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同志們：

繼去年之后，這是我省第三次召開省轄市政協(xié)秘書長聯席會議。當前正值全省上下認真學習貫徹總書記在中央黨校的重要講話，全面貫徹落實省第十次黨代會提出的目標、任務，滿懷激情迎接中共十七大即將召開的新形勢。應該說，這次會議開得恰逢其時。這次會議的主要任務是，學習同志6.25重要講話，傳達全國政協(xié)有關會議精神，交流新時期做好視察工作和提案工作的經驗，促進政協(xié)機關工作再上新水平。

借此機會，我講三點意見：

一、緊密結合政協(xié)實際，深入學習貫徹總書記6•25重要講話精神

總書記6月25日在中央黨校發(fā)表的重要講話，在廣大干部群眾中引起了熱烈反響。當前學習講話的熱潮正在全黨和社會各界形成。講話內涵豐富，思想深刻，科學分析了當前我國面臨的新形勢、新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎，是我們黨歷史上又一個重要的綱領性文獻。

學習講話要深刻領會精神實質，用講話精神統(tǒng)一思想認識。

一是深刻理解中國特色社會主義是當代中國社會發(fā)展進步的旗幟，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性。錦濤同志在講話中鮮明的強調，中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨各族人民團結奮斗的旗幟。這是我黨執(zhí)政57年特別是改革開放以來實踐經驗的總結和思想理論的最偉大的創(chuàng)新。改革開放的一切成果都應歸結于此。因此，我們在任何時候都應牢記這一論斷，不斷增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性。

二是深刻理解科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，自覺堅持黨的基本路線?？茖W發(fā)展觀是十六大以來，以同志為總書記的黨中央，繼承和發(fā)展黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想，不斷研究解決新的重大實際問題提出來的重要指導思想，是馬克思主義中國化的重大理論成果。錦濤同志在講話中進一步系統(tǒng)闡述了科學發(fā)展觀的要義和實質，強調落實科學發(fā)展觀要始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。我們一定要深刻領會，自覺踐行。

三是深刻理解把握“四個堅定不移”，努力奪取現代化建設的新勝利。錦濤同志在講話中指出，解放思想是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題，不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力，不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進。科學發(fā)展、社會和諧，是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，必須堅定不移地加以落實。全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移的為之奮斗。這“四個堅定不移”對保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的大局至關重要，是黨中央對全黨和全國人民提出的根本性要求，我們一定要銘記在心，付諸行動。

四是深刻理解社會主義初級階段的基本國情，認清面臨的新形勢新任務。我國在很長一個歷史時期處于社會主義初級階段，這是一個重大的歷史性判斷。講話強調，全黨同志特別是黨的高級干部，必須牢記社會主義初級階段的基本國情，認清全面建設小康社會、實現我國基本現代化、鞏固和發(fā)展社會主義制度的重要性、長期性、艱巨性，增強聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的堅定性，清醒而又頑強的為實現黨的歷史使命而扎實奮斗、不懈奮斗。對此，我們一定要深刻認識，保持清醒。

五是深刻理解中國特色社會主義事業(yè)的總體部局，認真落實“四大建設”的新要求。講話全面部署了新時期社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新任務，在這些重大問題上，同志提出了一系列新論斷新要求，為我們做好各項工作指明了前進的方向，我們一定要細心領會，在實際工作中認真把握。

六是深刻理解中國共產黨是社會主義現代化的根本保證，要更加堅定地擁護共產黨的領導和社會主義制度。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，為實現黨的總目標、總任務而奮斗是政協(xié)工作的重要職責。當前和今后一個時期全體各級政協(xié)組織都要以高度的政治責任感和使命感，緊密聯系實際，認真學習講話精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，恪守職責，更好地履行職能，努力使政協(xié)工作再創(chuàng)新業(yè)績。

二、認真貫徹全國政協(xié)座談會精神，切實加強和改進委員視察工作

政治協(xié)商，民主監(jiān)督，參政議政，是政協(xié)組織和政協(xié)委員的職能。委員視察是政協(xié)履行職能的重要形式，也是具有政協(xié)特色的一項傳統(tǒng)工作，迄今已經50多年的歷史。1955年，同志在最高國務會議上提出，在全國人民代表大會代表進行視察工作時，全國政協(xié)委員，省、自治區(qū)、直轄市政協(xié)委員，省、自治區(qū)、直轄市人民代表一同視察，這對行政、立法工作，法院和檢察院等各方面的工作都有好處，對領導干部聯系群眾有好處，對下面干部可以起到督促作用。經過50多年來的實踐，委員視察工作在探索中前進，在曲折中發(fā)展，成為廣大委員積極參加，黨政部門比較歡迎、社會各界認同的一項政協(xié)活動，為完成黨在各個歷史時期的中心任務發(fā)揮了重要作用。省×屆政協(xié)以來，隨著人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，委員視察工作的定位更加明確，選題機制基本形成，組團類型呈現多樣化，視察工作制度化、規(guī)范化、程序化建設成效日益顯著。由省政協(xié)辦公廳和各專門委員會組織的各類調研、共視察××余次，向省委、省政府送調研、視察報告××余件，其中大部分都得到了省委、省政府領導同志的批示及有關廳局回復落實意見。委員通過視察提出的許多意見和建議，有的對我省甚至中央和國務院的決策產生重要影響，有的直接推動了各項方針政策的落實，有的為黨政部門決策提供了重要參考。比如，在國家重大建設項目方面，省政協(xié)辦公廳組織全國政協(xié)委員對“××××工程建設情況”進行視察，視察報告送國務院有關部委和省委、省政府后，受到高度重視；在國計民生社會保障方面，省政協(xié)組織的“關于我省××××××情況”的調研的報告，受到×××省長、×××副省長的批示，并親自帶隊，分別赴××、××、××、××等地，深入鄉(xiāng)、村進行調研，隨后出臺了《××省政府關于加強××××工作的若干意見》，決定用三年時間，累計投入15億人民幣，加強××××××基礎建設。

實踐證明，委員視察是政協(xié)委員了解情況、研究問題、學習提高的重要方式，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，是黨和政府實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。做好委員視察工作，有利于政協(xié)委員深入實際、深入基層、深入現場，了解黨和國家方針政策的貫徹落實情況和重大項目建設情況，反映經濟發(fā)展中的重要問題，促進經濟又好又快發(fā)展；有利于人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，發(fā)揮協(xié)調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用，促進社會和諧；有利于人民政協(xié)全面加強自身建設，發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，發(fā)揮各派、無黨派人士的作用，發(fā)揮政協(xié)組織的界別特點和優(yōu)勢，促進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化；有利于各級黨委和政府廣泛集中民智、代表民意、凝聚民力，貫徹落實我們黨的各項決策部署，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。

通過省×屆政協(xié)近5年來的實踐，對于做好委員視察工作，有以下四點認識，供同志們參考。

第一，一定要按照圍繞中心、服務大局的要求開展委員視察工作，這是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則，也是委員視察工作必須遵循的重要原則。政協(xié)委員視察規(guī)格高、陣容大、影響大，代表著人民政協(xié)的形象，體現著人民政協(xié)的作用。視察工作一定要從切實履行人民政協(xié)職能的高度，從發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的高度，從推進黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的高度，進一步增強大局意識、服務意識、自覺圍繞我省發(fā)展的大目標，立足我省整個經濟建設的大格局，謀劃政協(xié)委員視察的各項工作。

第二，要加強委員視察工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設。今年，全國政協(xié)出臺了《關于進一步加強和改進政協(xié)委員視察工作的意見》，這個《意見》是我們做好委員視察工作的重要原則。我們要學習好、貫徹好、落實好，切實做到有章可循，照章辦事，推動視察工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，為人民政協(xié)組織推進社會主義政治文明建設做出貢獻。

第三，要完善委員視察工作機制。要在總結經驗的基礎上，適應新形勢新任務的需要，本著突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、提高實效的要求，建立健全發(fā)揮委員主體作用的工作機制，為有效的開展視察活動提供保障。一是完善選題機制，要聽取委員意見，采納職能部門意見，吸收黨派界別意見，增強選題的針對性，努力選擇黨和政府重視、部門關注、委員關心、地方歡迎的視察提目。二是完善委員參與機制，尊重和保障委員視察的權利，從題目選擇、日程安排、成果報送、提綱擬定、資料收集、報告撰寫、成果報送、結果反饋等環(huán)節(jié)，調動委員積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實發(fā)揮委員的主體作用。三是完善協(xié)調機制，處理好委員視察與政協(xié)其他履行職能形式之間的關系，既發(fā)揮優(yōu)勢、各司其職，又統(tǒng)籌安排、發(fā)揮合力；處理好視察和各派、各人民團體調研考察之間的關系，加強合作和溝通，做到資源共享、優(yōu)勢互補；處理好與黨政部門和地方的關系，積極配合、相互協(xié)作。四是完善視察成果的提出、受理和反饋機制，努力提高視察報告的質量，積極反映委員的重要意見和建議；密切與有關部門聯系，促進視察成果轉化、落實，共同推動委員視察工作取得更大實效。

第四，要切實加強對委員視察工作的組織領導。從多年的實踐來看，各級黨委、政府的支持和配合是委員視察工作得以順利開展的重要保障。在新形勢下，各級黨委和政府要繼續(xù)加強領導，加大支持力度，切實發(fā)揮委員視察工作在推動決策的科學化、民主化方面的重要作用。黨委和政府有關部門要密切與人民政協(xié)的協(xié)作和配合，及時研究解決政協(xié)開展視察活動中存在的困難和問題，努力營造有利于人民政協(xié)開展委員視察工作的良好氛圍。各級政協(xié)組織要加強對委員視察工作的組織協(xié)調，及時做好與有關部門、有關地方的聯系配合，精心組織、周密安排、熱情服務、確保實效，推動委員視察工作在新形勢下取得更大的成績。三、努力做好下半年的幾項重點工作

今年的時間已經過半。省政協(xié)的工作正在按照全年工作安排緊張有序地開展著，但是依然任務繁重，要全面完成本屆政協(xié)預定的所有任務，抓緊抓好這半年的時間，非常關鍵，至關重要。

一要認真學習貫徹中國共產黨第十七次代表大會精神。

中國共產黨第十七次代表大會，是我國現代化建設的關鍵時期召開的一次具有歷史重大意義的會議。會議世界矚目，舉國關注，召開在即。會前我們要努力做好本職工作，為大會召開創(chuàng)造良好氛圍，會后要把學習貫徹會議精神作為一項重要政治任務，精心安排，周密組織，用會議精神統(tǒng)一思想，指導實踐，推動工作。

二要認真籌備，開好省×屆政協(xié)第十六次常委會議。

省政協(xié)主席會議確定，×屆政協(xié)16次常委會將于十月下旬召開。主要議題是，學習貫徹中共十七大精神，專題協(xié)商研討區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展問題。區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展既是科學發(fā)展觀的本質要求，也是省十次黨代會提出的重要課題。XX由于地理狀況和歷史的原因，××、××、××、××經濟發(fā)展差距較大，協(xié)調發(fā)展任務艱巨。區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展涉及經濟社會諸多方面，涉及全省各地，開好會議必須抓住薄弱環(huán)節(jié)有所側重。目前××、××目標明確、重點突出，××到底如何突破，有待深入研討。為此這次會議側重點放在××發(fā)展的問題上。會議是否有成效，關鍵在做好視察調研。省上將通過經濟委員會專題調研、黨派調研和委員專題視察等形式開展深入細致地調查研究，希望各地市積極參與，并給予支持配合。

三要認真做好省×屆政協(xié)五年工作總結。

認真總結好省×屆政協(xié)五年的工作實踐，為下一屆省政協(xié)工作提供經驗和借鑒，是本屆政協(xié)的責任和義務。目前，常委會和各專門委員會以及辦公廳各處室，已經著手這項工作，組織力量深入開展調查研究，廣泛聽取政協(xié)各參加單位和市縣政協(xié)的意見與建議，目的是要在不同層次和范圍內做好總結工作。在這里我希望各位秘書長回去以后，多征求基層同志對省×屆政協(xié)各方面工作的意見和建議，幫助省政協(xié)做好總結工作。通過總結工作，就是要在肯定工作成績的同時，認真尋找工作差距，努力探索工作規(guī)律，在總結中不斷豐富和發(fā)展人民政協(xié)工作。我們還要通過總結工作，努力發(fā)現并弘揚委員在履行職責時的生動事跡和風采，表彰一批優(yōu)秀的調研成果、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀信息、優(yōu)秀理論成果，肯定委員們?yōu)檎f(xié)工作付出的心智和勞動，更好的推動廣大政協(xié)委員參政議政的積極性和創(chuàng)造性。

四要配合黨委有關部門，認真做好人民政協(xié)的換屆工作。

同志們，秘書長是政協(xié)機關首長，崗位重要，責任重大。秘書長工作肩負著承上啟下，組織協(xié)調和機關建設的重要職責，秘書長工作的狀況關系著政協(xié)整體工作的成效。近些年來，省市兩級政協(xié)工作富有成效，得到兩級黨委、政府的認可和人民群眾的稱贊，特別是我們抓住貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》的契機，使人民政協(xié)工作上了一個新的臺階，這里面包含著各位秘書長的辛勞和智慧，在此我謹向大家表示真誠地感謝和崇高的敬意。

希望大家通過這次會議，交流經驗，互相促進，更加自覺地學習同志重要講話，更加自覺的貫徹好中央五號文件和中央關于人民政協(xié)工作的一系列指示精神，切實加強機關建設，開拓創(chuàng)新，積極進取，為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。