導(dǎo)語：市長在人大依法履職座談會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日，我們召開這個(gè)座談會，首要基于兩個(gè)方面緣由：一是省人大常委會最近已延續(xù)三次召開人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾座談會，需求傳達(dá)貫徹;二是市、縣兩級已順暢換屆，我感覺新一屆人大代表履職的切入點(diǎn)就是親密聯(lián)絡(luò)群眾。新一屆的人大常委會要把人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾作為代表任務(wù)的首要內(nèi)容，作為評價(jià)人大代表履職的主要根據(jù)。這個(gè)座談會開得很好，富有成效，經(jīng)過座談?wù)勗?，我有兩點(diǎn)感觸：一是人大代表履職仔細(xì);二是人大代表為民用情。但愿人人往后經(jīng)過網(wǎng)上、簡報(bào)、座談等方法，持續(xù)交流，互相進(jìn)修，揚(yáng)長避短。借這個(gè)時(shí)機(jī)，我對代表親密聯(lián)絡(luò)群眾任務(wù)講三點(diǎn)定見：

一、充分看法人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾的主要性和需要性

(一)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾是黨的主旨所決議的。我們黨從成立那天起，就確立了一心一意為人民效勞的主旨，這是在朝理念，也是黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們黨在理論中，構(gòu)成了理論聯(lián)絡(luò)實(shí)踐、親密聯(lián)絡(luò)群眾、批判與自我批判三鴻文風(fēng)。但是，實(shí)際生涯中目前我們一些黨員干部經(jīng)不得批判，聽不得批判的話，喜好表彰與自我表彰，關(guān)于他們來講，最刺耳到的是實(shí)話，最難對峙的是腳踏實(shí)地，最難走的是群眾道路。我們黨90年的風(fēng)雨過程，理論標(biāo)明，人民群眾是我們黨的力氣源泉，分開了人民群眾，我們將一事無成。重新民主主義的成功到新中國的樹立，從社會主義革新到社會主義準(zhǔn)則的樹立，從高度的方案經(jīng)濟(jì)體系體例到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系體例的樹立，從變革開放偉大理論到我們?nèi)谌肴蚧?、國際化，一切這些都充分標(biāo)明，假如沒有人民群眾普遍參加是不成能完成這些偉大的理論。所以，在人民群眾中儲藏著宏大的物質(zhì)力氣和精力動力，關(guān)于這一點(diǎn)，我們必然要有清醒的看法。

(二)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾是人大任務(wù)人民性所決議的。人大任務(wù)最大的優(yōu)勢是聯(lián)絡(luò)群眾，最大的風(fēng)險(xiǎn)是離開群眾。我們的人大代表來自于人民，必需對人民擔(dān)任，受人民監(jiān)視，要敬畏人民，引領(lǐng)人民，造福人民。對峙走群眾道路，從群眾中來，到群眾中去，既是我們黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是人大的根本任務(wù)辦法。人大代表的權(quán)利起原于人民，是憲法和司法付與的，時(shí)辰不克不及遺忘“一切權(quán)利屬于人民”。

(三)人大代表聯(lián)絡(luò)群眾是實(shí)際開展的需求。目前最實(shí)際的顯示是開展缺乏，開展滯后，貧窮面依然很大，貧窮水平依然很深。依照中心本年確定的2300元的貧窮規(guī)范，貧窮生齒還良多。農(nóng)人人均純收入上一年才3800元，目前沿海興旺地域農(nóng)人人均純收已到達(dá)12000多元了，我們還不到沿海地域的三分之一;沿海地域城鎮(zhèn)居民可支配收入都到達(dá)了20000多元，我們目前才12000元，并且我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量很差，差距是越來越大。的老庶民依然很貧窮，生涯很困難。目前顯示在底層太軟、農(nóng)人太窮、工業(yè)太弱、城市太小，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的帶動輻射才能太弱。因而，人大代表要依照凝集人心、存眷民生、推進(jìn)開展、促進(jìn)調(diào)和的要求，去聯(lián)絡(luò)群眾，效勞群眾，這是我們抓人大代表聯(lián)絡(luò)群眾任務(wù)的目標(biāo)。

二、要進(jìn)一步明白人大代表親密聯(lián)絡(luò)群眾的首要義務(wù)

人大代表不只是一種聲譽(yù)、一種職務(wù)，更是一種責(zé)任。我感覺人大代表聯(lián)絡(luò)群眾的首要義務(wù)在三個(gè)方面：

(一)要推進(jìn)黨委決議計(jì)劃擺設(shè)的貫徹落實(shí)。人大任務(wù)就是要對峙與黨同向、與民齊心、與時(shí)俱進(jìn)。與黨同向，就是處理我們的偏向和路途問題，一直把人大任務(wù)置于黨的指導(dǎo)之下;與民齊心，就是處理我們對群眾的情緒問題，尤其要處理情緒不深、情緒不真的問題，要時(shí)辰跟人民群眾堅(jiān)持一種默契;與時(shí)俱進(jìn)，就是處理我們從事人大任務(wù)的辦法問題，只要如許，在新情勢新階段下，才有新的形象、新的作為?！叭c”也是本屆人大及其常委會任務(wù)的總體要求。目前我們面對三個(gè)方面的時(shí)機(jī)：一是區(qū)位前提將發(fā)作基本性的改動。跟著“六路”的建成，行將成為成都、重慶、西安三大城市的腹心腸帶、中間地帶，成為區(qū)域性交通樞紐和區(qū)域性中間城市，區(qū)位前提的改動，意味著廟門行將悉數(shù)翻開，對我們的開展很有利。二是政策支撐的力度加大。2012年，省委、省當(dāng)局專門出臺了支撐老區(qū)開展的定見，目前中心又把山區(qū)作為一個(gè)連片特困區(qū)域進(jìn)行扶貧，上一年省委劉奇葆書記在召開了山區(qū)四川局部的座談會，我們處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶，良多政策既可融入，又可獲得帶動和輻射。三是有剛強(qiáng)的組織保證。市、縣兩級已換屆終了，都是新班子，為推進(jìn)開展供應(yīng)了剛強(qiáng)的組織保證。面對可貴的前史時(shí)機(jī)，在李剛書記的率領(lǐng)下，市委一班人探究提出了一條具有山區(qū)、欠興旺地域特征的加速開展之路，這條路途既契合科學(xué)開展觀的實(shí)質(zhì)要求，更契合實(shí)踐，契合人民的愿望和要求。尤其是市委提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追逐跨越、加速開展、同步小康的總體要求，提出的建立“兩地兩區(qū)一中間”的目的定位，提出的“一城兩翼三副五廊”的新型城鎮(zhèn)化的空間結(jié)構(gòu)，提出的“兩化”互動、“三化”聯(lián)動的開展之路，提出的市場化、社會化、企業(yè)化變革之路，一切這些，使我們對將來開展充溢了必勝的決心。作為人大代表，我們有責(zé)任宣傳黨的主張，要當(dāng)好宣傳員，教育群眾，影響群眾，引領(lǐng)群眾。目前缺的不是錢，而是觀念和理念，但凡沒有據(jù)說過的、沒有看到過的、沒有干過的，都以為是錯(cuò)的。思緒決議出路，客觀情況在不時(shí)的轉(zhuǎn)變，但我們的思想方法、思想辦法則沒有變。所謂思維解放，就是主觀一直契合客觀，昨天思維解放不等于今日思維解放，今日思維解放也不克不及替代明日，一代人有一代人的任務(wù)，一屆有一屆的責(zé)任。當(dāng)時(shí)，已出現(xiàn)優(yōu)越的開展態(tài)勢，尤其是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“兩化”互動、“三化”聯(lián)動的任務(wù)格式已初步構(gòu)成，全市上下各個(gè)范疇正在發(fā)作深入的轉(zhuǎn)變。作為人大代表必然要當(dāng)好宣傳員，把市委的決議計(jì)劃宣傳好，把人民的力氣、人民的聰明凝集聚集到貫徹落實(shí)市委嚴(yán)重決議計(jì)劃擺設(shè)上來，構(gòu)成推進(jìn)市委嚴(yán)重決議計(jì)劃擺設(shè)貫徹落實(shí)的合力。

(二)要推進(jìn)黨群干群關(guān)系的融洽。這些年來，物質(zhì)財(cái)富添加了，精力動力滑坡了，世風(fēng)日下、世風(fēng)日下，人民群眾對黨和當(dāng)局的公信度也鄙人降。作為人大代表，要經(jīng)過我們的思想、行為、作為去影響人，教育人，把黨的道路、方針、政策傳達(dá)給人民群眾。人大代表來自于人民群眾，植根于人民群眾，與人民群眾有著自然的聯(lián)絡(luò)，具有普遍的代表性，最具有談話權(quán)，儲藏著宏大的物質(zhì)力氣和精力動力。因而，人大代表要經(jīng)過親密聯(lián)絡(luò)群眾，發(fā)揚(yáng)橋梁紐帶效果，在黨和當(dāng)局與人民群眾之間架起一座金橋，在第一工夫調(diào)查民情，在第一工夫反映民意，在第一工夫推進(jìn)問題的處理。要經(jīng)過代表的思想、行為和作為，讓人民群眾加強(qiáng)對黨和當(dāng)局的公信力和公信度，讓人民群眾看到但愿。

(三)要推進(jìn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的處理。人大代表聯(lián)絡(luò)群眾，更多的是要容身實(shí)踐問題的處理，不克不及僅僅做個(gè)樣子搞方式。當(dāng)今有良多觸及到民生范疇的詳細(xì)問題需求研討、需求處理，一局部是變革開放30多年來構(gòu)成的前史遺留問題，一局部是我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加速開展中面對的新問題和新矛盾。人大代表必然要深化底層、深化實(shí)踐、深化群眾，要關(guān)懷群眾、效勞群眾，尤其要在三個(gè)方面去仔細(xì)研討：第一，要研討開展方面呈現(xiàn)的一些問題。我們完成經(jīng)濟(jì)增進(jìn)方法到經(jīng)濟(jì)開展方法的改變，在這個(gè)改變進(jìn)程中，開展如何做到更科學(xué)，更理性，更具有可繼續(xù)性，這都需求我們?nèi)舜蟠砣パ杏憽Ｈ缭谛路拷⒅校植慨?dāng)?shù)鼐蛶в泻艽蟮拿つ啃?，有些在城市周邊建“城中村”，有些在場?zhèn)周邊建“街中村”，對這些問題，人大代表都要去研討。在新房建立中，要分類指點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，全體推進(jìn)，要腳踏實(shí)地，必然要把現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文明相交融，必然要把新型城鎮(zhèn)化的空間結(jié)構(gòu)與老庶民的出產(chǎn)生涯方法、生涯半徑相順應(yīng)。第二，要研討民生范疇的問題。行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難的問題依然存在，特殊是目前新呈現(xiàn)了住房保證、就業(yè)保證、社會保證等民生問題;當(dāng)時(shí)信訪中，有關(guān)征地拆遷、涉法涉訴、軍轉(zhuǎn)安頓、企業(yè)下崗等問題也較多;還有鄉(xiāng)村中留守白叟兒童、地步荒涼等問題的呈現(xiàn)?；谝陨蠁栴}，我但愿每小我大代表每年能推進(jìn)一至兩個(gè)實(shí)踐問題的處理，讓老庶民看到實(shí)真實(shí)在的結(jié)果，讓老庶民獲得實(shí)惠。第三，要研討社會治理范疇的問題。新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織很多涌現(xiàn)，分派不公、收入差距拉大、吏治糜爛、司法不公等都屬于社會治理范疇的問題，個(gè)中有些問題是市場合不克不及，司法所不及，當(dāng)局所不為。作為人大代表，我們最基本的就是要接納辦法，維護(hù)好、完成大好人民群眾的物質(zhì)好處和民主權(quán)益，維護(hù)人民群眾的基本好處。

三、建立代表聯(lián)絡(luò)群眾的平臺和載體，樹立任務(wù)的長效機(jī)制

各級人大常委會必然要為人大代表依法履職、聯(lián)絡(luò)群眾建立平臺和載體，供應(yīng)保證。第一，要供應(yīng)組織保證。要樹立代表的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，經(jīng)過人大網(wǎng)、印送手冊、建代表之家等方法把聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)樹立起來，疏通代表的聯(lián)絡(luò)渠道。各級人大代表既要橫向聯(lián)絡(luò)，又要縱向聯(lián)絡(luò)。要樹立代表的培訓(xùn)系統(tǒng)，起勁進(jìn)步代表的履本能機(jī)能力和效勞程度。要樹立代表運(yùn)動的聯(lián)動系統(tǒng)，就是要組織代表觀察、調(diào)研，參與法律反省等運(yùn)動，建立代表履職平臺。樹立代表運(yùn)動的聯(lián)動系統(tǒng)，使其更富有實(shí)效性，本年重點(diǎn)要抓“兩個(gè)運(yùn)動”，一個(gè)是“聽民聲、解民憂”聯(lián)絡(luò)群眾運(yùn)動，一個(gè)是“思開展、謀跨越”參政支招運(yùn)動?？傊獮榇砺穆?、為代表聯(lián)絡(luò)群眾供應(yīng)需要的組織保證。第二，要供應(yīng)權(quán)益保證。依照代表法的規(guī)則，作為人大代表既有權(quán)益又有義務(wù)。起首，人大代表要充分發(fā)揚(yáng)參加決議計(jì)劃、任務(wù)促進(jìn)、橋梁紐帶、表率帶頭效果;還，我們要為代表運(yùn)動、代表觀察、代表聯(lián)絡(luò)群眾供應(yīng)一個(gè)優(yōu)越的權(quán)益保證情況，要為人大代表發(fā)明一個(gè)勇于措辭、勇于批判的情況，要保證代表的談吐免責(zé)，不“打棍子”、不“扣帽子”，然后推進(jìn)整個(gè)社會準(zhǔn)確言論導(dǎo)向的構(gòu)成。第三，供應(yīng)后勤保證。各級人大代表不是專職的，這就需求我們各級人大常委會、各級當(dāng)局為各級人大代表的履職供應(yīng)需要的運(yùn)動保證，尤其是經(jīng)費(fèi)投入的保證。代表運(yùn)動經(jīng)費(fèi)要賜與保證，要逐年有所添加，對無公職代表要執(zhí)行“零開支”。總之，我們必然要讓我們的人大代表有職有權(quán);還，我們的人大代表也要做到有為有位。

目前，我們的代表任務(wù)存在著“三個(gè)”不相順應(yīng)的問題，代表的本質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)、實(shí)行代表職責(zé)的要求不相順應(yīng);代表的活動性大與展開代表運(yùn)動不相順應(yīng);代表履職與代表履職保證不相順應(yīng)。我們要高度注重代表任務(wù)，起勁建立代表聯(lián)絡(luò)群眾、實(shí)行職責(zé)的平臺和載體，起勁改動不相順應(yīng)的情況。我但愿我們的人大代表必然要增強(qiáng)進(jìn)修，注重建養(yǎng)，依法履職，為民務(wù)實(shí)，充分發(fā)揚(yáng)好代表的表率效果。