區(qū)長(zhǎng)在人大評(píng)議動(dòng)員大會(huì)講話
時(shí)間:2022-05-20 05:31:00
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同志們:
今天,人大召開(kāi)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行具體安排。據(jù)我所知,召開(kāi)如此大規(guī)模、高層次的會(huì)議專(zhuān)門(mén)動(dòng)員安排評(píng)議工作,在近些年還是比較少見(jiàn)的,這也充分說(shuō)明區(qū)委、區(qū)人大對(duì)評(píng)議工作的高度重視。
人大常委會(huì)對(duì)政府各組成部門(mén)的工作依法進(jìn)行評(píng)議,是法律賦予人大的職責(zé)和權(quán)利,是為了進(jìn)一步促進(jìn)和提高工作水平,達(dá)到人民群眾滿(mǎn)意的需要,也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的需要。最近,中組部委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)組織工作群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)顯示,群眾對(duì)評(píng)議工作是比較認(rèn)可相信的。我在以前的人大會(huì)議上講過(guò),爭(zhēng)取在本屆人大常委會(huì)的五年任期內(nèi),把政府組成部門(mén)基本都評(píng)議一遍,但是考慮到評(píng)議工作量大、面廣、政策性強(qiáng)的實(shí)際,人大只能安排部分部門(mén)進(jìn)行評(píng)議。去年評(píng)議了公安局,對(duì)公安局就是一個(gè)很大的觸動(dòng),評(píng)議后,公安局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、狠抓作風(fēng)建設(shè)等一系列措施,方方面面的工作都有了很大起色,效果十分明顯,這也充分反映出人大工作對(duì)政府工作的有力促進(jìn)。
前面,世虎同志對(duì)本次評(píng)議工作進(jìn)行了具體安排,沈主任對(duì)本次評(píng)議的重要意義和目的做了說(shuō)明,治安同志代表政府做了發(fā)言,三個(gè)被評(píng)議單位也對(duì)本次評(píng)議做了表態(tài)發(fā)言。動(dòng)員會(huì)是評(píng)議工作的良好開(kāi)端,意義重大。我就評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要積極參與評(píng)議工作。開(kāi)展評(píng)議是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不僅僅是要求今天表態(tài)發(fā)言的三個(gè)單位參與,所有政府組成部門(mén)都應(yīng)該積極參與。要以此次評(píng)議為契機(jī),做好本單位自評(píng)工作,切實(shí)查找工作中存在的問(wèn)題,采取有效措施,積極整改,全面提升。同時(shí),也為下一步人大常委會(huì)開(kāi)展評(píng)議打好基礎(chǔ)。今年被評(píng)議的三個(gè)單位要正確對(duì)待評(píng)議,被評(píng)議并不意味著工作落后,也不是說(shuō)工作中出現(xiàn)了較大問(wèn)題而否定工作,只是開(kāi)展評(píng)議時(shí)間先后的問(wèn)題。要把本次評(píng)議作為促進(jìn)工作的機(jī)遇,進(jìn)一步提高工作水平,使群眾更加滿(mǎn)意。參與評(píng)議的同志也要正確對(duì)待,在法律范圍內(nèi)正確行使自身職權(quán),實(shí)事求是地評(píng)議,從而監(jiān)督、支持政府做好工作。
二是在評(píng)議的過(guò)程中要認(rèn)真搞好調(diào)查研究。人大常委會(huì)要進(jìn)一步加大對(duì)評(píng)議單位的調(diào)研,對(duì)好的方面充分肯定,對(duì)存在欠缺的工作實(shí)事求是的提出整改意見(jiàn)和建議。被評(píng)議單位、部門(mén)要限期拿出整改措施,切實(shí)把評(píng)議提出的意見(jiàn)建議落到實(shí)處,不能流于形式。
三是通過(guò)評(píng)議進(jìn)一步促進(jìn)工作。評(píng)議的最終目的是為了促進(jìn)工作的落實(shí)。今年被評(píng)議的三個(gè)單位的工作都是比較好的。教育部門(mén)學(xué)校多、學(xué)生多、教師多,工作難度大;計(jì)劃生育工作中,區(qū)育齡婦女比較多。區(qū)工作難度大,關(guān)鍵是人口多,再加上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,就更增加了工作的難度。在這種條件下,對(duì)如何更好的做好工作提出了更高要求。人大評(píng)議就是為了促進(jìn)工作,提高工作水平。
四是要注重對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。本次評(píng)議結(jié)束后,人大常委會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提出具體的評(píng)價(jià)意見(jiàn),并向區(qū)委寫(xiě)出專(zhuān)題評(píng)議報(bào)告;對(duì)評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不稱(chēng)職、不履職、工作能力差的領(lǐng)導(dǎo)干部要提出具體的意見(jiàn)建議;對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才要積極向區(qū)委推薦,在評(píng)議過(guò)程中發(fā)現(xiàn)干部、發(fā)現(xiàn)人才。
五是人大既要監(jiān)督又要支持。要做到監(jiān)督有效、支持有力。這次評(píng)議就是一次監(jiān)督工作的過(guò)程,要按照法律賦予的權(quán)力和實(shí)際工作內(nèi)容積極開(kāi)展有效評(píng)議,通過(guò)評(píng)議進(jìn)一步支持政府各組成部門(mén)做好工作,真正形成工作合力。
關(guān)于評(píng)議活動(dòng)的其它事項(xiàng),剛才各位領(lǐng)導(dǎo)分別做了具體安排,區(qū)委對(duì)此表示積極支持。借此機(jī)會(huì),我就近期工作講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一是要加快日光溫室建設(shè)步伐。前一段時(shí)間,市委肖書(shū)記帶領(lǐng)我們到、酒泉兩地進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),通過(guò)考察學(xué)習(xí),我們深深地感受到與他們發(fā)展中存在的差距。去年,區(qū)也組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到酒泉、進(jìn)行考察學(xué)習(xí),大家也有相似的體會(huì)。通過(guò)去年的考察學(xué)習(xí),全區(qū)在思想解放的程度、工作思路、工作要求和標(biāo)準(zhǔn)上都有了一定改善和進(jìn)步。客觀地講,區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、自然條件和酒泉、兩地確實(shí)存在一定的差距,但從主觀上看,我們思想解放的程度、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求上與他們也還是有一定的距離。我在前段時(shí)間陪同郭市長(zhǎng)在西營(yíng)灌區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在推進(jìn)重點(diǎn)治理工作上,特別是日光溫室建設(shè)比以往有所松懈,推進(jìn)重點(diǎn)治理進(jìn)度明顯放緩,差距明顯拉大。主要原因,一方面是調(diào)研時(shí)正值夏收時(shí)節(jié),另一方面是區(qū)上根據(jù)市上要求對(duì)今年的日光溫室建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了適度調(diào)整,提出以日光溫室為主的多種節(jié)水增收模式都可以嘗試發(fā)展,從而減緩了日光溫室建設(shè)進(jìn)度。但也出現(xiàn)了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室發(fā)展緩慢,暖棚養(yǎng)殖、拱棚等發(fā)展速度也不快的現(xiàn)象,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視。市委肖書(shū)記、郭市長(zhǎng)曾在多次會(huì)議上提出要從一線選拔干部、從基層選拔干部、從優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)中選拔干部,這決不是一句空話,而是今后選拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。從一線選拔干部,不是看你學(xué)歷高低,主要是把那些能干事、干成事、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。近期,夏收已經(jīng)基本結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中精力抓好兩件事情。一要加快日光溫室建設(shè)進(jìn)度。二要抓好日光溫室的扣棚定植。日光溫室發(fā)展好的地方主要有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),一方面是過(guò)去有較好的發(fā)展基礎(chǔ);另一方面是各級(jí)干部能撲下身子幫助群眾、服務(wù)群眾。雙城鎮(zhèn)達(dá)桐村、新華鄉(xiāng)馬蹄村就是因?yàn)榇褰M干部能帶頭建棚,起到了帶頭示范的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高日光溫室建設(shè)服務(wù)水平,引導(dǎo)群眾發(fā)展好日光溫室,使其從中受益,從而調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展日光溫室的積極性。
二是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金。前天的市委常委會(huì)通報(bào)了中央審計(jì)組對(duì)我市各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)結(jié)果,結(jié)果顯示我市在各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用上普遍存在一定的問(wèn)題。市委、市政府研究決定,要嚴(yán)肅處理非法使用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位負(fù)責(zé)人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,嚴(yán)格各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,堅(jiān)決杜絕挪用、侵占各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要營(yíng)造一種風(fēng)正、氣順、勁足的工作局面,形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。干部向上反映問(wèn)題和情況是正常的,但是一定要做到實(shí)事求是,絕對(duì)不能無(wú)中生有,胡編亂造。