財(cái)政局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及作風(fēng)整頓的講話
時(shí)間:2022-11-07 04:57:00
導(dǎo)語(yǔ):財(cái)政局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境及作風(fēng)整頓的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
月日,市委、市政府召開(kāi)全市招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作電視電話會(huì)議,會(huì)上通報(bào)了年度民主評(píng)議市級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)果,我們財(cái)政局除市委辦、市紀(jì)委、市政府辦、組織部、宣傳部外,總積分在民主評(píng)議中列第一名,這是我們?nèi)稚舷鹿餐Φ慕Y(jié)果,我們應(yīng)該珍惜取得的榮譽(yù),更好地做好各項(xiàng)工作。面對(duì)成績(jī),我感到壓力千鈞,新的一年,我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)會(huì)議精神,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù),是我們每一位財(cái)政干部都應(yīng)思考的問(wèn)題,我想就這個(gè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要性和必要性
優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。市委、市政府在防治非典的非常時(shí)期召開(kāi)這樣的會(huì)議,充分表明了市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)和整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的決心,我們財(cái)政干部要從講政治的高度,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的責(zé)任感和自覺(jué)性。
(一)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,是財(cái)政干部實(shí)踐“三個(gè)代表”、密切黨群關(guān)系的根本要求。
近年來(lái)開(kāi)展的“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育,根本目的就是改善黨和政府機(jī)構(gòu)以及農(nóng)村基層組織與廣大人民群眾的關(guān)系,使我們黨永遠(yuǎn)代表人民群眾最根本的利益,永遠(yuǎn)立于不敗之地。財(cái)政部門是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,也是社會(huì)關(guān)注的重要部門。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督,特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措,都涉及到各個(gè)部門、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何,直接影響黨和政府的形象,事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此,我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí),自覺(jué)擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系,把這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中,落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。
(二)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。
近幾年來(lái),我們先后開(kāi)展了以“三講”和以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān)”、“爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)”等評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),舉辦了財(cái)政系統(tǒng)違法違紀(jì)案例警示教育活動(dòng),開(kāi)展了“投資者滿意在財(cái)政部門”活動(dòng),等等,使廣大干部職工的思想水平不斷提高,政治素質(zhì)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,財(cái)政部門的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作取得了一個(gè)又一個(gè)新的成績(jī)。作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)了財(cái)政工作,近幾年來(lái),在全市財(cái)政十分困難的情況下,我們能夠千方百計(jì)克服困難,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是,必須清醒地看到,我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問(wèn)題,辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面,自我要求不嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力,比待遇,圖享受,只要組織照顧,不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不能深入基層,官僚主義嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在,影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象,必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此,我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī),借助社會(huì)各界和人民群眾的力量,幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。
(三)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。
從總體上看,近年來(lái),我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視,取得了不少成績(jī),但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢打交道,手中都有一定的權(quán)力,一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育,就有可能誤入歧途。因此,財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈,勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入,財(cái)政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。
(四)開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。
隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn),財(cái)政部門承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重,管理的范圍越來(lái)越廣,自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi),編制部門預(yù)算、財(cái)政五統(tǒng)一、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái),這些財(cái)政改革措施的出臺(tái),使財(cái)政部門更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門,成為對(duì)大豐投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門,也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式,將直接影響社會(huì)各部門、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià),如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的阻力,甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此,加強(qiáng)財(cái)政部門的作風(fēng)建設(shè),對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)大事抓緊抓好,努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái),用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán),確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)。
二、明確目標(biāo),狠抓關(guān)鍵,扎扎實(shí)實(shí)地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓各階段的工作
這次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓總的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為龍頭,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為抓手,以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)為突破口,不斷提高財(cái)政干部自身素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)進(jìn)一步改善,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為圍繞“兩個(gè)率先”,實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo),確保完成全年財(cái)政工作任務(wù)提供保證。通過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的開(kāi)展,達(dá)到增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”,完善“四項(xiàng)制度”的目的?!叭齻€(gè)意識(shí)”即中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),財(cái)政干部要堅(jiān)決摒棄一切有悖于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的思想觀念,做到只要符合“三個(gè)有利于”,都大膽地試、大膽地闖,要想方設(shè)法研究支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施;要培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,努力為基層、為投資者和人民群眾服務(wù);要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾中爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),要把爭(zhēng)先當(dāng)強(qiáng),勇創(chuàng)一流的進(jìn)取精神作為重要的精神動(dòng)力,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)上嚴(yán)于律己,動(dòng)真碰硬,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵?!八捻?xiàng)制度”即調(diào)研學(xué)習(xí)制度、廉潔自律制度、考核評(píng)比制度、輪崗交流制度。我們要在執(zhí)行去年修訂的機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度建設(shè),切實(shí)改進(jìn)全局工作作風(fēng),規(guī)范行政管理行為,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)。
為達(dá)到上述目的,我們將著重抓好四個(gè)階段具體內(nèi)容的落實(shí)。
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段
計(jì)劃安排一個(gè)月左右時(shí)間。這一階段主要做好三個(gè)方面的工作:一是全方位廣泛動(dòng)員。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),人人明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)內(nèi)容,個(gè)個(gè)清楚活動(dòng)的方法步驟和工作目標(biāo),增強(qiáng)全員積極投身優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的的自覺(jué)性,為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要深入開(kāi)展系列學(xué)習(xí)教育。結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)深入進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際深入領(lǐng)會(huì)十六大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),廣泛深入地開(kāi)展以“勤政為民,廉潔奉公”、“對(duì)黨負(fù)責(zé),讓人民滿意”為主要內(nèi)容的宗旨教育和職業(yè)道德教育,澄清模糊認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,把服務(wù)對(duì)象和廣大人民群眾關(guān)心的問(wèn)題作為重點(diǎn)課題,進(jìn)行調(diào)查研究,與廣大基層同志面對(duì)面進(jìn)行交流,接受教育。三是要發(fā)揮輿論宣傳作用。積極主動(dòng),不失時(shí)機(jī)地通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體,廣泛宣傳全局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作動(dòng)態(tài)、好的做法和成效,爭(zhēng)取社會(huì)各界的參與、理解和支持,為整個(gè)活動(dòng)的順利開(kāi)展并達(dá)到預(yù)期效果,創(chuàng)造一個(gè)有利的社會(huì)輿論環(huán)境。
(二)對(duì)照排查階段
計(jì)劃安排一個(gè)月左右的時(shí)間。這一階段主要針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的重點(diǎn)突出問(wèn)題,堅(jiān)持自我排查、社會(huì)排查、專項(xiàng)排查和群眾排查相結(jié)合,針對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法行為不公、廉潔自律不嚴(yán)等問(wèn)題認(rèn)真排查。具體做到“六對(duì)照六檢查”:對(duì)照市委、市政府工作要求和招商引資任務(wù),檢查是否層層落實(shí)責(zé)任,不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),有無(wú)不履行職責(zé)、人浮于事、失職瀆職等方面的問(wèn)題;對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),檢查有無(wú)效率低下、辦事拖拉、推諉扯皮方面的問(wèn)題;對(duì)照服務(wù)承諾,檢查有無(wú)重諾輕踐、有諾不踐、失信違約、誠(chéng)信度低等方面的問(wèn)題;對(duì)照部門紀(jì)律,檢查有無(wú)以罰代管、執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法、不文明執(zhí)法以及變相執(zhí)法、亂收亂罰等方面的問(wèn)題;對(duì)照政策規(guī)定,檢查有無(wú)不執(zhí)行政策、執(zhí)行政策不到位、違反政策以及私自出臺(tái)土政策等方面的問(wèn)題;對(duì)照廉政條規(guī),檢查在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中有無(wú)自律不嚴(yán)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要等方面的問(wèn)題。對(duì)排查的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析,針對(duì)存在的問(wèn)題召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),黨小組民主生活會(huì),挖根源、找差距,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在自我排查的基礎(chǔ)上,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。通過(guò)設(shè)立作風(fēng)整頓投訴電話和征求意見(jiàn)箱,組織明查暗訪,走訪社會(huì)各界群眾,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界廣泛進(jìn)行社會(huì)排查,誠(chéng)懇接受廣大群眾的監(jiān)督。
(三)排查整改階段
計(jì)劃安排一個(gè)月左右時(shí)間。這一階段主要是針對(duì)排查出的問(wèn)題認(rèn)真反思,制定具體詳實(shí)、操作性強(qiáng)的整改方案。重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面進(jìn)行整改:一是完成任務(wù)方面:主要包括對(duì)市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),包括招商引資任務(wù),有沒(méi)有責(zé)任感和緊迫感,是否在落實(shí)上下功夫,完成的效果如何。二是執(zhí)行政策方面:主要包括未用足用活國(guó)家政策;政策滯后于形勢(shì)的發(fā)展,執(zhí)行市委市政府出臺(tái)的政策打折扣的現(xiàn)象;對(duì)投資者、對(duì)客商、對(duì)辦事人搞陰奉陽(yáng)違,搞形式主義、官僚主義。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面:主要包括如何按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),解決問(wèn)題;如何確立一切為投資者著想,一切為納稅人服務(wù)的意識(shí),讓投資者滿意,確保做到特事特辦、急事急辦、難事巧辦;如何在服務(wù)承諾上下功夫,查處利用手中的權(quán)力亂卡亂罰企業(yè)現(xiàn)象。四是在涉企收費(fèi)方面:主要包括將行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的工作變?yōu)橛袃敺?wù)的現(xiàn)象;對(duì)照文件和法規(guī)規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大收費(fèi)范圍的“三亂”現(xiàn)象。五是在對(duì)企業(yè)檢查評(píng)比方面:主要包括利用職權(quán)對(duì)企業(yè)重復(fù)檢查、組織各類評(píng)比刁難企業(yè)現(xiàn)象。六是在法制環(huán)境方面:主要包括如何公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)解決重處罰輕教育、重收費(fèi)輕服務(wù)的不良現(xiàn)象及其他違法行為,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)各界反映的突出問(wèn)題,能改的立即整改,不能立即整改的,在做好宣傳解釋工作的同時(shí),制定限期整改措施,并落實(shí)有關(guān)科室和責(zé)任人。任何科室都不得以“一時(shí)難以整改”為借口,該整改的的不整改。對(duì)整改中發(fā)現(xiàn)的負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任又不稱職的干部,先誡免談話、限期整改,仍不思悔改的,該撤換的要下決心撤換。對(duì)素質(zhì)低又不適應(yīng)工作要求的干部職工采取果斷措施待崗培訓(xùn),仍不合格的,要限期調(diào)離直到辭退。
(四)評(píng)議提高階段
計(jì)劃安排一個(gè)月左右的時(shí)間。這一階段我們主要做好兩方面的工作:一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。對(duì)本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的開(kāi)展情況自下而上進(jìn)行認(rèn)真、全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。二是完善制度,鞏固成果。要借鑒先進(jìn)單位好的做法,制定和完善加強(qiáng)本單位作風(fēng)建設(shè)的制度和措施,把制度內(nèi)容與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)同志的考核掛起鉤來(lái),鞏固作風(fēng)整頓成果,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和財(cái)政工作任務(wù)的全面落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作取得預(yù)期效果
今年,財(cái)政工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù),改革任務(wù)重,工作頭緒多,社會(huì)壓力大。只有正確處理好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與各項(xiàng)工作的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,才能確保機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作有序開(kāi)展,各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作責(zé)任制。
根據(jù)市委、市政府要求,我局成立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),某某任副組長(zhǎng),某某等為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),由我負(fù)總責(zé),某某具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到人,切實(shí)做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),哪里出問(wèn)題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。我們一定要高標(biāo)準(zhǔn)地抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作,全面落實(shí)工作責(zé)任制,努力再創(chuàng)今年民主評(píng)議市機(jī)關(guān)活動(dòng)新成績(jī)。
(二)統(tǒng)籌安排,以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓促進(jìn)財(cái)政工作的全面落實(shí)
今年財(cái)政工作任務(wù)重,壓力大,非典對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn),上半年“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)超半”難度相當(dāng)大,我們一定要從講政治的高度,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,確保財(cái)政工作各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)。
我們要正確認(rèn)識(shí)、把握和處理好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與各項(xiàng)財(cái)政工作的關(guān)系,切實(shí)糾正機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的突出問(wèn)題,把依法行政、嚴(yán)格監(jiān)督管理作為重點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)財(cái)政工作之中,具體要做好六個(gè)方面工作:
一是把學(xué)習(xí)貫徹財(cái)政法律、法規(guī)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的重要內(nèi)容。要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政“四五”普法活動(dòng),認(rèn)真組織全體財(cái)政干部深入學(xué)習(xí)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政復(fù)議法》等重要法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性,提高依法行政能力。
二是狠抓內(nèi)部管理,嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律。在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部管理十分重要。我們要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,建立健全規(guī)范內(nèi)部管理、嚴(yán)肅財(cái)政工作紀(jì)律的各項(xiàng)紀(jì)律制度,嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部的各類資金管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,進(jìn)一步健全財(cái)政部門各個(gè)崗位的工作和各種資金分配的相互監(jiān)督制衡機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和干部離任審計(jì)工作,經(jīng)得起人大、審計(jì)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督和檢查。
三是加強(qiáng)財(cái)政資金分配各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。在“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)”、“提高兩個(gè)素質(zhì)”和“投資者滿意在財(cái)政部門”活動(dòng)中,我們先后出臺(tái)了一系列的財(cái)政內(nèi)部管理制度和措施,全體財(cái)政干部要認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金使用情況的監(jiān)督檢查,做好跟蹤問(wèn)效工作,要高度重視對(duì)本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況等方面的監(jiān)督檢查,特別是重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行整改。
四是積極推行加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理的各項(xiàng)改革措施。繼續(xù)做好預(yù)算外資金“收支兩條線管理”、政府采購(gòu)管理、綜合財(cái)政預(yù)算管理等工作,積極探索研究國(guó)庫(kù)集中收付、財(cái)政五統(tǒng)一改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,加強(qiáng)管理,從嚴(yán)規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)形式和效果的有效統(tǒng)一。
五是減少和規(guī)范行政審批。認(rèn)真清理行政審批項(xiàng)目,屬于財(cái)政部門職責(zé)范圍的行政審批事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真做好,不屬于財(cái)政部門職責(zé)范圍的,不要硬拉到自己身上來(lái),切實(shí)做到該取消的堅(jiān)決取消,確需保留的,要對(duì)審批權(quán)進(jìn)行科學(xué)分解,減權(quán)放權(quán),方便基層,方便群眾,服務(wù)社會(huì),真正把財(cái)政部門從大量行政審批事務(wù)中解脫出來(lái),騰出時(shí)間多辦實(shí)事,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)監(jiān)督。
六是充分發(fā)揮財(cái)政職能,支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們財(cái)政部門作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有舉足輕重的作用。我們各科室每一位財(cái)政干部都要認(rèn)真研究自身工作職責(zé),積極進(jìn)取,超前思考,超前研究,做到只要出于公心,有利于發(fā)展,就敢于冒風(fēng)險(xiǎn),敢于負(fù)責(zé)任,堅(jiān)決摒棄一切有悖于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí)。財(cái)政工作不在于說(shuō),而是在于做,不在于做多少,而是在于做細(xì)、做實(shí)、做好。具體到當(dāng)前,就是要采取各種有效措施,狠抓增收節(jié)支,強(qiáng)化稅收征管,確保上半年財(cái)政收入“時(shí)間過(guò)半,任務(wù)超半”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,今年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)也很具體,今天的動(dòng)員大會(huì)標(biāo)志這項(xiàng)工作已經(jīng)全面啟動(dòng),我們要精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),樹(shù)立財(cái)政干部在社會(huì)和人民群眾中的良好形象,全面推進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),克服困難,齊心協(xié)力做好今年財(cái)政的各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)和完成全年財(cái)政工作任務(wù)而努力奮斗!