工業(yè)項目觀摩總結(jié)會講話
時間:2022-02-01 10:23:00
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同志們:
一、今年1-9月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的基本情況
進(jìn)入今年1月以來,由于金融危機(jī),國際市場需求急劇下滑,能源、原材料價格出現(xiàn)較大波動,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受到前所未有的沖擊。導(dǎo)致規(guī)模以上工業(yè)增加值自去年10月份以來連續(xù)5個月負(fù)增長,1月份全市工業(yè)增加值同比下降13.9%,停產(chǎn)企業(yè)達(dá)到106家,約占全市規(guī)模以上企業(yè)總戶數(shù)的1/3。一些在市場需求旺盛時沒有顯露的矛盾和問題也逐步突顯出來,如難以應(yīng)對市場的急劇變化和價格波動的影響,市場融資難度加大,負(fù)擔(dān)加重,自主增長能力弱、競爭力不足等。在此嚴(yán)峻形勢下,市委、市政府確定了“高度關(guān)注、堅定信心、化危為機(jī)、力促發(fā)展”的工作方針,多措并舉,攻堅克難,經(jīng)過9個月時間的艱苦努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷、取得穩(wěn)定向上的積極成效。
(一)開展的工作與取得的成效。
主要開展了以下幾個方面的工作:
1、全力提振了發(fā)展信心。在年初召開了全市工業(yè)會并提出應(yīng)對金融危機(jī)的思路與十條舉措,并逐條落實、及時提振了企業(yè)發(fā)展的信心。
2、強(qiáng)力推動了停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。積極協(xié)調(diào)解決每戶停產(chǎn)企業(yè)遇到的突出問題和困難,為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。6月底,106戶停產(chǎn)企業(yè)已全部恢復(fù)了生產(chǎn)。
3、切實了減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。調(diào)整取消了35項行政許可事項和6項非行政許可事項;為496戶企業(yè)辦理減、免、退稅總計達(dá)2.15億元,為14家企業(yè)緩交養(yǎng)老保險金2967萬元;積極向自治區(qū)有關(guān)部門建議出臺減免緩中小企業(yè)土地稅、房產(chǎn)稅、養(yǎng)老金等扶持政策,組織企業(yè)申報減免公路運輸過路過橋費等優(yōu)惠政策。
4、緩解了融資難問題。2009年我市注入市擔(dān)保中心資本金4100萬元,使擔(dān)保中心資本金達(dá)到1.2億元,增強(qiáng)了擔(dān)保中心擔(dān)保能力。擔(dān)保中心今年以來已為142戶企業(yè)落實擔(dān)保貸款1.9億元;及時兌現(xiàn)“小巨人企業(yè)”培育工程等扶持政策,兌現(xiàn)政策3100余萬元,落實貸款貼息資金507萬元;積極爭取自治區(qū)各項專項扶持資金,共計1463萬元;向金融機(jī)構(gòu)推介項目400多個,截止9月份全市工業(yè)企業(yè)貸款余額達(dá)109億元,較去年多增10.1億元,同比增長10.4%。
5、深入實施了“小巨人企業(yè)”培育工程。今年先后組織三批企業(yè)主要負(fù)責(zé)人赴深圳、蘇州和廈門知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)考察,與國內(nèi)一流企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流,開闊視野,學(xué)習(xí)借鑒外地知名企業(yè)發(fā)展壯大經(jīng)驗;同時按行業(yè)劃分,組織*市企業(yè)間相互觀摩學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗,商談互惠合作;在企業(yè)診斷方面,按照政府全額出資委托、企業(yè)委托政府補(bǔ)助與按技術(shù)、管理咨詢方案實施收益分成的三種模式開展企業(yè)成長咨詢管理計劃,舉辦人力資源管理、合理避稅等專題培訓(xùn)班和企業(yè)高管培訓(xùn)班,受益企業(yè)達(dá)到300余家,開辦了第二期MBA核心課培訓(xùn)班,學(xué)員人數(shù)近600人。
6、大力推進(jìn)了重點項目建設(shè)及組織企業(yè)申報國家項目。截止9月,今年我市確定的150個投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目已有148個開工建設(shè)(其中20個項目建成投產(chǎn)),完成投資179億元,完成年計劃的89.5%,同比增長21%。其中30個投資過億元項目全部開工建設(shè),完成投資137億元。結(jié)合國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,分行業(yè)召開企業(yè)座談會,上報國家及自治區(qū)爭取支持。目前我市已有6個技術(shù)改造項目列入國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造2009年第二批新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,總投資6829萬元(全區(qū)共有8個項目獲批,計劃總投資9000萬元)。
7、全力開展了招商引資工作。1-9月,全市共實施188個招商引資項目,到位資金273億元。
8、鑄龍工程取得了階段性突破。鑄龍工程九個配套加工中心已有五個開工建設(shè)。
9、加強(qiáng)了工業(yè)運行監(jiān)測和分析。全市每季度、工業(yè)口每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會。7月中旬召集各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和上半年工業(yè)生產(chǎn)降幅較大的50戶企業(yè)召開“化危機(jī)、強(qiáng)工業(yè)、做貢獻(xiàn)、保增長”工作會議,制定下發(fā)《*市人民政府辦公廳關(guān)于做好2009年下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長工作的通知》,進(jìn)一步堅定企業(yè)發(fā)展信心,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),力爭超額完成。
通過以上扎實有效的工作,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出了低谷,一強(qiáng)五優(yōu)格局更加凸顯,工業(yè)內(nèi)在自生發(fā)展的質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、企業(yè)集群有了雛形。以調(diào)味品加工、豆制品加工、牛羊肉深加工、休閑食品加工為龍頭的德勝清真食品小企業(yè)集群、以化工為主體的暖泉老工業(yè)基地小企業(yè)集群、以機(jī)械裝備為龍頭的機(jī)械加工及光伏材料加工企業(yè)的開發(fā)區(qū)企業(yè)集群,寧東煤電、煤化工企業(yè)集群,靈武羊絨企業(yè)集群,資源回收再利用企業(yè)集群,永寧生物發(fā)酵企業(yè)集群等有了雛形。為*工業(yè)的發(fā)展壯大打下了堅實基礎(chǔ)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級有了較大變化。以暖泉老工業(yè)基地為代表,通過淘汰落后產(chǎn)品,新上符合國家產(chǎn)業(yè)政策、既環(huán)保又有效益的新產(chǎn)品,以佳通輪胎為代表適應(yīng)市場變化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),快速從危機(jī)中復(fù)蘇。我市一年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級發(fā)生了較大的變化,為經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
3、企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了新提高。在小巨人工程培育及影響下,企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了新提高,創(chuàng)新平臺建設(shè)取得積極進(jìn)展。如,力成電器、臥龍變壓器、新瑞車床、大森機(jī)床等企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品擴(kuò)大了市場份額。
4、招商引資項目建設(shè)取得了新進(jìn)展。一批新項目建設(shè)取得新進(jìn)展,其形象進(jìn)度與投資進(jìn)度良好,如水洞溝電廠、寶豐能源化工基地為代表的寧東建設(shè)項目,靈武廢舊物資回收再利用園區(qū)建設(shè)項目,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的小企業(yè)孵化基地建設(shè)等。
5、企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)與抵御風(fēng)險能力有了提高。經(jīng)過金融危機(jī)的洗禮及我市小巨人培育工程對企業(yè)與企業(yè)經(jīng)管人員的創(chuàng)新培訓(xùn),我市企業(yè)經(jīng)管人員的素質(zhì)及抵御風(fēng)險的能力有較明顯的提高,起到了企業(yè)發(fā)展的中流砥柱作用。
通過全市上下的共同努力,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生可喜的變化。一是工業(yè)生產(chǎn)增幅逐月提高。1-9月,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值156億元,同比增長8.5%,連續(xù)六個月實現(xiàn)正增長。二是大中型企業(yè)大幅下滑勢頭得以遏制,進(jìn)入三季度一些大中型企業(yè)實現(xiàn)盈利,如佳通輪胎、小巨人車床、電力公司等。三是“小巨人企業(yè)”核心競爭力逐步顯現(xiàn)。1-9月,全市45戶規(guī)模以上“小巨人企業(yè)”完成工業(yè)增加值23.39億元,同比增長10.7%,增速高于同期全市規(guī)模以上企業(yè)2.5個百分點。
當(dāng)前,就總體而言國際金融危機(jī)已經(jīng)觸底,但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還需要一個相當(dāng)長的過程,外貿(mào)進(jìn)出口正處于恢復(fù)性增長期。國內(nèi)保增長促內(nèi)需已見成效,國內(nèi)需求出現(xiàn)較平穩(wěn)的增長,*市工業(yè)運行態(tài)勢良好,連續(xù)6個月實現(xiàn)正增長,且增長幅度不斷加大。特別是三季度以來,已進(jìn)入快速增長期。根據(jù)目前監(jiān)測的結(jié)果及我們掌握了解的國際、國內(nèi)市場及*規(guī)模以上企業(yè)的情況,可以負(fù)責(zé)任地講,四季度仍將是一個快速增長期,只要我們緊盯目標(biāo)不放松、各項工作不減弱,今年的目標(biāo)任務(wù)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。09年一定要確保目標(biāo)完成,力爭超額完成。從現(xiàn)在起到年底,各縣市區(qū)開發(fā)區(qū)要集中全部精力保增長,今冬明春這段時間也要集中精力抓招商。年未,市委、市政府還要召開專題會議,對09年保增長做出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)及個人進(jìn)行表彰。
(二)發(fā)展中的不平衡與存在的問題
盡管今年我們在1-9月份取得了不俗的成績,企業(yè)無論是在抵御危機(jī)及內(nèi)在自生式發(fā)展方面均取得了進(jìn)步,但我們也要客觀、清醒的看到存在的薄弱環(huán)節(jié)與不足。
1、企業(yè)集群的弱小與不平衡。通過調(diào)研與觀摩我們也看到,雖然產(chǎn)業(yè)集群有了雛形,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,且各縣市區(qū)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。就目前比較好的情況來講,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、賀蘭縣招商引資項目建設(shè)出現(xiàn)了集群效應(yīng),特別是暖泉老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。用一句比較形象的話來形容*市現(xiàn)在的工業(yè)格局,那就是賀蘭縣有了狼群的跡象,只是目前狼群還不夠大,每只狼個頭還較??;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鑄龍的龍骨架已出現(xiàn),還不強(qiáng)壯,龍還沒起舞;永寧縣有幾頭虎,但還沒形成虎群;靈武寧東已出現(xiàn)少年群獅,獅子還正在成長的過程中;市轄區(qū)應(yīng)該培育出一群駿馬,但現(xiàn)在可以說還基本沒有幾匹馬,這是目前我市產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀??梢哉f三區(qū)完全有條件有可能培育出駿馬奔騰的企業(yè)集群局面。*企業(yè)集群培育的目標(biāo)如果用一幅對聯(lián)來比喻:上聯(lián)是狼聲群起龍飛舞,下聯(lián)是猛獅結(jié)隊虎咆哮,橫批是萬馬奔騰,當(dāng)然這還需要我們長期堅持不懈的努力。今年賀蘭縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商項目建設(shè)之所以能夠出現(xiàn)集群的現(xiàn)象,我認(rèn)為主要是他們能夠始終把興工強(qiáng)市貫徹始終,把招商引資項目建設(shè)作為重要的抓手來抓。只有將興工強(qiáng)市的方略貫徹始終,把產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐來抓才能實現(xiàn)*的可持續(xù)發(fā)展。
2、企業(yè)創(chuàng)新能力不足。目前*市只有國家級企業(yè)技術(shù)中心4家,自治區(qū)級技術(shù)中心19家,只占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)7%。發(fā)明專利授權(quán)量僅223件,自主專利產(chǎn)品很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的競爭需求。絕大部分企業(yè)還停留在來料加工、貼牌生產(chǎn)、原始工藝、落后產(chǎn)品的階段,適應(yīng)不了金融危機(jī)過后宏觀條件與形式對企業(yè)的要求,企業(yè)創(chuàng)新能力的不足其實質(zhì)就是生存與發(fā)展能力的不足,這是我們面臨的也是必須要解決的。
3、企業(yè)管理與技術(shù)人才的短缺與能力不夠。目前*市企業(yè)大中專以上的人員只占員工總數(shù)額的27%。雖然我們在基本技能培訓(xùn)、通用管理人才培訓(xùn)上做了一些嘗試,但還滿足不了企業(yè)的需求,由于復(fù)雜程度及受到條件與能力的制約,專業(yè)技術(shù)人才還只是停留在依賴高校培養(yǎng)的一條路上。企業(yè)競爭的核心歸根到底還是人才的競爭,這也是幾年來崔波書記一直強(qiáng)調(diào)與要解決的,可喜的是現(xiàn)在絕大數(shù)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到了這個問題。相信通過我們政府、社會、企業(yè)的共同努力,一定會解決這個問題。
4、相當(dāng)一部分企業(yè)掌門人對企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識模糊?,F(xiàn)在可以說有相當(dāng)一部分企業(yè)掌門人對企業(yè)發(fā)展的模糊認(rèn)識制約了企業(yè)的健康發(fā)展,比如:1)一味強(qiáng)調(diào)做大,而不顧自身與環(huán)境的制約,將所有的整合資金全部用于盲目擴(kuò)張的固定資產(chǎn)投資,導(dǎo)致企業(yè)運營困難,甚至經(jīng)營不下去。2)忽視企業(yè)誠信建設(shè),以掌門人的個人誠信取代企業(yè)誠信,隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致企業(yè)誠信不足,陷入企業(yè)發(fā)展困難。3)過于依賴人脈關(guān)系,而輕視企業(yè)規(guī)范化建設(shè),市場營銷工作出現(xiàn)找首長而不找市場的現(xiàn)象,等等諸如此類的表現(xiàn)制約了企業(yè)的健康發(fā)展。這些問題都需要我們通過培育健康的企業(yè)文化來加以解決。
二、2010年經(jīng)濟(jì)形勢基本判斷及主要工作思路
當(dāng)前,國際金融危機(jī)已經(jīng)觸底,各主要經(jīng)濟(jì)國都在采取刺激經(jīng)濟(jì)增長的措施,國際經(jīng)濟(jì)在逐步恢復(fù),但也需要有一個較長的過程,同時也存在一些不確定因素的影響,如貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,但總的來講是逐步恢復(fù)。今年我國保增長促內(nèi)需措施成效顯著,明年市場總體上應(yīng)好于今年,但也不大可能出現(xiàn)高于今年幾倍的增長?;谝陨系那闆r,我個人對明年總體經(jīng)濟(jì)形勢的基本判斷是樂觀、謹(jǐn)慎。崔波書記在調(diào)研結(jié)束后對我們明年工業(yè)總體的思路要求就是“扎深根,快發(fā)展”,也就是筑牢根基,乘勢而上。具體上講就是做好以下幾個方面的工作:
1、始終堅定不移的貫徹執(zhí)行“興工強(qiáng)市”的方略。把抓工業(yè)、抓項目建設(shè)、企業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,建設(shè)兩宜城市的重要抓手來抓。一是著力做好工業(yè)保增長工作,確保全面完成“十一五”計劃。加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)力度,提高運行質(zhì)量;加強(qiáng)煤、電、油、運及資金等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,切實解決工業(yè)運行中的突出問題;不斷創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步完善工業(yè)扶持政策措施,增強(qiáng)扶持效果。二是加強(qiáng)工業(yè)項目收集、篩選、論證、儲備等前期準(zhǔn)備工作,為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲蓄力量;抓好已簽約項目的落地和有協(xié)議或意向項目的落實服務(wù)工作,切實推進(jìn)簽約項目早落地、落地項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達(dá)效,以項目為抓手,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與質(zhì)量。三是著力推進(jìn)企業(yè)培育工作,積極引導(dǎo)企業(yè)苦練內(nèi)功。促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快技術(shù)改造、提升技術(shù)創(chuàng)新能力、核心競爭力特別是持續(xù)競爭力;深入扎實的推進(jìn)“企業(yè)成長管理咨詢服務(wù)計劃”、“企業(yè)管理團(tuán)隊培訓(xùn)”等培育措施。
2、擴(kuò)大工業(yè)發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西夏區(qū)、永寧縣抓緊時間做好下一步飛地工業(yè)園區(qū)前期工作,力爭明年開工建設(shè)。市工信局抓緊組織論證石油、化工園區(qū)前期策劃,盡早上報規(guī)劃。
3、在培育小企業(yè)發(fā)展上下功夫。從明年起縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要形成自己的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,培育好小企業(yè)是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要手段,這已在*工業(yè)發(fā)展的歷程中得到了證明。同時明年起,每年市里要搞兩次工業(yè)觀摩,上半年主要觀摩新開工的重點項目,下半年主要觀摩當(dāng)年新形成的規(guī)模以上項目與企業(yè),形成一個趕超的競爭局面。
4、著力改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極營造最適宜創(chuàng)業(yè)氛圍。一是大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、技術(shù)支持、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等為中小企業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),努力構(gòu)建服務(wù)優(yōu)良、便捷高效、誠實守信的社會化服務(wù)體系,使其成為中小企業(yè)快速發(fā)展的助推器。二是加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)速度,盡量為小企業(yè)提供孵化基地,使工業(yè)小企業(yè)數(shù)額不斷擴(kuò)大。同時要加強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的扶持力度,努力使更多的企業(yè)上規(guī)模,2010年爭取全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到400戶以上。三是在進(jìn)一步嚴(yán)厲查處亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)等違反企業(yè)減負(fù)要求行為的同時,建議取消企業(yè)辦理土地抵押貸款手續(xù)中管理部門前置評估,降低企業(yè)融資成本。同時,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)、寧東管委會要做好土地規(guī)劃的工作,這幾年工業(yè)招商引資、項目建設(shè)發(fā)展速度較快使已有的工業(yè)用地基本用盡,規(guī)劃好新的工業(yè)用地是今后一段時間工業(yè)發(fā)展的必然所求,但是規(guī)劃一定要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行、注重環(huán)保、走新型工業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展道路。
5、加大招商引資的工作力度,特別是要在產(chǎn)業(yè)集群形成上下功夫。如新能源經(jīng)濟(jì)裝備制造業(yè)、新能源新材料電池、廢舊物資回收再利用、羊絨制品深加工、煤化工產(chǎn)品下游產(chǎn)業(yè)等。2010年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招商要取得新突破,特別是在商業(yè)銀行、金融、投資機(jī)構(gòu)的引進(jìn)上,金融辦要抓緊上報具體的政策意見。
6、深入開展小巨人培育工作與鑄龍工程。實踐證明了小巨人培育工程在抵御金融危機(jī)中的重要作用,提高企業(yè)核心競爭力是保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本之所在,培育小巨人工程要持之以恒的堅持下去,重要的是在兩方面下功夫,一是在培訓(xùn)與培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人才及培育合格企業(yè)家上下功夫,MBA核心課培訓(xùn)工作要長期辦下去,同時每年還要辦2-3個具有特色的專業(yè)培訓(xùn)班,如市場營銷班、人力資源班、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與項目管理班等。二是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、兩化融合上下功夫,特別是在引進(jìn)具有待轉(zhuǎn)化成果持有人的特殊科技型人才上下功夫,科技局要盡快提交討論好的方法,待市里通過后實施。鑄龍工程要盡快使龍舞起來,開發(fā)區(qū)明年工業(yè)增加值增速要實現(xiàn)全市平均水平2倍以上。
7、在解決中小企業(yè)融資問題上取得新進(jìn)展。要在今年良好開端的基礎(chǔ)上,明年要有新的進(jìn)展。2010年市擔(dān)保中心對各縣市區(qū)企業(yè)擔(dān)保的總額要與各縣市區(qū)注入到擔(dān)保中心的資本金掛鉤,靈武、賀蘭、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2010年注入到擔(dān)保中心的資本進(jìn)不低于300萬元。市里要重點支持市轄三區(qū)的工業(yè)發(fā)展,使市轄三區(qū)盡快出現(xiàn)萬馬奔騰的局面。中小企業(yè)誠信建設(shè)與具有可持續(xù)發(fā)展的主營項目是解決融資難的前提條件,要幫助企業(yè)解決好這兩個問題。
8、在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度上下功夫。著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作和解決制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目。二是明年工業(yè)扶持資金略作調(diào)整,除了已有的支持小巨人兌現(xiàn)政策及繼續(xù)支持融資平臺建設(shè)外,主要用于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心和開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。對列入國家或自治區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,并通過省級以上鑒定且達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,當(dāng)年投入試生產(chǎn)的給予資金補(bǔ)助。三是要激勵、引導(dǎo)企業(yè)加快工業(yè)化和信息化“兩化”融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)面,提升我市“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)競爭能力和工業(yè)整體水平。
9、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。一是要根據(jù)國家十大產(chǎn)業(yè)振興綱要,對照我市“一強(qiáng)五優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,及時調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重新確立我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展方向。二是要按照鼓勵支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快技術(shù)改造、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的思路和要求以及突出重點、充分撬動企業(yè)與社會投資的原則,加大對工業(yè)企業(yè)扶持的政策和資金的力度。
10、進(jìn)步做好節(jié)能減排工作。*市作為全區(qū)能源凈輸出城市,加之自治區(qū)給我們下達(dá)的25%的“十一五”節(jié)能目標(biāo)也是高于區(qū)內(nèi)其他城市,明年是“十一五”的最后一年,節(jié)能工作目標(biāo)艱巨,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,但任務(wù)必須完成,因此此項工作不但不能放松,還務(wù)必需要加強(qiáng),全市各部門都要服從這個大局,進(jìn)一步加大節(jié)能減排的力度。
同志們,今年四季度的工作已明確,明年工作整體思路也有初步想法,這些都需要我們盡快地加以落實。我相信,只要我們所有的工作都能夠落到實處,我們確立的目標(biāo)就一定會實現(xiàn),我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)一定會率先走出金融危機(jī)的沖擊和影響,走向穩(wěn)步增長的良好發(fā)展態(tài)勢,從而為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)“兩宜”城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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