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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，傳達貫徹全省國稅工作會議和市委十屆七次全體會議精神，總結(jié)2009年的工作，部署2010年任務(wù)，統(tǒng)一認識，理清思路，明確任務(wù)，狠抓落實，推動我市國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講四方面意見。

一、2009年全市國稅工作回顧

2009年是我市國稅工作取得新進展，為壯大財政實力、促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出重要貢獻的一年，全市各級國稅機關(guān)和廣大國稅干部認真貫徹省局和市委、市政府的各項決策部署，按照省局確定的“三三五四”工作思路和“兩新三化”的目標任務(wù)，按照年初的既定部署，團結(jié)一心，努力工作，積極推進各項建設(shè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。

——國稅收入再創(chuàng)新高。通過強化管理措施，大力清繳欠稅，去年保持了國稅收入穩(wěn)定較快增長。全市全年累計組織稅收收入16.41億元，占年計劃的118.06％，比上年增收3.3億元，增長25.17％。其中，“兩稅”完成12.28億元，占年計劃的118.65％，比上年增收3億元，增長32.33％,全系統(tǒng)提前2個月完成了全年各項稅收收入任務(wù)。稅收收入總額、入庫進度、增收額、增長率均創(chuàng)歷史新高。

——執(zhí)法水平全面提升。通過強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，認真開展重大案件集體審理工作，加強對涉稅案件的復(fù)查，開展執(zhí)法檢查，規(guī)范了稅收行政處罰自由裁量權(quán)，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平。行風(fēng)建設(shè)連年名列榜首，并獲得市委、市政府表彰的多項殊榮。全年對184戶納稅人進行了專業(yè)稽查，查補稅款、罰款、滯納金1396.76萬元，已入庫1344.59萬元，促進了稅收環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)。

——征管質(zhì)量和效率明顯提高。全面落實稅收管理員工作規(guī)范和稅收精細化管理的各項要求，稅收征管主題活動取得實效。清理漏征漏管戶，加強發(fā)票管理，開展稅收分析和納稅評估，抓住薄弱環(huán)節(jié)，加強各稅種管理，堅持分級分類管理，實施分級分類監(jiān)控。分行業(yè)、分地區(qū)、分層級、有重點地建立健全稅負分析和稅源預(yù)警，稅源管理深度進一步拓展，動態(tài)監(jiān)控能力進一步增強，稅源分析監(jiān)控水平明顯提升。

——信息化建設(shè)扎實推進。在硬件配置、網(wǎng)絡(luò)改造、網(wǎng)站建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、稅收管理員平臺建設(shè)等方面做了大量工作。全面整合各類硬件、軟件和系統(tǒng)，加強運維體系建設(shè)，提高了系統(tǒng)運行的可靠性和數(shù)據(jù)的準確性。一般納稅人全部實行網(wǎng)上申報，成功實現(xiàn)了稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)。

——稅收服務(wù)成效顯著。始終堅持以服務(wù)經(jīng)濟為己任、以納稅人為中心、以“便捷、高效、熱情”為追求，具有國稅特色的稅收服務(wù)體系日趨完善。開展聚財為國的職能性服務(wù)，認真落實稅收優(yōu)惠政策，全年共辦理出口免抵退稅1.49億元，辦理稅收減免返還5.46億元，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。開展便捷高效的程序性服務(wù)，簡化、優(yōu)化稅收業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)。開展執(zhí)法為民的權(quán)益性服務(wù)，受到了地方黨政和廣大納稅人的好評。連年被評為市支持工業(yè)發(fā)展先進單位、幫扶三大示范基地建設(shè)優(yōu)秀單位和支持民營經(jīng)濟發(fā)展先進單位。

——干部隊伍建設(shè)進一步加強。認真開展“提升三力，構(gòu)建和諧”的主題系列教育活動，加強社會主義榮辱觀教育，加強思想政治工作，不斷增強全體干部的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，促進團隊和諧、征納和諧、環(huán)境和諧。認真組織實施“六員”培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，在全國稅收管理員抽考中取得好成績。大力開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動，市局再次榮獲市委“四好班子”、“先進黨組織”稱號，市局機關(guān)被命名為全市學(xué)習(xí)型示范機關(guān)。全系統(tǒng)繼續(xù)保持省級、市級文明行業(yè)、文明單位榮譽稱號，市局機關(guān)連續(xù)三屆榮獲省級最佳文明單位稱號。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。認真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》，分解細化部門、領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，切實加強廉政文化建設(shè)。強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，加強財務(wù)審計，強化執(zhí)法監(jiān)察，認真開展商業(yè)賄賂專項治理工作，嚴格遵守“六條禁令”，嚴肅查處干部違規(guī)違紀行為。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)八年被評為全市一等次。

這些成績的取得，是省局、市委、市人大、市政府、市政協(xié)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大國稅干部求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，團結(jié)拼搏，艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向省局和市四大班子領(lǐng)導(dǎo)長期的關(guān)心支持表示誠摯的感謝，向全市廣大國稅干部的辛勤工作表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中還存在一些問題和差距。一是稅收基礎(chǔ)管理不夠堅實，在管理方法、管理手段和管理措施上還需要加強和改進。二是少數(shù)干部責(zé)任心不夠，進取心不強，集體觀念淡薄，自我約束不嚴。三是部分干部管理水平和業(yè)務(wù)能力與新時期稅收工作要求相比仍有一定差距，工作激勵機制、人才正確使用和合理配置機制還需進一步探索完善。四是稅收服務(wù)經(jīng)濟的水平有待進一步深化，部分干部全面發(fā)揮稅收職能作用的意識還不夠強，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的自覺性和主動性有待進一步提高。對此，我們必須引起高度重視，并采取有效措施，切實加以解決。

二、認真貫徹黨的十七大精神，明確國稅工作總體要求

黨的十七大是在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。同志代表黨中央所作的報告，是站在新的歷史起點上堅定不移走中國特色社會主義道路的政治宣言和行動綱領(lǐng)。總書記在報告中對財稅改革取得的重大進展給予了充分肯定，體現(xiàn)了黨中央對財稅工作的關(guān)心和重視，是對我們極大的鼓舞和鞭策。報告中提出實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新目標、新任務(wù)、新舉措，蘊含著對稅收工作新的更高要求，為稅收事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提升地位拓展了新的空間，也要求我們充分發(fā)揮稅收籌集收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用，更加自覺主動地服從和服務(wù)于黨和國家工作的大局，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為稅收工作的出發(fā)點和落腳點；樹立可持續(xù)的稅收發(fā)展理念，處理好國民經(jīng)濟與稅收、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益、稅收服務(wù)與管理等方面的關(guān)系；全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，積極探索和深刻把握稅收發(fā)展的基本規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神，改進和優(yōu)化稅收制度安排和稅收服務(wù)管理，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展的稅收制度。這些都充分體現(xiàn)了十七大精神對稅收工作的新要求，體現(xiàn)了稅收工作指導(dǎo)思想上的新發(fā)展，治稅理念的新提升，工作視野的新境界，也為我們做好新時期的稅收工作指明了方向。

2010年是深入貫徹落實黨的十七大精神的第一年。在最近召開的市委十屆七次全會上，市委提出，我市要突出“又好又快”發(fā)展主題，注重發(fā)展的質(zhì)量和增長的效益，注重結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級，注重發(fā)展的成本和環(huán)境的代價，推動“又快又好”向“又好又快”發(fā)展模式提升，爭取在實現(xiàn)“三個協(xié)調(diào)”上走在全省前列。今年全市國稅工作任務(wù)更重，標準更高，要求更嚴。新形勢要求我們在今后的國稅工作中，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加注重稅收職能作用的全面發(fā)揮，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；更加注重稅務(wù)機關(guān)職能的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建法制型、服務(wù)型機關(guān)；更加注重借鑒和運用國際先進管理理念和經(jīng)驗，把握規(guī)律，勇于創(chuàng)新，進一步提高稅收征管質(zhì)量和效率；更加注重專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)，實施“人才興稅”戰(zhàn)略，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍；更加注重制度創(chuàng)新，加強黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，為國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。我們要把深入學(xué)習(xí)十七大精神與貫徹落實全省國稅工作會議和市委十屆七次全會精神緊密結(jié)合，在全面準確把握精神實質(zhì)上下功夫，在結(jié)合國稅工作實際，研究好工作思路和舉措上下功夫，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實事求實效上下功夫，把我市國稅工作提高到一個新水平。根據(jù)當前形勢和省局、市委、市政府的工作部署，結(jié)合我市國稅工作的實際，當前和今后一個時期，全市國稅工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省局“三三五四”的工作思路，突出科學(xué)化精細化管理，重點抓好稅源管理聯(lián)動機制的建立完善、征管信息集中后的深化應(yīng)用、規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)上的優(yōu)化服務(wù)、以構(gòu)建和諧基層為載體的干部隊伍建設(shè)，在全省國稅系統(tǒng)中率先實現(xiàn)“兩新三化”的奮斗目標，為富民強市做出新的更大貢獻。

貫徹落實上述總體要求，全市國稅干部要強化“四種意識”，實現(xiàn)“四個確保”：一是強化爭先意識，確保各項工作位次前移。堅持工作的高站位、高起點、高標準，樹一流作風(fēng)，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，打造國稅的品牌和形象。通過不懈努力，確保稅收收入隨經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長，各項工作在全省國稅系統(tǒng)的位次不斷前移。二是強化風(fēng)險意識，確保不出大的案件和問題。當前，法制建設(shè)不斷深入，監(jiān)督力度不斷加大，對我們的執(zhí)法水平提出了更高要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要有很強的風(fēng)險意識，在教育干部職工公正執(zhí)法、廉潔從政的同時，抓住容易發(fā)生問題的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，防范風(fēng)險，控制風(fēng)險，化解風(fēng)險，堅決杜絕重大案件和問題發(fā)生。同時要正確處理好稅收與經(jīng)濟、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既要防止片面強調(diào)防范執(zhí)法風(fēng)險，有政策不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，制約或減弱稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向性效果，也要防止片面強調(diào)服務(wù)，忽視有效的監(jiān)督與管理。這樣才能確保稅收職能作用的全面正確發(fā)揮。三是強化創(chuàng)新意識，確保各項工作不斷優(yōu)化。

創(chuàng)新才有動力，創(chuàng)新才能發(fā)展。要適應(yīng)形勢的發(fā)展變化，從有利于強化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、提升素質(zhì)出發(fā)，不斷推動工作思路、體制機制、方法手段的創(chuàng)新。拓寬創(chuàng)新的思路，在與上級要求和先進單位的比較中搞創(chuàng)新謀發(fā)展。提高創(chuàng)新的勇氣，對看準的事情大膽探索和實踐。端正創(chuàng)新的態(tài)度，從工作落實出發(fā)搞創(chuàng)新，使各項工作不斷改進、完善和優(yōu)化，工作質(zhì)量和效率不斷提高。四是強化和諧意識，確保形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。和諧是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，和諧出政績，和諧出人才，把構(gòu)建和諧國稅作為一項重大任務(wù)抓緊抓好。注重運用行政復(fù)議、法律救濟、聽證會等方式，妥善協(xié)調(diào)各方利益；改進稅收決策程序，在建章立制中要聽取民意，切實推進稅收的民主化、法制化。堅持改進和優(yōu)化稅收服務(wù)，以納稅人滿意為標準，著力構(gòu)建符合社會主義和諧社會要求的稅收服務(wù)體系，切實保障納稅人對執(zhí)法過程的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護納稅人合法權(quán)益，營造和諧的征納關(guān)系。在營造良好外部環(huán)境、建立和諧征納關(guān)系的同時，堅持以人為本，堅持國稅干部的全面發(fā)展。強化人本理念，遵循尊重人、理解人、關(guān)心人的原則，關(guān)注干部的思想、關(guān)心干部的利益，加強干部培養(yǎng)、促進干部成才。要把干部的價值取向、人生目標追求、精神文化需求，統(tǒng)一到對國稅事業(yè)的追求和推進國稅事業(yè)發(fā)展上來。要把干部對人生目標的追求引導(dǎo)到立崗成才、建功立業(yè)上來，營造尊重知識、尊重人才、各盡其能、各得其所的環(huán)境，構(gòu)建人才培養(yǎng)、評價、選拔、競爭、激勵機制，搭建干部想干事、能干事、干成事的工作平臺。關(guān)心干部的生活，為干部辦實事、解難事，增強國稅的凝聚力和向心力，達到集體與個人發(fā)展目標和諧相融，實現(xiàn)國稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展與國稅干部全面發(fā)展的互推雙贏，努力形成團結(jié)一心、和衷共濟的氛圍，寬松祥和、心情舒暢的環(huán)境，奮發(fā)向上、共謀發(fā)展的局面。

三、突出重點，全面完成今年各項國稅工作任務(wù)

2010年是全面貫徹落實黨的十七大各項戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，是改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年。謀劃和做好今年各項國稅工作，具有特殊重要的意義。今年全市國稅工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“講和諧，強素質(zhì)，抓管理，求發(fā)展”的總體要求，科學(xué)謀劃各項工作。今年全市國稅工作的目標要求和重點任務(wù)是：三個著力，四個確保。即：著力構(gòu)建征管一體化機制，深化數(shù)據(jù)增值利用，推進科學(xué)化精細化管理；著力改進執(zhí)法責(zé)任落實機制，規(guī)范稅收執(zhí)法，穩(wěn)步推進稅收法治化進程；著力完善教育培訓(xùn)機制，建設(shè)和諧基層，全面推進國稅干部隊伍建設(shè)，不斷推動我市國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。確保國稅收入穩(wěn)定增長，全年國稅收入完成18.48億元；確保稅收精細化管理水平進一步提升，初步建立起稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理聯(lián)動機制；確保稅收執(zhí)法水平再上新臺階，執(zhí)法責(zé)任制落實到位，執(zhí)法行為規(guī)范，全年不發(fā)生重大瀆、失職案件；確保廣大國稅干部綜合素質(zhì)明顯提升，教育培訓(xùn)機制進一步完善，激勵機制進一步健全，作風(fēng)建設(shè)進一步加強，服務(wù)水平進一步提升，懲防體系進一步完善。按照上述總體要求，具體要抓好以下七項工作：

（一）提高稅源監(jiān)控水平，實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟同步協(xié)調(diào)增長

分析今年的收入形勢，機遇與挑戰(zhàn)并存。全市各級國稅機關(guān)要采取扎實有效的措施，確保全年收入任務(wù)的圓滿完成。一是認真開展稅源調(diào)查，從早、從緊、從細抓好組織收入工作。要對稅源稅基調(diào)查情況進行一次回頭看，著重對重點稅源企業(yè)進行認真的調(diào)查摸底，并對各單位收入總量在前20位的企業(yè)進行逐一排隊，綜合分析，以準確掌握第一手收入數(shù)據(jù)信息資料；要不斷完善收入預(yù)測制度，充分考慮到收入的不確定因素，加強對收入的預(yù)測，強化對月度稅收預(yù)測準確率的考核，努力做到收入指導(dǎo)更貼近實際，計劃分解更適應(yīng)經(jīng)濟，服務(wù)決策更體現(xiàn)超前，稅源經(jīng)濟更平衡同步。二是強化對重點稅源企業(yè)的管理。加強對重點稅源企業(yè)收入情況的跟蹤管理。要密切關(guān)注、準確把握、有效監(jiān)控全市收入完成進度及收入質(zhì)量情況；同時，積極爭取免抵調(diào)庫指標，用足用好調(diào)庫資源，有效地解決地區(qū)、級次間收入不平衡的問題，確保全市國稅收入平穩(wěn)增長。

（二）推進征管一體化建設(shè)，形成稅收精細化管理的強大合力

加強征管是稅收工作的永恒主題，是發(fā)揮稅收作用的根本保證。針對當前管理基礎(chǔ)較薄弱的實際狀況，要把加強稅收征管作為全局工作的主線，凝心聚力抓管理，一心一意謀發(fā)展，通過加強管理帶動各方面工作上層次、上水平?？偟乃悸肥牵?009年作為“管理基礎(chǔ)年”，2010年作為“管理提高年”，2009年作為“管理跨越年”，通過三年的不懈努力，爭取使我市征收管理工作達到全省一流水平。

創(chuàng)新機制抓管理。建立稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，以稅收分析指導(dǎo)評估，評估為稽查提供案源，稽查保證評估疑案落實，責(zé)任追究促進各環(huán)節(jié)廉潔高效。大力推進征管一體化建設(shè)，市局由一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，各部門各負其責(zé)，嚴格考核監(jiān)督，確保聯(lián)動機制落到實處。將“流程再造”的理念進一步引入市局機關(guān)各科室，把工作的著力點放在“整合”上，工作重點放在“聯(lián)動”上。整合職能分工和資源運用，按照省局提出的“八統(tǒng)一”要求，在部門間建立橫向聯(lián)動工作機制，在上下層級之間，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的對上接收反饋和對下整合縱向聯(lián)動工作機制。在稅源稅基管理的各主要環(huán)節(jié)上，稅收分析加強面、線、點的聯(lián)動分析，納稅評估加強行業(yè)聯(lián)動、稅種聯(lián)動、征退稅聯(lián)動，稅務(wù)稽查加強管查聯(lián)動、以查促管，形成互動的流程鏈。在各級部門之間、上下層級之間及稅源管理各主要環(huán)節(jié)之間，全面建立起職責(zé)清晰、重點突出、銜接順暢、良性互動的稅源管理機制。

圍繞稅源抓管理。要從有利于將稅源管深、管精、管細出發(fā)，不斷完善各項稅源管理制度和措施。一是完善稅收管理員制度。完善稅收管理員平臺軟件各項功能，真正實現(xiàn)執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)機制?？茖W(xué)配置稅收管理員力量，優(yōu)先保證對重點稅源和流失風(fēng)險大的稅源的監(jiān)控管理。實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系戶和管戶制度，市局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科室都要選擇重點稅源企業(yè)作為聯(lián)系戶，深入了解情況，有針對性地指導(dǎo)工作?？h區(qū)局長必須親自管戶，切實落實直線工作法，完善縣區(qū)局一體化運行機制。二是完善戶籍管理。按照“一戶式”要求建立健全戶籍管理檔案。推進與地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門的信息交換，加強納稅人戶籍的靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控，全面清理漏征漏管戶。三是完善分類管理。在屬地管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、信用等級等情況，進一步細化分類管理辦法，提高管理的針對性和實效性。要進一步完善廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的加工企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)的稅收管理制度和稅收管理辦法。強化個體稅收管理，抓好電子定稅和個體建賬工作，加強對起征點以下納稅人的動態(tài)監(jiān)控。做好納稅信用等級評定工作，完善評定程序，落實分類管理措施。四是完善分析評估。加強稅收分析，完善分析制度，定期實施稅收分析和信息。市局要著重抓好分行業(yè)、分稅種、分地區(qū)、分注冊類型的宏觀稅負和稅收彈性分析，從宏觀上查找問題，為基層加強管理提供依據(jù)。縣區(qū)局要根據(jù)上級分析結(jié)果，把工作重點放在微觀稅源分析上。加強納稅評估，建立分行業(yè)、分區(qū)域、分經(jīng)濟類型的指標庫和預(yù)警值，認真篩選評估對象，采取人機結(jié)合的辦法，有針對性地開展評估。充分發(fā)揮稅務(wù)約談的作用，建立納稅人自我糾錯機制。建立評估案例庫，加強案例分析和交流。五是完善發(fā)票管理。在嚴格增值稅專用發(fā)票管理的同時，加強普通發(fā)票特別是“四小票”管理。嚴格落實發(fā)票驗舊售新和限額限量限種類供應(yīng)制度。擴大電腦票使用范圍，加強發(fā)票稽核比對和管理使用情況分析。六是完善稅種管理。在流轉(zhuǎn)稅管理上，加強“四小票”管理，強化稽核比對和異常檢查。嚴格一般納稅人認定，落實輔導(dǎo)期制度。加強消費稅管理，落實重點行業(yè)和重點稅源管理辦法。采取“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”的措施，強化車輛購置稅“一條龍”管理。在企業(yè)所得稅管理上，深入貫徹新企業(yè)所得稅法，全面提高所得稅管理質(zhì)量和水平。圍繞規(guī)范稅前扣除、核實稅基，制定標準化審核模本，建立市級所得稅管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；縣區(qū)局依據(jù)標準化模本加強審核，完善匯算清繳。強化聯(lián)動評估，通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、分析、比對，深化與所得稅管理相關(guān)的行業(yè)參數(shù)、預(yù)警值的運用，加強以年度為主的所得稅評估，提高與增值稅評估的聯(lián)動性。在國際稅收和涉外稅收管理上，以強化虧損企業(yè)和重點稅源管理為重點，加大反避稅力度，積極開展納稅評估，搞好匯算清繳，擴大聯(lián)合審計范圍。在出口退稅管理上，加強征退稅工作銜接，建立預(yù)警機制，規(guī)范操作程序，嚴格審核審批，既要加快退稅進度又要防范騙稅案件的發(fā)生。

信息支撐抓管理。一是依托信息化支撐，完善以流程為導(dǎo)向的稅收征管機制，整合納稅服務(wù)和稅收執(zhí)法過程中的關(guān)鍵節(jié)點，優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)流程，形成以流程為導(dǎo)向、覆蓋稅收征管全過程的納稅服務(wù)流程體系和稅收執(zhí)法流程體系。不斷豐富完善稅收管理員綜合管理信息系統(tǒng)，鞏固和深化網(wǎng)上申報工作，積極推行小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報工作。擴大稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)范圍，真正方便納稅人辦稅。二是推進數(shù)據(jù)增值應(yīng)用。結(jié)合我市實際，認真分析、研究省局分發(fā)的數(shù)據(jù)信息，提高信息分析處理能力，構(gòu)建適合我市特點的“應(yīng)用系統(tǒng)”；加強數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)管和申報維護，嚴格數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、傳輸、儲存、清理等方面的工作要求，落實基層數(shù)據(jù)采集責(zé)任制，嚴格校驗審核，確保應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量；深化數(shù)據(jù)分析運用，充分利用省局統(tǒng)一分發(fā)的數(shù)據(jù)、網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)和其他采集數(shù)據(jù)，加大分析深度，擴大分析范圍，提高分析實效，推進稅源管理聯(lián)動機制的落實；增強數(shù)據(jù)運用和數(shù)據(jù)分析的能力，進一步提高稅源監(jiān)控管理的整體水平。三是推進運維體系建設(shè)。要下大力氣整合資源，集成各類硬件、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)，集中人力和技術(shù)資源，建立綜合運維機制，提高各應(yīng)用系統(tǒng)的可靠性和可用性，提高運行維護的質(zhì)量和效率；重視安全體系建設(shè)，完善各項運維安全制度，建立健全信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，加快推進硬件統(tǒng)籌配套、完善工作，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定、高效運行。

（三）推進依法治稅，進一步規(guī)范執(zhí)法行為

加強稅收法制宣傳。以“五五”普法為抓手，堅持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合、正反典型宣傳相結(jié)合，堅持不懈地宣傳各項稅收法律法規(guī)和政策，進一步擴大輻射面和影響力，努力增強全社會依法誠信納稅意識。認真開展稅收宣傳月活動，規(guī)范執(zhí)法程序，公開執(zhí)法責(zé)任。

加強稅收執(zhí)法檢查。要注重稅收異常數(shù)據(jù)分析在執(zhí)法檢查工作中的運用，認真開展執(zhí)法分析活動，加強對各級稅收執(zhí)法的日常監(jiān)控考核，有針對性地開展執(zhí)法檢查。做到執(zhí)法檢查對象確定與稅源管理聯(lián)動相結(jié)合，日常執(zhí)法檢查與專項執(zhí)法檢查相結(jié)合，職能部門日常檢查與組織人員重點檢查相結(jié)合，內(nèi)部檢查與外部延伸檢查相結(jié)合，切實提高稅收執(zhí)法檢查的實際效果。

加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。積極推行總局的稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，嚴格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，充分利用內(nèi)部執(zhí)法考核及外部執(zhí)法監(jiān)督等結(jié)果，擴大自動考核，強化過程監(jiān)控，做好人工監(jiān)控，以保證執(zhí)法過錯責(zé)任追究落到實處；同時要對執(zhí)法考核指標的合理性進行分析論證，客觀地分清責(zé)任，注意保護好一線執(zhí)法人員的積極性。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度，落實重大案件問責(zé)制。認真做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作。

加強稅務(wù)稽查。要把提高稽查質(zhì)量、發(fā)揮稽查威力、促進稅源管理作為稽查工作的重點，認真抓好稽查基礎(chǔ)制度的完善和落實，抓好稽查人員的素質(zhì)教育和能力培養(yǎng)，進一步提高稽查辦案質(zhì)量；加大稽查執(zhí)行力度，提高結(jié)案率，加大重大涉稅案件的宣傳曝光力度，不斷發(fā)揮稅務(wù)稽查的威懾力，以促進我市稅收法治環(huán)境的進一步好轉(zhuǎn)。

（四）建設(shè)高效誠信的服務(wù)型國稅機關(guān)，提高稅收服務(wù)經(jīng)濟水平

建設(shè)誠信國稅。始終堅持以納稅人為中心，本著“便捷、高效、熱情”的服務(wù)理念，著力構(gòu)建具有國稅特色的稅收服務(wù)體系，狠抓各項服務(wù)措施的落實，營造誠信和諧的征納關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。要有主動服務(wù)的意識，寓服務(wù)于稅收管理中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。繼續(xù)開展為重點稅源企業(yè)上門服務(wù)活動，加強對重點稅源戶的服務(wù)性調(diào)研，加強稅收法律法規(guī)政策宣傳和輔導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理、規(guī)范納稅行為，為企業(yè)誠信發(fā)展進言獻策；繼續(xù)開展納稅信譽等級評定工作，提高納稅人的稅法遵從度和依法納稅的主動性；清理、簡并要求納稅人報送的各種報表資料，減輕納稅人辦稅負擔(dān)；加強對稅收優(yōu)惠政策落實情況的監(jiān)督檢查，簡化審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，確保優(yōu)惠政策及時、準確落實到位。以解決辦稅程序繁瑣、納稅人多頭跑、辦事效率不高的問題為重點，進一步簡化辦稅流程，優(yōu)化申報納稅“一窗式”管理和涉稅事項“一站式”服務(wù)；以解決少數(shù)辦稅服務(wù)廳紀律松弛、環(huán)境不整、態(tài)度生硬等問題為重點，進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，嚴明工作紀律，落實服務(wù)措施，優(yōu)化辦稅環(huán)境；以解決少數(shù)人執(zhí)法不文明、行為不規(guī)范的問題為重點，抓好窗口辦稅員、稅收管理員、稅務(wù)稽查員行為規(guī)范的統(tǒng)一，堅持熱情禮貌，平等待人，文明執(zhí)法，讓改革的實際成果惠及廣大納稅人。公務(wù)員之家

落實各項稅收優(yōu)惠政策。要圍繞解決民生問題，重點落實好涉農(nóng)稅收優(yōu)惠，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和新農(nóng)村建設(shè)，落實鼓勵就業(yè)再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等方面政策，促進城鄉(xiāng)居民增收致富，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量；圍繞解決節(jié)能降耗問題，重點落實資源綜合利用以及消費稅調(diào)整后的政策，本著支持發(fā)展和管理監(jiān)督并重原則，采取積極措施，有效解決廢舊物資綜合利用問題，運用政策效應(yīng)限制高污染、高能耗行業(yè)的發(fā)展，促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和資源的節(jié)約利用；圍繞改善外貿(mào)結(jié)構(gòu)問題，加強出口退稅管理，支持自主品牌產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口，支持農(nóng)副產(chǎn)品出口。

（五）規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高機關(guān)工作效率

強化機關(guān)政務(wù)事務(wù)管理。要進一步理順機關(guān)各部門工作職責(zé)，加強綜合部門與專業(yè)管理部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要推進政務(wù)公開，以行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)為重點，進一步擴大政務(wù)公開范圍，規(guī)范公開內(nèi)容，豐富公開形式，以公開促公正，以公開、公正促效能、保廉潔。要加強會議管理，嚴格控制會議數(shù)量，提高會議效率。要增強為基層服務(wù)意識，繼續(xù)清理審批項目，盡可能減少審批，抓好對非許可審批項目的管理，依法簡化審批手續(xù)；進一步精簡文件和要求報送的報表資料，凡是計算機能夠自動生成的報表資料不得再讓基層手工操作，切實減輕基層負擔(dān)。

強化機關(guān)財務(wù)基建管理。今年是財務(wù)改革年，也是財務(wù)規(guī)范年。面臨著國庫集中支付改革、網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件全面上線、非稅收入試點、工資津貼補貼規(guī)范等各項工作。要強化預(yù)算管理，嚴格預(yù)算執(zhí)行；做好國庫集中支付工作，加強對資金使用的監(jiān)督。推行應(yīng)用好網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件，做好資產(chǎn)清查工作，規(guī)范固定資產(chǎn)處置收入和有償使用收入管理，為全面實行“收支兩條線”管理打下基礎(chǔ)。完善基建項目審批管理，從嚴控制項目和規(guī)模，合理安排基建經(jīng)費，落實項目管理責(zé)任制。做好政府采購工作，堅持依法采購，嚴格程序，規(guī)范操作，提高辦事效率。強化財務(wù)監(jiān)督，認真開展財務(wù)審計和經(jīng)濟責(zé)任審計，做好迎接上級巡視和審計的各項準備工作。

強化督查督辦工作。要建立健全督查督辦制度。對上級的重要工作部署和各地的重點工作，要跟蹤管理，定期檢查；加強全年目標管理考核和機關(guān)部門工作考核，提高督查督辦工作效果和抓重點工作落實的主動性。要完善基層請示限時答復(fù)等制度，對下級提交的請示事項，認真研究，逐條答復(fù)，提高及時回復(fù)率；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步改進工作作風(fēng)，按照分工負責(zé)的要求，增強責(zé)任意識，健全聯(lián)系點制度，集中時間和精力，多做一些深入實際的專題調(diào)研，多解決一些工作落實中的突出問題，加強對工作的指導(dǎo)和督辦。

(六)加強干部隊伍建設(shè)，提高國稅干部的綜合素質(zhì)

加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在工作中要弘揚新風(fēng)正風(fēng)，抵制歪風(fēng)邪風(fēng)，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。要加強民主集中制建設(shè)，堅持重大事項集體決策制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、民主決策、科學(xué)決策的水平；進一步健全科學(xué)規(guī)范的干部選拔和管理機制，規(guī)范和推動各個層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭上崗，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；認真落實干部交流、掛職、任職回避、后備干部管理、培養(yǎng)等各項制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部管理水平；要以先進縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為載體，扎實推進縣（區(qū)）局班子建設(shè)，進一步提升基層班子的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

加強干部全員教育培訓(xùn)。要全面推進人才興稅戰(zhàn)略，構(gòu)建大規(guī)模、多層次、高效益的教育培訓(xùn)工作格局。認真落實分級管理、分層培訓(xùn)、分類實施的教育培訓(xùn)工作要求，把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需求結(jié)合起來，重點抓好科級干部理論培訓(xùn)、重點業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常基礎(chǔ)技能培訓(xùn)。廣泛開展崗位練兵、提倡在崗自學(xué)，培養(yǎng)稅收各個方面的專業(yè)能手，把人力資源開發(fā)與人力資源優(yōu)化配置結(jié)合起來，營造自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

加強干部人事管理。要認真貫徹落實《公務(wù)員法》，全面實施各項公務(wù)員管理制度，根據(jù)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，結(jié)合我市國稅系統(tǒng)實際，積極探索人事管理新機制，不斷完善公務(wù)員配套管理制度。面臨公務(wù)員法實施后收入分配制度改革出現(xiàn)的新情況和我市國稅系統(tǒng)部分地區(qū)人少事多的突出矛盾，要著力提高人力資源管理水平。根據(jù)干部的年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平，因人配崗，做到人盡其才，才盡其用，充分發(fā)揮每個干部的潛能；要進一步探索新的激勵機制，通過推行和完善全員開放競爭上崗、能級管理和績效考核等措施，激發(fā)廣大干部的積極性；加強人才管理，建立分級分類人才管理庫，將各類人才管理好、使用好，充分發(fā)揮各類人才的效能。繼續(xù)重視和加強離退休干部管理和服務(wù)工作。

加強和改進思想政治工作。要深入持久地開展思想政治教育，不斷創(chuàng)新思想政治工作的載體和手段，大力推進國稅文化建設(shè)，大力推進和諧基層建設(shè)，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，為我市國稅事業(yè)又好又快發(fā)展注入新的活力。一是以國稅文化建設(shè)為載體，建立和諧有序的工作環(huán)境。在全系統(tǒng)廣泛開展樹“三觀”、遵“三德”、增“三心”主題教育活動，教育引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，增強事業(yè)心、責(zé)任心和進取心，發(fā)揚協(xié)調(diào)配合、相互幫助、和衷共濟的團隊精神，樹立認真負責(zé)、嚴謹細致、精益求精的工作作風(fēng)，加強人文關(guān)懷，引導(dǎo)干部正確對待自己，正確對待利益調(diào)整，正確對待困難、挫折和榮譽，形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻、增團結(jié)、促和諧的工作環(huán)境。二是建設(shè)充滿活力的和諧基層團隊，整體提升基層建設(shè)水平，建設(shè)執(zhí)法規(guī)范、管理科學(xué)、團結(jié)和諧、充滿活力的基層團隊。三是以積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為平臺，營造奮發(fā)有為的和諧氛圍。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)國家級、省級文明行業(yè)、文明單位、積極參與地方組織的各類評議活動，繼續(xù)保位爭先。以“愛崗、敬業(yè)、爭先”為主題，在全系統(tǒng)開展各種評比競賽活動，進一步調(diào)動廣大國稅干部的積極性，努力形成“比、學(xué)、趕、幫、超”和諧有為的良好氛圍。

（七）完善懲防體系，扎實推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展

堅持反腐倡廉教育從嚴。認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認真抓好黨紀政紀法治學(xué)習(xí)教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。組織干部走進勞教部門和監(jiān)獄場所接受警示教育，走進幫扶掛鉤單位開展訪貧思廉教育，走進工廠企業(yè)與企業(yè)員工進行“三比”（比工作累不累，比環(huán)境苦不苦，比待遇高不高）敬業(yè)教育，引導(dǎo)干部算好政治帳、經(jīng)濟帳、親情帳，增強教育的針對性和實效性。扎實推進廉政文化建設(shè)，在全系統(tǒng)推廣廉政文化建設(shè)示范點的成功經(jīng)驗和做法，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。

堅持抓制度落實從嚴。近幾年來，總局、省局及上級地方黨政下發(fā)了若干關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，市局也從實際出發(fā)研究制定了一些實施辦法和意見。要切實解決好制度落實不力或落實不夠的問題，分析原因，研究相應(yīng)的配套措施，狠抓落實。結(jié)合新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點、新要求，進一步充實完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究；認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，逐項分解落實任務(wù)，形成市縣（區(qū)）局層級責(zé)任清楚、目標任務(wù)明確、工作要求具體的制度體系，確保落實到位。

堅持“兩權(quán)”監(jiān)督制約從嚴。要解決損害納稅人利益和群眾反映的突出問題，著力構(gòu)建糾、評、建機制，堅決治理損害納稅人利益、損害國稅形象的“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)，嚴格禁止違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金及實物的行為；繼續(xù)開展執(zhí)法監(jiān)察，加大源頭防范和治理腐敗的工作力度。

堅持查案執(zhí)紀從嚴。要嚴厲查處違法違紀案件，對我行我素、以身試法、以身試紀的頂風(fēng)違紀行為，要依法從重從嚴處分，絕不心慈手軟，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起，通過剎歪風(fēng)、正行風(fēng)、樹新風(fēng)，始終保持國稅行風(fēng)領(lǐng)先的良好發(fā)展態(tài)勢。

四、真抓實干，確保各項工作落實到位

今年國稅工作的主要任務(wù)和基本目標已經(jīng)明確，要完成今年國稅各項工作任務(wù)，實現(xiàn)基本目標，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于抓落實。

（一）加強學(xué)習(xí)，涵養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。要切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)的能力建設(shè)，不斷增強科學(xué)決策和總攬全局的能力，帶動廣大國稅干部和衷共濟、同心同德、干事創(chuàng)業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)和學(xué)習(xí)型個人中走在前列，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推進國稅事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧國稅的能力，轉(zhuǎn)化為推動國稅執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。要根據(jù)履行職責(zé)的要求，結(jié)合國稅工作實際，進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)，提高科學(xué)決策的素養(yǎng)。要把握全局，吃透上情，全面準確地把握上級的方針政策，積極主動地把工作置于全市國稅工作大局來思考、來謀劃；吃透下情，對本單位、本部門的實際情況全面掌握，做到既超前考慮，又量力而行；吃透外情，熟悉和了解外部大環(huán)境以及兄弟單位的先進經(jīng)驗，從而提高準確、及時、可行決策的能力。

（二）勇于創(chuàng)新，提升領(lǐng)導(dǎo)魅力。創(chuàng)新是一個單位的活力和魅力所在，沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展。國稅這幾年取得的顯著成績，歸根結(jié)底最重要的一條就是我們始終把創(chuàng)新作為率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的不竭動力。同樣的工作任務(wù)和要求，具體到不同的地區(qū)和部門就會有千差萬別的情況，全市各級國稅機關(guān)不能滿足于對上級的指示和部署照搬照抄。要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持與時俱進，因地制宜，因時制宜。要致力于觀念創(chuàng)新，堅決摒棄因循守舊、固步自封的思想，樹立以創(chuàng)新發(fā)展為中心的稅收政績觀；要致力于機制、體制創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新激勵機制、決策機制和監(jiān)管機制，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理高效、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅收管理體制；要致力于管理創(chuàng)新，鞏固以往好的經(jīng)驗和做法，并緊跟時代的要求，在稅源管理、執(zhí)法責(zé)任制、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面不斷創(chuàng)造我們的特色和品牌。

（三）改進作風(fēng)，集中領(lǐng)導(dǎo)精力。良好的作風(fēng)是做好國稅工作的有力保證。各級國稅機關(guān)必須集中精力狠抓各項工作落實。改進作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則。要深入調(diào)查研究，集中時間和精力，走近基層，走近征管一線，走近重點企業(yè)，了解實際情況，把握工作主動權(quán)，因勢利導(dǎo)，順勢而為；要努力防止和克服做表面文章、應(yīng)付差事、標準不高、要求不嚴的不良作風(fēng)，以對國稅事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，切實強化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實，謀求實效。改進作風(fēng)，必須建立明確的責(zé)任機制和協(xié)作機制。要探索建立履職問責(zé)制度，對履行職責(zé)不到位的，要查明情況，限期落實，對造成嚴重后果的，要實施責(zé)任追究，做到有責(zé)必問、有錯必糾；要切實增強大局意識，部門之間、上下之間，做到既有分工、又有合作，既有制約、又有協(xié)調(diào)，心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。改進作風(fēng)，必須從不落實的問題入手，要善于發(fā)現(xiàn)問題，認真總結(jié)過去取得的成績和經(jīng)驗，正確對待問題和矛盾，不能只報喜，不報憂；要善于找準問題，要撲下身子，到矛盾多、困難大的地方“解剖麻雀”，進行分析研究，找出癥結(jié)所在；要善于解決問題，要分清輕重緩急，抓住主要矛盾，針對熱點、難點、重點問題對癥下藥，選好切入點，拿出硬措施，鍥而不舍，一抓到底。

同志們，新的形勢催人奮進，新的事業(yè)任重道遠。讓我們在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，團結(jié)一致，凝心聚力，埋頭苦干，頑強拼搏，以高度的政治責(zé)任心、扎實的工作作風(fēng)認真履行好我們的職責(zé)，努力開創(chuàng)國稅工作新局面，為實現(xiàn)推動我市又好又快的發(fā)展目標作出應(yīng)有的貢獻。