導(dǎo)語：副縣長在部門預(yù)算動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天的會議是一次非常重要的會議。剛才，同志傳達了全區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議精神，同志就我縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了意見，同志對部門預(yù)算、非稅收入改革、國有資產(chǎn)管理、政府采購和加強財政監(jiān)管等工作提出了意見。書記從四個方面，對政府廉政建設(shè)和加強財務(wù)財物監(jiān)管提出了要求。同志的講話，歸納起來就是“三加強、一堅決”，即加強政府投資項目監(jiān)管、加強財政資金監(jiān)管、加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅決查處干部違法違紀行為。副主任對政府的廉政建設(shè)、加強預(yù)算管理、加強財稅征收工作提出了要求。希望參會同志認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門回去以后，要迅速貫徹此次會議精神。

一、關(guān)于2010年部門預(yù)算

2010年的部門預(yù)算，總體上體現(xiàn)了“六保、兩關(guān)注”?！傲！奔幢５乜h安排、?？h鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、保職工福利、保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保項目建設(shè)、保維護穩(wěn)定?！皟申P(guān)注”即關(guān)注民生、關(guān)注基層。首先是保地縣安排，凡是地委、行署會議安排的，凡是縣委、縣政府決定的，我們都確保了。二是?？h、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)。今年縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)經(jīng)費的預(yù)算均有較大幅度的增加。三是保職工福利。今年安排了1300多萬元，用來解決職工住房增量補貼，每個職工都將受益。十三個月的工資，原本是準備年前發(fā)放，由于一些原因還未發(fā)放，縣委、縣政府已經(jīng)研究，爭取在5月份發(fā)放到位。四是保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年我們整合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金上億元。五是保項目建設(shè)。新增中央投資項目要求縣級配套的，我們要全力確保。縣里的一些重點項目，如文昌公園、民族體育場、偏巖水庫和栗子園水庫前期經(jīng)費等，都要確保。六是保維護社會穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在對公、檢、法、司的經(jīng)費投入上。從09年起，中央有政法專門經(jīng)費，而且量比較大，比我們縣內(nèi)預(yù)算的經(jīng)費還要多。今年中央政法經(jīng)費不會減少，縣里對政法經(jīng)費預(yù)算不但沒有減少，反而有增加。在關(guān)注民生方面，主要是“六大民生”工程，我們的投入是增加的，有的領(lǐng)域是大幅增長。在關(guān)注基層方面，一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂進行了補貼，分別按3萬元、4萬元、5萬元的標準，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和其他有關(guān)情況進行測算。既然補助了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要把食堂建好，要讓基層的干部吃飽，往后鄉(xiāng)鎮(zhèn)的接待要一律安排在食堂。二是增加了村干部的報酬，對離任村干部發(fā)放困難補貼。同時，對沒有專職副主任的村，要明確一名計生專干，計生專干的報酬按每月300元發(fā)放，村計生小組長的報酬從一年200元增加到360元，光是這兩項就增加支出140多萬元。

二、關(guān)于財政監(jiān)管工作

一是扎實做好預(yù)算外收入的管理。剛才，同志專門對非稅收入改革作了安排，不要認為非稅收入都收歸政府了，財政統(tǒng)管了，部門沒有了，該收的不收了，這是不行的。今年的非稅收入在去年的基礎(chǔ)上，只能增加不能減少，是哪個環(huán)節(jié)減少的？是哪個部門減少的？是什么原因減少的？要找準原因，明確責任。非因政策等特殊因素制約，必須全面完成計劃任務(wù)，希望有關(guān)部門扎實抓好預(yù)算外收入管理。

二是扎實做好財務(wù)、財物的清理?？h紀委監(jiān)察局、財政局正在開展對政府部門的財務(wù)和財物清理。財務(wù)有多少？財物有多少？欠帳有多少？希望大家實事求是地報告。不實事求是地報告，只有自己吃虧。各部門財務(wù)、財物清理情況，由紀委監(jiān)察局、財政局逐部門進行審核批復(fù)，批復(fù)以文件的形式發(fā)到各部門。如果這次部門沒有報告，在紀委監(jiān)察局、財政局認定的批復(fù)文件上沒有的，誰欠誰負責。是因為什么原因欠的？欠了多少？在什么地方欠的？一定要實事求是地報告。清理、審核、認定后，未報告上來的帳一律不認，由欠帳人自己負責，希望政府部門把這項工作當成大事，認真負責地、客觀地、實事求是地報告，報送的材料部門要蓋章，主要負責人要簽字。關(guān)于財政監(jiān)管工作，在年初召開的黨代會、人代會上，我們提出了“打緊開支不浪費，整合資源抓產(chǎn)業(yè)，加大投入抓項目，集中財力辦大事”的工作要求。這四句話，不是簡單抄來的，是我們認真思考、認真研究后提出來的。既然提出來了，就要抓好落實。在財政監(jiān)管上，我們的舉措，我們的工作重點，也都要圍繞這個要求來抓。

三、關(guān)于政府的廉政建設(shè)

對廉政建設(shè)，我們在多次會上都有強調(diào)，提得也很多。可能有個別同志會說，是不是不相信大家？其實絲毫沒有這個意思。嚴是愛、寬是害，多提醒、多打招呼，應(yīng)該比不提醒、不打招呼要好。多提要求，就是希望大家把工作干好，干部又不出問題，這是我們共同期待的，也是組織和人民期待的。我自己也在認真思考，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體突出的著力點在哪里？我覺得在兩個方面的著力非常大，第一是治貧，第二是治貪。中央這幾年在治貧、治貪方面的力度非常大。從2003年以來，在治貧方面取消了農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅，對種糧農(nóng)民實行直接補貼，購糧種有補貼，購買農(nóng)機具也有補貼，對義務(wù)教育階段學(xué)生實行了“兩免一補”，農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)村低保，中央拿了不少的錢惠農(nóng)、支農(nóng)，可以說是歷朝歷代沒有的，力度之大，舉世無雙。在治貪方面，從拿下陳良宇開始，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐的號角就已吹響。這幾年，省部級、地廳級、縣處級、鄉(xiāng)科級干部被查處了不少，反腐的力度是非常大的。年初，中央專門出臺了《廉政準則》，我們也進行了學(xué)習，并對如何學(xué)習貫徹作了動員?！读蕜t》對廉政建設(shè)提出了非常明確的要求。中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度越來越大，而且力度加大的進程在近兩年非常明顯。今年，從國務(wù)院到省政府到地區(qū)行署，政府系統(tǒng)都專門召開了廉政工作會議，希望大家認真領(lǐng)會，自覺做到廉潔從政。2月24日，國勛書記在全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上作了重要講話，從五個方面對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求，我們已進行了專門學(xué)習，并開會作了貫徹落實的安排。4月15日，再勇專員在全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作會上提出了七個方面的明確要求，剛才作了原文傳達，希望縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府切實抓好貫徹落實。縣黨代會、人代會對廉政建設(shè)都提出了明確要求，黨代會上提出了要建設(shè)“六型機關(guān)”，其中就有建設(shè)廉潔型機關(guān)，人代會上提出了建設(shè)“六型政府”，其中就有建設(shè)廉潔型政府，應(yīng)該說從中央到地方，對廉政建設(shè)的工作要求都是非常高的。為了認真貫徹中央和上級廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，我想借此機會，對政府系統(tǒng)的干部提幾點希望，希望大家爭當“八個標兵”。

一是爭當“勤奮學(xué)習”的標兵。論語以學(xué)而為第一，以為政為第二，學(xué)在政先，學(xué)以成政。古人也說：“工欲善其事，必先利其器；士欲宣其義,必先讀其書”。有一位領(lǐng)導(dǎo)也曾說：“讀書能賦予一個人嚴謹?shù)男膽B(tài)，從容的心情，理智的頭腦，開放的胸懷。善于讀書的領(lǐng)導(dǎo)，往往知識面比較寬，決策比較理性，這會直接影響到工作的效率與效果，進而影響一個部門的命運，影響一個地方的發(fā)展”。我反復(fù)思考和理解，認為意義深遠。因此，我們每一位同志若想把工作干好，讀書和學(xué)習非常關(guān)鍵。怎么讀？怎么學(xué)？學(xué)些什么東西？過去在相關(guān)的會上我們都說過，在此不詳說。我要強調(diào)的是，大家關(guān)鍵要學(xué)習高尚的品德、優(yōu)良的作風，尤其要學(xué)習清廉的政風，希望大家能自覺做到。

二是爭當“善于思考”的標兵。有這么一句話，大家都很清楚，“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”，這句話是講學(xué)習和思考的關(guān)系問題，如果學(xué)習和思考不結(jié)合起來，學(xué)習也很難收到應(yīng)有的效果。在此，我主要想講講我們應(yīng)該如何思考？我想，主要應(yīng)該思考該做什么？不該做什么?以便找準前進方向，不誤入歧途；思考我們做對了什么？做錯了什么？以便借鑒成功經(jīng)驗，糾正工作失誤；我們還要思考做好了什么？什么沒做好？以便發(fā)揚成績，彌補不足。

三是爭當“真抓實干”的標兵。錦濤總書記在04年中紀委三次全會上作了《大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風》的重要講話。總書記為何會在紀委全會上作這個專題講話，我的理解是如果不求真務(wù)實，可能導(dǎo)致違紀違法。事實上，在實踐中也能找到教訓(xùn)，如虛報浮夸、欺上瞞下，導(dǎo)致國家的資金和財產(chǎn)、人民群眾的公共利益受到損害，這就是違紀違法行為。不要認為在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)會上強調(diào)真抓實干離譜?？倳涍@篇講話，我相信很多同志都看過，也非常值得我們認真學(xué)習。在講話中專門指出了干部求真務(wù)實方面存在的十個問題，這十個方面的問題我們縣也不同程度的存在，機關(guān)存在、基層存在；領(lǐng)導(dǎo)干部存在、一般干部存在、我自己也存在。我們必須加強學(xué)習，努力加以改進。求真務(wù)實、真抓實干要有著力點，我們的著力點就是要使在推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上，使在保障和改進民生上，使在鞏固全縣穩(wěn)定和諧的大好局面上。

四是爭當“開拓創(chuàng)新”的標兵。我曾經(jīng)在有的會上說過，創(chuàng)新不是簡單的花樣翻新，也不是刻意的標新立異，而是貼近實際找到更能解決問題、更能推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的方法的過程。有的地方把文字改一改，把方式簡單變一變，就認為是創(chuàng)新，其實不是。開拓創(chuàng)新要體現(xiàn)在推動工作上，落實到解決問題上，集中到加快發(fā)展上。真正的開拓創(chuàng)新就是其他人沒有找到的方法我們找到了，其他人沒有做好的工作我們做得更好。在工作中，存在著用同樣多的錢、干同一件事、不同的人來干，效果就不一樣。是什么原因？關(guān)鍵是工作的方法不一樣，工作的態(tài)度不一樣。心態(tài)決定狀態(tài)，狀態(tài)決定成敗。我在遵義和貴陽交界處的高速公路邊看到一塊牌子，上面有兩句話，即“不為失敗找理由，只為成功想辦法”。這兩句話也說明成功的人總在想辦法，失敗的人總在找理由。我真心的希望全縣上下能解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，真正地樹立不甘落后、奮起直追、精益求精、勇爭一流的這樣一種精神，全力以赴把經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作抓實抓好。

五是爭當“敢抓敢管”的標兵。新形勢要求我們要做到敢抓敢管、善抓善管，要敢作敢為、敢于擔當、敢于負責?！案摇弊謴氖裁吹胤絹?從依法行政中來、從執(zhí)政為民中來、從務(wù)求必勝中來。再難的工作，只要我們堅持做到依法行政和執(zhí)政為民，就會無往而不勝。不敢抓不敢管，有的地方有著深刻的教訓(xùn)。有的群體性事件，就是因為不敢抓不敢管，不善抓不善管而積發(fā)的。

六是爭當“顧全大局”的標兵。顧全什么大局？堅定地貫徹中央的路線方針政策是我們顧全大局的第一要務(wù)。顧全大局還要求我們要自覺地貫徹執(zhí)行省委、省政府和地委、行署的決策部署。顧全大局在縣內(nèi)的要求，就是每一位同志都要真正做到個人服從組織，下級服從上級，一切行為都要服從、服務(wù)于維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。上有政策、下有對策，政令不暢、我行我素等行為都是不顧全大局的表現(xiàn)。希望大家自覺做到顧全大局。

七是爭當“團結(jié)協(xié)作”的標兵。上級領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)告誡我們，團結(jié)出政績，團結(jié)出干部。在前一次會上，我還說過團結(jié)出健康、團結(jié)出友誼的個人觀點。希望大家都能團結(jié)協(xié)作，真正地心往一處想，勁往一處使，聚指成拳，形成合力，抓好工作。舉一個國外的例子，如果沒有比爾•蓋茨與鮑爾默的團結(jié)協(xié)作就沒有微軟，因為有他們的團結(jié)協(xié)作，通力合作，才創(chuàng)造了“微軟帝國”。工作不力，發(fā)展緩慢，背后都可能找到不團結(jié)的音符。如果不團結(jié)，大家難以形成合力抓工作，工作肯定不力，發(fā)展必然緩慢。當然，這里說的團結(jié)，是堅持原則的團結(jié)、是分清是非的團結(jié)、是為了發(fā)展的團結(jié)，而不是和稀泥，不是一團和氣，更不是團結(jié)起來干壞事。

八是爭當“清正廉潔”的標兵。我們每個同志時時處處都要警惕、謹慎，要認真遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，要珍惜來之不易的工作，珍惜幸福生活和美好家庭。現(xiàn)在就業(yè)壓力很大，找到一份穩(wěn)定工作不容易，應(yīng)當知足。鋃鐺入獄，失去自由，那將是人生最大的不幸。我們反復(fù)強調(diào)和提醒的目的，就是讓大家把精力集中到工作上來，讓我們的干部都能夠健康成長。尤其要嚴防六個領(lǐng)域出現(xiàn)不廉潔甚至腐敗行為，主要是民生問題、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、醫(yī)療購銷、國資處置。民生問題，尤其是“三農(nóng)”領(lǐng)域，涉農(nóng)資金是高壓線，要特別強調(diào)和提醒。項目建設(shè)方面，今年實行了“項目到位報告制，項目實施審批制，項目資金審簽制，項目建設(shè)黑名單制”，希望有關(guān)部門認真遵守，嚴格執(zhí)行。

在此，對當前工作也多講幾句。一是烤煙生產(chǎn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保完成任務(wù)，力爭多超。超多超少都是大家的，完不成任務(wù)還要被批評。二是茶園管護。這項工作在有的地方還是比較薄弱，問題還多，希望大家按照以前會議的要求抓好落實。三是社會穩(wěn)定。這段時間，田邊土角、爭水打田容易引發(fā)社會矛盾，要及時調(diào)處，不能釀成群體性事件，切實維護一方穩(wěn)定。四是財政稅收。今年我們執(zhí)行了按月分解、按月督查、按月通報舉措，前三個月統(tǒng)一通報了一次，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成較好，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距較大，國稅完成較好，地稅前三個月和去年相比有大幅增加，但與我們下達的任務(wù)還有差距。今年我們的稅收任務(wù)一定要避免前松后緊，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門更加重視財稅工作，按月完成征收任務(wù)。五是計劃生育。剛在德江開了會，希望大家抓好貫徹落實。六是安全生產(chǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門掛在心上，真正將工作措施落實下去。

同志們，加強廉政建設(shè)和預(yù)算工作是推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的必然要求，希望全縣上下進一步解放思想，扎實苦干，清正廉潔，為完成全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的年度目標任務(wù)而努力奮斗。