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同志們：

一、勇于探究，不時理論，成效明顯

自2005年以來，全市地稅系統(tǒng)依照國度稅務總局新期間思維政治任務的總體要求，從各區(qū)縣局到市局各直屬單元，以聯(lián)辦的方法，接納現(xiàn)場觀摩、主題申報和文藝匯演的方式，每年凸起一個主題召開全系統(tǒng)思維政治任務專題會，到今日就悉數(shù)登臺表態(tài)了。四臺大戲先后表態(tài)，各單元、全體地稅干部職工互相比拼、互相進修、互相促進，全市地稅系統(tǒng)思維政治任務獲得了分明成效，有力地推進了各項地稅任務的有用展開。

（一）構成了一條帶隊主線，明白了帶隊要求

四年來，市局黨組“舉旌旗、講政治、抓班子、樹形象、轉作風、辦實事、強步隊、促開展”的思維政治任務思緒，延續(xù)四年召開思維政治任務主題任務會，經由不時探究，仔細總結，構成了一條頭緒明晰的帶隊主線：“四守”、“八講八加強”、“六種才能建立”和“八個抓落實”，明白了帶隊的任務要求即“穩(wěn)固步隊作風建立八要”（要思想清醒，立場堅決；要增強進修，進步身手；要切記主旨，當好公仆；要求真務實，狠抓落實；要公道公理，公正正派；要發(fā)揚民主，維護連合；要艱辛斗爭，節(jié)儉創(chuàng)業(yè)；要嚴厲自律，清廉從政），筑牢了帶好隊，收好稅的基石，有力地推進了全市地稅系統(tǒng)各級指導班子建立、精力文明建立和黨風廉政建立，加強了廣闊地稅干部依法納稅、標準行政的認識，在全系統(tǒng)內構成喜歡崗敬業(yè)、公平法律、誠服氣務、清廉奉公的優(yōu)越習尚，為地稅事業(yè)開展供應了有力包管。

（二）完成了五個分明進步

政治思維醒悟分明進步。進一步強化了地稅步隊的政治認識、大局認識、主旨認識、進步認識和效勞認識，干部職工的政治思維醒悟分明進步，顯示在“六多六少”上，即，實干的多了，空口說的少了；積極向長進的多了，懶散消極的少了；深化底層深化實踐辦實事務實效的多了，坐在機封閉門造車的少了；連合一致、勇挑重擔的多了，推諉扯皮的少了；克意進步、勇于立異的多了，沿襲保守、故步自封的少了；遵章守紀、清廉奉公的多了，違規(guī)違紀的少了，整個步隊出現(xiàn)出連合拼搏、扎實任務、發(fā)奮向上的精力面貌。特殊值得一提的是本年“5.12”大地動，我局發(fā)揚“一方有難、八方援助”的精力，敏捷掀起喜歡心救援高潮。全市地稅系統(tǒng)積極展開捐錢運動，共捐錢51.0565萬元；全系統(tǒng)組建了“抗震救災意愿者效勞隊”，89人報名參與了救助震災意愿者運動，個中：4人到都江堰、汶川、青川救災一線參與救災任務，15人到市二病院、中病院和有關區(qū)縣病院參與護理震災傷病員意愿者運動，100人報名為震災傷病員義務獻血6500毫升；全系統(tǒng)涌現(xiàn)出市局二分局等三個抗震救災進步前輩集體和唐勇等15名進步前輩小我。地稅人用本人的舉動很好地詮釋了抗震救災精力。

收入增速分明進步。幾年來，全市地稅收入增速分明進步，從2005年的56471萬元到2007年的105260萬元，均勻增幅高達36%，遠遠高于同期全市GDP13.9%的均勻增幅。收入總量在全省市、州排位中由18位上升到12位，遞增6位。

法律程度分明進步。經過完美稅收義務審核、經濟剖析、征稅評價、稅源監(jiān)控和稅務稽察的互念頭制；完美稅收治理員準則，標準稅收治理員管戶責任和法律行為；健全發(fā)票治理準則，加速銀稅信息共享機制的建立，健全征信系統(tǒng)；嚴厲減免稅治理和欠稅布告，嚴厲依法處理減免稅的審批、立案；加大稅務稽察和“反避稅”任務力度；繼續(xù)展開多方式的稅法宣傳和陽光政務宣傳運動；加大稅收法律監(jiān)視和標準法律行為力度，積極展開稅收法律日常反省和重點反省，具體深化稅收法律責任制；完美評斷審核和差錯責任追查準則，強化對稅收法律全進程、全方位的制約監(jiān)視；增強稅務行政復議、行政處分任務，夯實了征管根底，全市地稅征管質量和地稅干部法律程度分明進步。

步隊本質分明進步。多方式、多渠道、多條理增強政治、營業(yè)培訓，打造進修型機關和進修型步隊；深化展開方式多樣、內容豐厚的思維政治任務；鼎力履行競爭上崗、上掛下派、輪崗交流、兩推一述等人事治理準則和干部選拔任用準則；扎實展開共產黨員進步前輩性教育和底層碉堡建立；積極引進新穎血液，優(yōu)化步隊構造。從2005年至今，全市地稅系統(tǒng)投入培訓經費300萬元，舉行各類培訓班60多期。全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有研討生以上學歷9人，本科以上學歷308人；黨員535人；50歲以上93人，35-50歲498人，35歲以下104人；省級稽察妙手4名、征管妙手4名，市級稽察妙手50名、征管妙手50名；注冊管帳師3人、注冊稅務師15人。干軍隊伍春秋構造、常識構造愈加合理，人員本質愈加優(yōu)化。

行業(yè)形象分明進步。一是“五重一帶頭”（重教育、重治理、重泉源、重監(jiān)視、重查處，各級指導干部帶頭執(zhí)行廉政建立各項規(guī)則）思緒抓好廉政建立，近年來全市地稅系統(tǒng)無一人因違背黨風廉政規(guī)律而遭到黨紀政紀處置或刑事處置，清廉地稅形象日益彰顯。二是出力抓好“五項準則、六條承諾”、出力增強窗口建立、出力推進政務公開、出力改善開展情況、出力抓好作風整理，不時進步行政效能建立，勤政高效，優(yōu)質效勞的地稅形象日益彰顯。三是抓好進步前輩文明載體建立，“辭別牌桌，走向球場，走向舞臺；辭別酒桌，走向書桌；辭別陋習，崇尚科學；遠離黃、毒，珍喜歡生命”四條建議出臺，《故國動脈》、《三蘇賦》、《天府文豪》、《名勝》四壁文明浮雕面世，文藝隊、籃球隊、管樂隊、創(chuàng)作隊、宣傳隊組建，跳舞《千手觀音》、《彩云之南》、小品《據(jù)守》在省局獲獎，《當?shù)囟悇罩尽犯队。囟愇拿髌放瞥醪綐嫵?，文明地稅形象日益彰顯。四是抓文明創(chuàng)立，全系統(tǒng)建成省級最佳文明示范系統(tǒng)，市局創(chuàng)立成省級最佳文明單元、省級衛(wèi)生單元、省檔案一級治理單元、市級園林單元、普法進步前輩單元，積年均被省局和市委、市當局表揚為進步前輩單元，取得各類聲譽稱號近200個（項、次）。洪雅縣局、仁壽縣局新創(chuàng)立成省級文明單元，彭山縣局已創(chuàng)立成省級文明單元，市局一分局建成全國巾幗文明進步前輩單元，各單元均建成為市（縣）級文明單元，完成文明創(chuàng)立舉座紅，文明地稅形象日益彰顯。

（三）收成了五條珍貴經歷

一是抓好地稅任務，必需“四守”、“八講八加強”、“六種才能”建立、“八個抓落實”步隊建立的主線和“抓班子，帶步隊，促開展”的思緒不不堅定。

二是抓好地稅任務，必需展開嚴厲治理與人文關心有機連系的思維政治任務不不堅定。

三是抓好地稅任務，必需警鐘常鳴、廉常常念，常抓廉政建立不不堅定。

四是抓好地稅任務，必需文明創(chuàng)立，強化思維政治任務的載體功用不不堅定。

五是抓好地稅任務，必需展開安康有益的文休運動，用進步前輩文明占據(jù)職工文明陣地不不堅定。

一切這些成果，都是在市委、市當局和省局的準確指導下，在各級黨委、當局、有關部分和社會各界的鼎力支撐下，全市地稅干部職工連合拼搏、務實立異、起勁任務的后果。在此，我謹代表市局黨組向一向注重、關懷、支撐地稅任務的各級指導、有關部分和社會各界伴侶透露表現(xiàn)最衷心的感激！向全系統(tǒng)干部職工透露表現(xiàn)最高尚的敬意！

看到成果的還，也必需清醒地看法到當時我們任務中的問題和缺乏：一是有的指導班子對思維政治任務的緊迫性和主要性看法還不到位，增強和改良思維政治任務的辦法和辦法不敷。二是有的指導干部缺乏足夠的政治認識、大局認識、責恣意識，對市局提出的指點思維不克不及深入體會并加以運用，招致任務中呈現(xiàn)不該有的過失。三是有的指導干部不留意調查把握干部的思維形態(tài)，不擅長做思維政治任務，不留意進步本身政治素養(yǎng)，不肯做、不會做思維政治任務。四是有的底層黨組織脆弱松散，在思維教育方面沒有發(fā)揚應有的效果，使有的干部信心不堅定、責任心不敷，缺乏進步精力，戰(zhàn)役力削弱。五是有的指導干部抓思維政治任務的干勁有所松動。關于這些問題，我們必需高度注重，接納有用辦法實在加以處理。

二、開辟立異，常抓不懈，再上層樓

思維政治任務是一切任務的生命線，要常抓不懈，常抓常新，與時俱進。具體精確地掌握新期間、新任務、新意向、新特征，有針對性地展開思維政治任務，是搞好思維政治建立的基本路子。往后，全市思維政治任務的指點思維是：以科學開展觀和國度稅務總局提出的新期間稅務系統(tǒng)思維政治任務總體要求為指點，全市地稅步隊建立主線，永葆共產黨員進步前輩性，在全系統(tǒng)構成喜歡崗敬業(yè)、公平法律、誠服氣務、清廉奉公的優(yōu)越習尚，為稅收事業(yè)供應強有力的包管。

（一）進一步增強思維政治任務的組織指導

增強和改良地稅系統(tǒng)思維政治任務，是新期間穩(wěn)固地稅干部連合斗爭的一起思維根底的急迫需求，是建立一支高本質的地稅干軍隊伍的急迫需求，是促進地稅事業(yè)具體開展的急迫需求。思維政治任務是一把手工程，各級指導班子和指導干部注重思維政治任務是崗亭職責的根本要求，班子一把手要具體掌握、具體擔任本單元的思維政治任務。各級指導班子要一起做好思維政治任務，剖析新狀況，掌握新動態(tài)，有針對性地研討新情勢下思維政治任務的新行動。班子成員要帶頭抓好分擔部分的思維政治任務，有認識地進步做思維政治任務的程度。各部分擔任人要“一崗兩責”，既抓營業(yè)又抓思維。要完美指導干部思維政治任務責任制和定點聯(lián)絡底層準則，落實思維政治任務治理目的制和督查制，確?？捶ǖ轿?、指導到位、準則到位、任務到位，把思維政治任務抓緊抓好、抓出成效。要在曩昔卓有成效的經歷的根底上，從內容到方式不時探究、不時立異全市地稅系統(tǒng)思維政治任務，凝集人心，鼓舞士氣，常抓常新，然后促進地稅事業(yè)的具體、協(xié)諧和可繼續(xù)開展。

（二）進一步增強干部職工的思維政治教育

各級地稅機關要指導干部職工樹立高尚的幻想信心，把聚財為國、法律為民的稅務任務主旨融入詳細稅收理論中。要深化進修、貫徹、落實十七屆三中全會精力；要普遍展開思維品德、職業(yè)品德和家庭美德教育；要深化貫徹公民品德建立施行大綱；要深化進修、理論科學開展觀和社會主義榮辱觀，切記“八榮八恥”；要進一步增強進修型機關的創(chuàng)立任務，樹立健全進修準則，制訂科學的審核方法，營建優(yōu)越的進修情況，到達學以樹德、學以增智、學致使用的目標。

（三）進一步增強作風和行政效能建立

要環(huán)繞中間、效勞大局、帶好步隊、促進開展、支撐變革、確保不變。一是鼎力倡議“勤勞進修、學致使用，心系群眾、效勞人民，真抓實干、務務實效,艱辛斗爭、節(jié)儉節(jié)省，保全大局、令行制止，發(fā)揚民主、連合同事，秉公用權、清廉從政，生涯正派、情味安康”八個方面的優(yōu)越習尚，實在增強作風建立，在維護社會不變調和上起勁。二是增強機關效能建立。要進一步貫徹落實首問擔任制、限時辦結制、效勞承諾制，嚴厲行政效能責任追查。鼎力履行一窗式、一站式、一條龍辦稅效勞，完美提示、預定、指點等效勞。三是一切為了群眾，一切依托群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾道路。要對征稅人動真情，積極投身到“十大惠民舉動”中去，傾聽群眾的呼聲，關懷群眾疾苦，出力處理群眾關懷的問題，留意減輕征稅人辦稅擔負。四是求真務實抓落實。持續(xù)“八個抓落實”的任務行動，具體落實稅收科學化、精密化治理，果斷克制任務中大而化之、粗拙紕漏的景象。把精神投入到抓落實中，發(fā)明實真實在的任務成果。果斷避免抓而不緊、浮而不深、粗而不細、虛有其表，做到抓緊、深化、仔細、務實。

（四）進一步增強底層思維政治任務

底層單元是我們稅收任務的前沿陣地，根底不牢，地震山搖。增強思維政治任務的重點應放在各底層單元，不時研討新狀況、新問題，積極探究新思緒、新辦法，增強教育，準確指導，協(xié)助廣闊底層干部解放思維、更新觀念。各級黨組要把尊敬、保護底層干部和關懷底層干部生涯，協(xié)助底層干部處理實踐問題作為思維政治任務的一項主要義務來抓，在政策準則局限內，盡最大起勁實在為底層干部辦妥事、辦實事。以報酬本，關懷人、了解人、協(xié)助人。要增強對辦稅效勞廳人員的思維政治任務，鼎力展開文明窗口建立，展現(xiàn)稅務干部的優(yōu)越精力面貌。持續(xù)履行文明辦稅“八公開”，加強稅收法律通明度，承受征稅人和社會各界的監(jiān)視，做好稅收治理員和稅務稽察員的思維政治任務，指導他們加強責任感，仔細落實各項稅收政策，秉公法律，促進稅源控管，完成好各項義務。切記“兩個務必”，樹立過“緊日子”思維。帶頭發(fā)揚艱辛斗爭、節(jié)儉節(jié)省的精力，帶頭對立鋪張糜費和大手大腳。

（五）進一步增強文明創(chuàng)立任務

以黨建任務為抓手，進一步增強精力文明創(chuàng)立任務。增強機關黨的建立，發(fā)揚機關黨組織的戰(zhàn)役碉堡效果和黨員的前鋒榜樣效果，出力構建堅持共產黨員進步前輩性的長效機制。倡議以喜歡崗敬業(yè)、公平法律、誠服氣務、清廉奉公為根本內容的稅務干部職業(yè)品德標準，深化耐久地展開思維政治教育和精力文明創(chuàng)立運動。深化文明行業(yè)細胞的創(chuàng)立運動，為創(chuàng)立國度級文明單元發(fā)明前提。增強未成年人思維品德教育，凸起思維教育內在，樹立社會主義榮辱觀。

（六）進一步增強黨風廉政建立

一是增強幻想、主旨、信心和清廉從政教育，抓好黨風黨紀條規(guī)教育，預防職務犯罪教育，正反典型案例教育、作風規(guī)律教育、稅風稅紀教育，從思維上筑牢拒腐防變的思維防地。二是仔細落實《黨內監(jiān)視條例》，盲目用司法、律例和黨紀、政紀標準約束本人的言行，領先垂范，以身作則。但凡要求下級做到的，本人起首做到、做好，但凡要求下級制止做的，本人起首不做，慎微、慎獨、慎行。三是抓好準則建立。小我嚴重工作申報準則，進一步制訂和完美各項清廉自律規(guī)則，完美機關各項治理準則，以準則管人。四是標本兼治、綜合管理，懲防并舉、注重預防的方針，仔細實行“一崗兩責”，嚴厲執(zhí)行黨風廉政建立分工責任制，層層簽署目的責任書，執(zhí)行一級抓一級，層層抓落實的責任制。五是強化對底層征收單元貫徹執(zhí)行黨風廉政建立責任制的監(jiān)視、治理力度，增強“兩權監(jiān)視”，有重點、有目標地展開法律反省和法律監(jiān)察，并對反省出的差距和問題，實在做到立查立改，推進黨風廉政建立和反糜爛奮斗向縱深開展。

三、認清情勢，聚力攻堅，完成逾越

（一）認清情勢，掌握全局，做到心中稀有

當時，全市地稅任務面對的情勢可以用以下三句話進行歸納綜合：

1.收入進度喜中有憂。到9月30日，全市地稅系統(tǒng)入庫當?shù)厥杖?03683萬元，同比增進28.13%，凈增22763萬元。個中：稅收收入98168萬元，同比增進28.53%，凈增21789萬元。基金附加收入5515萬元，同比增進21.45%，凈增974萬元。完成中心級稅收15781萬元，同比增進23.16%，凈增2968萬元；省級稅收24915萬元，同比增進31.83%，凈增6016萬元；市級財務收入14126萬元，同比增進22.92%，凈增2634萬元；縣級財務收入47180萬元，同比增進30.09%，凈增10914萬元。從全市地稅收入總體看，完成年頭方案進度還算較快，全體增進幅度也較高，但也存在嚴峻的隱憂：一是從4月起，收入增幅呈逐月加劇下滑態(tài)勢（因工夫關系，這里就不作詳細剖析和論述）；二是一些單元存在必然水平的混級混庫問題，單個單元還比擬嚴峻；三是各單元入庫進度不服衡，洪雅、彭山、東坡三個局收入還慢于工夫進度。

2.稅源狀況有喜有憂。從晦氣要素看：一是政策性減收和“5.12”地動嚴峻影響到全年收入方案完成。據(jù)市局測算，受政策性減收和震災影響，形成全市當?shù)囟愂斩愒床羁?6256萬元。二是重點稅源的奉獻率下降成為完成年度收入方案的隱憂。從當前運轉狀況看，市局監(jiān)控的重點企業(yè)對地稅的奉獻率大多呈下滑態(tài)勢，使本年地稅收入面對異常嚴肅的情勢。三是凸起的稅源構造性矛盾制約著年度收入方案完成。四是受微觀調控和投入缺乏、市場低迷影響，全市修建業(yè)和房地財產對當?shù)囟愂盏姆瞰I率繼續(xù)走低。從有利前提看：一是市委每個常委繼續(xù)不時抓招商引資項目，開展全市經濟，強大了地稅稅源。二是全市開展工業(yè)經濟帶來的響應強勢，帶動了第三財產的蓬勃開展和稅收的響應增進。三是城鎮(zhèn)地盤運用稅、車船運用稅稅率的調整，也帶來政策性增收要素。四是我們的稅收征管中還存在單薄環(huán)節(jié)，經過增強征管，強化稽察，另有潛力可挖潛，比方，洪雅縣地稅局近期展開了房地財產稅收清算，成效分明。

3.“兩增一升”目的嚴重。重，是義務重，大是壓力大。市委、市當局“兩增一升”任務目的對我們的任務提出了更高的要求，要完成此目的義務，本年全市地稅收入總盤口將超越14.5億元，較上年將凈增4.2億元，其擔子之重，壓力之大，可以想見。

因而，可以說本年地稅任務是義務重、壓力大、堅苦多，情勢不容樂觀卻又充溢但愿，只需全體地稅干部職工齊心合力，堵漏增收，但愿就可望成為實際。

（二）堅決決心，攻堅破難，力保全年收入目的完成

1.實在增強指導，振奮精力，堅決決心。依照市委、市當局“兩增一升”目的要求，市局調整下達了本年任務目的審核方案，各單元要按調整后的目的增強指導，做到擔子要壓，責任不減，目的要保。在本次思維政治任務會議后，全系統(tǒng)要奮戰(zhàn)兩個月，打好攻堅戰(zhàn)，攫取新成功。

2.實在從嚴治隊。要扎實做好黨風廉政建立、行風作風建立、開展情況建立、行政效能建立和文明建立，尤其要穩(wěn)固開展情況建立效果，力爭再上臺階，毫不能漫不經心。

3.實在增強收入方案與治理。要嚴厲收入級次，嚴禁混級混庫；嚴厲收入方案與稅源、稅基治理，增強監(jiān)視審核和收入的比對剖析，施行動態(tài)監(jiān)控治理，確保收入進度與工夫進度同步或超工夫進度。人人必然要繃緊思維上的這根弦：收入失落不得，級次混不得，紅線踩不得。

4.實在依法治稅，依法征收、依法治理、依法稽察、依法減免，力保年度收入目的。一要加大清欠力度，力爭收盡陳欠，根絕新欠，做到應收盡收。二要加大發(fā)票治理力度，嚴厲以票管稅，強化源泉控管，梗塞跑冒滴漏。三要加大重點單元、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種治理力度，尤其要強化電力、郵政電信、金融保險、煤炭采掘、飼料（陶瓷、機械）出產等重點行業(yè)和電解鋁、通威、金象化工等重點企業(yè)稅收的監(jiān)控和征收治理，確保稅款實時足額征收到位，要強化所得稅、營業(yè)稅、房產稅、耕地占用稅、契稅等重點稅種的治理，實在把政策性增收要素轉化為稅收收入大幅度增進的實際。四要加大稽察力度，強化對呈現(xiàn)征稅異常的企業(yè)、長虧企業(yè)、炒作地盤企業(yè)的稽察力度，有用梗塞稅收流掉破綻。五要加大稅收優(yōu)惠政策落實力度，把各項優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，以落實優(yōu)惠政策支撐災后重建任務和全市經濟加快開展，積極扶植和修養(yǎng)當?shù)囟愒础?/p>

5.實在抓好平安與不變任務。責任重于泰山。要進一步加強平安認識，強化平安辦法，確保人員、財富、物資平安；要注重細節(jié)，留意任務辦法，多做宣傳分析和正面引導，不得因任務辦法簡略粗獷激發(fā)事端；要增強穩(wěn)控任務，縝密做好維穩(wěn)任務預案，仔細做好重點穩(wěn)控對象任務，實時發(fā)現(xiàn)不不變事態(tài)苗頭，敏捷決斷地將不不變要素節(jié)制、處理在萌芽形態(tài)。

6.實在經營好來年任務。本年剩下的工夫曾經不多了，完成本年的任務目的根本可以預期。同志們必然要放眼全局，容身久遠，仔細為來年任務的開門紅、舉座紅做好未雨綢繆的任務。

同志們！風正好行船，繼續(xù)不時的思維政治任務為我們解放思維、正直作風、奮勇向前打牢了思維根底。我們要弘揚偉大的抗震救災精力和勇挑重擔的地稅精力，想盡想方設法，掃除困難險阻，奮戰(zhàn)兩個月，確保完成本年的各項任務目的，促進地稅新跨越，為我市經濟建立和抗震重建作出新的奉獻！