導語：市推進全民創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展廣播電視大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從推進全民創(chuàng)業(yè)是強市興縣富民的基礎工程；要強力推進全民創(chuàng)業(yè)；要努力改善全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境進行講述。其中，主要包括：創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造財富，就是改善生活，就是推動發(fā)展、目前，我市總體發(fā)展水平比較落后，屬欠發(fā)達地區(qū)、在總結歷史經(jīng)驗教訓的同時，我們也必須要看到，當前又一輪加快發(fā)展的機遇已經(jīng)擺在我們面前、這次會上印發(fā)的《關于推動全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，主要圍繞激活市場主體、降低創(chuàng)業(yè)門檻、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、完善創(chuàng)業(yè)服務體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強創(chuàng)業(yè)組織領導六個方面，明確了38條具體規(guī)定，核心是大力實施“催生、助長、扶強”戰(zhàn)略，千方百計使市場主體多起來、活起來、強起來、環(huán)境決定發(fā)展。要推動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟，使市場主體多起來、活起來、強起來，必須要創(chuàng)造一個有利于市場主體成長的寬松環(huán)境等，具體材料請詳見：

市委、市政府決定召開的這次會議十分重要，主要任務是貫徹全省推進全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟大會精神，研究部署我市全民創(chuàng)業(yè)和加快民營經(jīng)濟發(fā)展工作。一會兒，太平書記還要作重要講話。下面，我先講三點意見。

第一，推進全民創(chuàng)業(yè)是強市興縣富民的基礎工程

創(chuàng)業(yè)就是創(chuàng)造財富，就是改善生活，就是推動發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)，就是號召和鼓勵廣大人民群眾通過誠實勞動、合法經(jīng)營，用自己的雙手“發(fā)家致富”，說白了就是要鼓勵“人人當老板”。推進全民創(chuàng)業(yè)，就是要在全社會倡導“勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身”的理念，培育和創(chuàng)造更多、更具活力的市場主體，實質就是發(fā)展民營經(jīng)濟。從根本上講，一個地方的發(fā)展，就是要通過千千萬萬人的創(chuàng)業(yè)積累，積小成大，積少成多，匯聚成加快發(fā)展的強勁動力。

鼓勵和推進全民創(chuàng)業(yè)，有利于催生和激活市場主體，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展，增強實力、活力、競爭力；有利于激發(fā)千千萬萬老百姓的致富熱情，普遍提高人民群眾的生活水平；有利于擴大社會就業(yè)，讓人們各就其位、各盡其能、各得其所，實現(xiàn)人與社會的和諧。因此，是推動又好又快發(fā)展、強市興縣富民的基礎工程。我們必須充分認識其重大意義，努力推動以創(chuàng)業(yè)促發(fā)展、以創(chuàng)業(yè)促富民。

目前，我市總體發(fā)展水平比較落后，屬欠發(fā)達地區(qū)。落后的一個重要原因，或者說直接表現(xiàn)，就是我們的市場主體不多、不活、不強，民營經(jīng)濟落后。我這里有三組數(shù)據(jù)。第一組，從省內看我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平。2007年：①萬人擁有民營企業(yè)數(shù)，我市21個，比石家莊少14個、比滄州少9個、比廊坊少8個。說明我市民營企業(yè)少。②規(guī)模以上民營企業(yè)個數(shù)，我市23萬個民營經(jīng)濟組織中，90%以上為個體工商戶，企業(yè)不到10%，其中規(guī)模以上企業(yè)1149家，比唐山少213家，比石家莊少614家；億元以上企業(yè)我市只有104家，比唐山少218家，比石家莊少243家。說明我市民營經(jīng)濟規(guī)模小。③人均民營經(jīng)濟增加值，我市為9027元，比全省平均水平低18.5%，比邯鄲低39.3%、比廊坊低48.1%、比石家莊低49.3%、比唐山低66.6%。說明我市民營企業(yè)發(fā)展水平低。④我市1990年以前，民營經(jīng)濟組織個數(shù)年均凈增23%，1990年以后年均凈增不足3%，增速呈嚴重下降趨勢。說明我市民營經(jīng)濟發(fā)展慢。第二組，從省外看我省民營經(jīng)濟水平。遠的珠三角、長三角地區(qū)許多同志都去過，差距不言自明，就與鄰省山東做個對比，2007年：①個體工商戶，我省121.6萬戶，山東180.8萬戶；②私營企業(yè)登記注冊數(shù)量，我省18.8萬戶，山東37.1萬戶；③個體私營納稅額，我省364億元，山東723.5億元；④規(guī)模以上民營企業(yè)個數(shù)、增加值、利潤總額我省分別為8780個、3362億元和892億元，山東分別為28511個、10414億元和2534億元，分別是我省的3.2倍、3.1倍、2.8倍；⑤民營企業(yè)擁有中國名牌數(shù)量，我們整個河北省甚至比不上山東的一個青島市。第三組，從省內看我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平。2000年至2007年這7年間：①生產(chǎn)總值，全省增長173%，我市僅增長96%，在11個市中居第10位。同期，唐山增長203%、滄州增長223%、承德增長238%。②地方財政收入，全省增長217%，我市增長94%，居第10位。同期，滄州增長202%、唐山增長327%、承德增長427%。這三組數(shù)字說明什么呢？說明我市民營經(jīng)濟總體水平十分落后，說明由于我市民營經(jīng)濟的落后導致了整體經(jīng)濟發(fā)展的落后。這落后中的落后、差距中的差距，非常值得我們深思。

我們*人歷史上就有勤勞能干的傳統(tǒng)，創(chuàng)業(yè)精神也不差。為什么民營經(jīng)濟發(fā)展落后呢？回顧我市民營經(jīng)濟發(fā)展的歷程，可以從中找到部分原因。上世紀80年代，在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起為代表的第一次全民創(chuàng)業(yè)浪潮中，我市沒有落后。以蠡縣毛紡、高陽棉紡、白溝箱包、安新鞋業(yè)、安國藥業(yè)等為代表的縣域特色經(jīng)濟，可以說是各具特色、“紅紅火火”，全市民營經(jīng)濟組織個數(shù)年均增長達23%，可以說在省內外都處于領先水平。但從90年代到現(xiàn)在這十幾年，全市民營經(jīng)濟組織個數(shù)年均增長僅3%，發(fā)展速度明顯慢了下來。什么原因？我個人分析，有內在和外在兩方面原因。90年代初，小平同志南巡以后，全國形成了以機關干部、知識分子下海為主的第二次全民創(chuàng)業(yè)熱潮，推動了民營經(jīng)濟上檔次、上規(guī)模、上水平。而我省由于政治生態(tài)環(huán)境等各方面的原因，包括思想解放不夠、觀念轉變不快、體制改革力度不大，支持鼓勵政策沒跟上，許多人感到“海深不可測”，不敢冒險“下海”，怕下去了上不來。同時，由于地市合并后市與縣之間體制機制改革沒跟上，對縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟指導服務不夠。加之消化干部、保穩(wěn)定的壓力很大，沒有集中心思抓經(jīng)濟。這是內在原因。外在原因，就是京津地區(qū)這一時期是高速增長期，對周邊“虹吸效應”加大，許多創(chuàng)業(yè)人才都流失了，使得我們“大樹底下難長草”。在這些因素的綜合影響下，在這輪發(fā)展中我們明顯沒有跟上，錯失了加快發(fā)展的大好機遇，致使我市不但新的市場主體沒生出多少，一些原有企業(yè)也長成了“小老樹”，甚至自生自滅?！耙徊节s不上，步步趕不上”，使我們與別人差距越拉越大。

在總結歷史經(jīng)驗教訓的同時，我們也必須要看到，當前又一輪加快發(fā)展的機遇已經(jīng)擺在我們面前。環(huán)渤海經(jīng)濟圈的加速崛起，正迅速成為繼“珠三角”、“長三角”之后的第三經(jīng)濟增長極，南資北移、南企北擴的步伐明顯加快，使我市作為京津冀都市圈核心層的發(fā)展優(yōu)勢進一步凸顯出來。京津冀區(qū)域交通、市場、經(jīng)濟一體化進程加快，尤其是京津正由“虹吸周邊”轉為“水滿外溢”，輻射帶動作用增強，使我市的區(qū)位劣勢開始轉變?yōu)閰^(qū)位優(yōu)勢。與中西部欠發(fā)達地區(qū)省市相比，我們的市場、區(qū)位優(yōu)勢在凸顯；與東南沿海發(fā)達省市和京津相比，我們的資源成本優(yōu)勢在凸顯。這些都是歷史上從來都沒有過的“大勢”，而且這種“大勢”方興未艾，將為我們推進全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展提供廣闊的舞臺。同時，省委、省政府對推動全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視，把催生、激活、壯大市場主體作為富民強省的重大舉措來抓，為我們推進全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。可以說，當前又一次思想大解放、經(jīng)濟大發(fā)展的機遇已經(jīng)來臨，又一個全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的春天已經(jīng)到來，我們必須要緊緊抓住不放，萬萬不能再次錯失。民營經(jīng)濟強，則全市經(jīng)濟活。只有全民創(chuàng)業(yè)，市場主體才能多起來，才能更好地推進又好又快發(fā)展、強市興縣富民。各級各部門各單位一定要充分認識推進全民創(chuàng)業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把思想統(tǒng)一到省、市的決策部署上來，以思想的大解放、推進全民大創(chuàng)業(yè)，推動民營經(jīng)濟大發(fā)展。

第二，要強力推進全民創(chuàng)業(yè)

這次會上印發(fā)的《關于推動全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》，主要圍繞激活市場主體、降低創(chuàng)業(yè)門檻、加大創(chuàng)業(yè)扶持力度、完善創(chuàng)業(yè)服務體系、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加強創(chuàng)業(yè)組織領導六個方面，明確了38條具體規(guī)定，核心是大力實施“催生、助長、扶強”戰(zhàn)略，千方百計使市場主體多起來、活起來、強起來。這個《意見》是市委、市政府根據(jù)有關政策，借鑒外地經(jīng)驗，結合我市實際反復研究制定的，其中很多措施是開創(chuàng)性的，很多政策是最優(yōu)惠的，可以說是大膽解放思想的成果。在具體工作中，要突出解決好五個關鍵問題：

一是資金問題。當前，貸款難是影響各類市場主體創(chuàng)業(yè)最突出的問題。目前全市23萬家民營經(jīng)濟組織中，各類銀行授信戶僅占7.8%，90%以上因沒有擔保而難以得到信貸支持。全市現(xiàn)有各類擔保機構37家，但普遍規(guī)模偏小，作為龍頭的市擔保中心，資本金僅有財政投入的800萬元，促進融資的作用難以發(fā)揮（1萬元的擔保資本金，可擔保的貸款額為5－10萬元）。我們必須把做大做強信用擔保機構，作為緩解資金難題的當務之急來抓。要通過政府引導、資源整合，把市擔保中心建成市級國有控股、產(chǎn)權多元的擔保公司。市財政要通過多種渠道，再籌措注入4300萬元，使財政資金總量達到5100萬元控股水平，要千方百計吸引社會資金參股，年底前資本金達到1億元以上。各縣（市、區(qū)）擔保機構也要增資擴股、吸引民資做大規(guī)模，現(xiàn)有的財政資本金不準抽逃、挪用；實在不能增資的，可自愿選擇市級或相鄰縣級機構以資金托管的方式合作。同時，要引導規(guī)模較小的民營擔保機構，以股權合作的方式進行整合，著力培育1—2家區(qū)域性、主導性擔保公司。今年，全市各類擔保機構資本金要達到8億元，擔保能力要達到40億元以上。

二是人才問題。我市市場主體不活不強的重要原因之一，是缺乏創(chuàng)業(yè)人才。推進全民創(chuàng)業(yè)，必須把“人才”問題解決好，重點要在培養(yǎng)、引進和用好上下功夫。要加強創(chuàng)業(yè)能力培訓。各級政府要整合培訓資源，制訂培訓計劃，充分利用職業(yè)教育和勞動力轉移“陽光工程”，面向全社會開展創(chuàng)業(yè)輔導培訓。要大力引進創(chuàng)業(yè)人才。江、浙兩省在民營經(jīng)濟發(fā)展中，“上海師傅”、“星期天工程師”發(fā)揮了很大的作用。我市毗鄰京津，區(qū)位優(yōu)勢明顯，完全可以在這方面做大文章。要象抓項目一樣，抓人才引進工作，鼓勵國內外各類人才來保創(chuàng)業(yè)。要千方百計用活人才。要發(fā)揮駐保院校、科研單位和我市黨政機關及事業(yè)單位的人才集聚優(yōu)勢，引導他們投身全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵科技人員兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事有報酬的兼職經(jīng)營活動，鼓勵機關和事業(yè)單位干部職工以辭職、停薪、留職、提前退休等方式，創(chuàng)辦企業(yè)、興辦實業(yè)。要加強企業(yè)家隊伍建設。要大力推進“企業(yè)素質提升工程”，加強與清華大學等高校的合作培訓，全面提高企業(yè)經(jīng)營者素質。對企業(yè)家和各類創(chuàng)業(yè)者要多一份理解、多一份寬容、多一份厚愛。理解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛和難處，寬容他們創(chuàng)業(yè)初期可能犯的錯誤，珍惜他們來之不易的創(chuàng)業(yè)成果！要依法保護他們的合法權益，關心愛護民營企業(yè)家的成長，支持他們在市場經(jīng)濟大潮中搏風擊浪。

三是平臺問題。演員唱戲要有舞臺，全民創(chuàng)業(yè)也要有平臺。為全民創(chuàng)業(yè)搭建好平臺，是各級各部門各單位的一項重要職責。要抓好產(chǎn)業(yè)指導。就要為創(chuàng)業(yè)者提供“門道”。從全市來講，要大力發(fā)展新能源、汽車、紡織、食品、電子信息、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)集群，這方面我們都有規(guī)劃，都有優(yōu)惠政策，要積極引導廣大創(chuàng)業(yè)者投身到其中來。從各縣（市）來講，哪些是你的優(yōu)勢、你要培育哪些區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，都要認真地謀劃、規(guī)劃、宣傳、介紹，要讓廣大創(chuàng)業(yè)者清楚明白你鼓勵什么、支持什么，使他們學有目標、干有方向。要加強輔導基地建設。全市已建立了26個創(chuàng)業(yè)基地，都發(fā)揮了很好的作用。今年要擴大規(guī)模、提高標準、完善功能、規(guī)范服務，年底全市創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)要達到1200家以上，新增就業(yè)1.2萬人以上。各縣（市、區(qū)）都要結合本地實際，采用多種多樣的方式，建設一批具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，把創(chuàng)業(yè)者扶上馬、送一程。省政府決定，從明年起，連續(xù)三年，每年每縣要安排創(chuàng)業(yè)基地建設用地50畝，各縣（市、區(qū)）要認真做出安排，市國土資源局、中小企業(yè)局要負責做好督導檢查，確保落實。要抓好園區(qū)引導。現(xiàn)代意義上的全民創(chuàng)業(yè)，不能再走過去“村村點火、戶戶冒煙”的老路。各縣（市、區(qū)）都要結合城鎮(zhèn)規(guī)劃，規(guī)劃建設一批工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，完善配套服務體系，建立健全“一會四中心”（協(xié)會、研發(fā)中心、信息中心、模具中心、檢測中心），最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本，引導廣大創(chuàng)業(yè)者進區(qū)入園，走集約、集聚、集成發(fā)展之路。

四是國退民進問題。從國家的角度講，堅持和完善公有制為主體，主要體現(xiàn)在公有經(jīng)濟的控制力上，體現(xiàn)“控制力”之外的國有經(jīng)濟要逐步從市場上退出。國退民進，退出的不僅是資源、市場，更為重要的是為民營經(jīng)濟發(fā)展退出一個公平的市場環(huán)境。從市、縣一級來說，就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。國有不退，民企難進。就從一個酒店業(yè)來說，一個中小城市、一個縣城，如果政府的“接待中心”把“公務客源”龔斷起來，其它的酒店就很難有大的發(fā)展。我們要通過加快國退民進，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個公平競爭的市場環(huán)境，不僅國有企業(yè)要通過改革改制加快退出，注入更多的民營經(jīng)濟元素，而且市政、環(huán)境基礎設施建設及其它公用事業(yè)領域，也要努力打破國有壟斷，鼓勵支持民營經(jīng)濟全面進入、發(fā)展壯大。

五是扶優(yōu)扶強問題。只有把民營企業(yè)做大做強，才能形成競爭優(yōu)勢。對于有基礎、有市場、有效益、成長性好的民營企業(yè)，要不遺余力幫助他們快速成長。全市要選定30強民營企業(yè)、100家成長型中小企業(yè)和10個重點特色產(chǎn)業(yè)集群，加大支持力度，在資金、技術、人才等方面給予傾斜，推動他們實現(xiàn)更快的發(fā)展。要鼓勵支持民營企業(yè)增加研發(fā)投入，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和核心技術，積極推進管理創(chuàng)新，積極開拓國內外市場，使我市民營企業(yè)創(chuàng)造更多“中國馳名商標”、“中國名牌”，使之成為我市產(chǎn)業(yè)的標志、城市的名片。

第三，要努力改善全民創(chuàng)業(yè)的大環(huán)境

環(huán)境決定發(fā)展。要推動全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟，使市場主體多起來、活起來、強起來，必須要創(chuàng)造一個有利于市場主體成長的寬松環(huán)境。

市場經(jīng)濟條件下，市場主體和環(huán)境的關系，就像魚和水的關系。這個“水”，既包括一個地方的政務環(huán)境、社會環(huán)境等，也包括思想觀念、創(chuàng)業(yè)熱情、商業(yè)氛圍、規(guī)劃政策等方面。如果一個地方，門檻高、限制多，水就淺，魚就養(yǎng)不大；吃拿卡要，到處攪混水，魚就會嚇跑；服務質量差，政策不落實，水里養(yǎng)分少，魚就養(yǎng)不多。要想把魚養(yǎng)大、養(yǎng)多，就需要水量大、水質好、養(yǎng)分充足。簡單一句話，就必須要“放水養(yǎng)魚”。

“放”，就是要放松“管制”和“限制”，為市場主體提供更大的生存空間，實質就是改革，破除思想體制障礙。一要放權，消除障礙水流動匯聚的各種關卡。過去計劃經(jīng)濟最大的特征就是“管控”，歸根到底體現(xiàn)在一個“權”字上，包括產(chǎn)品分配權、資源配置權、企業(yè)管理權等等。正是這種“管得過多、卡得過死”甚至濫用的公權，限制了民營經(jīng)濟的私權。這個私權受到限制，全民創(chuàng)業(yè)的熱情就難以激發(fā)出來，民營經(jīng)濟發(fā)展的活力就難以迸發(fā)出來。市場經(jīng)濟條件下，市場是配置資源的最有效手段，要推動各類市場主體的發(fā)展，行政權力必須逐步從市場上退出來。當前，最緊要的就是大力推進行政審批制度改革，減少審批事項，提速審批過程。前不久，省政府決定對省本級現(xiàn)有的985項行政許可項目削減421項，力度很大。我市現(xiàn)有的366項行政許可事項，市監(jiān)察局對照省削減的項目進行了銜接梳理，擬取消19項、合并26項、轉變管理方式20項、停止審批10項，近期向社會公布。各縣（市、區(qū)）也要對行政許可項目進行全面梳理，能削減的堅決削減，能取消的堅決取消，保留項目要全面規(guī)范，務必減少環(huán)節(jié)、提高效率。二要降低門檻，讓更多的水能注入進來。首先要破除思想上的“隱形門檻”，牢固樹立“非禁即入”的理念，給民營經(jīng)濟以平等國民待遇。在具體推動中，要破除一切不利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，鼓勵社會各類人員不論性質、不分領域、不拘形式、不限規(guī)模，積極領辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，讓所有想創(chuàng)業(yè)、學創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓所有能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人快速成長起來。同時各新聞媒體也要大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，包括創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)標兵等，激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)業(yè)熱情。

“養(yǎng)”，就是要始終保持好的水質，給魚以更多更好的“餌料”，實質就是服務，為市場主體成長壯大提供合適的土壤、寬松的條件。改革開放發(fā)展到今天，各種“規(guī)則”越來越健全、越規(guī)范，“養(yǎng)”比“放”顯得更為迫切。對于全民創(chuàng)業(yè)的“水體”，我們要倍加愛護、精心保護。一是保持好的水質。對于“污染”水體環(huán)境的“雜質”、“毒素”,我們要“過濾”,要正本清源。前些天，廣東省情調研中心了《廣東民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及問題分析報告》，其中有這么一段話：“44％的民營企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關系忙公關而耗費精力；高達60％的企業(yè)家曾因為有關職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目機遇……”。我市是一個什么數(shù)字，我沒有調查，但我經(jīng)常接觸民營企業(yè)家，聽到不少反映，我們只能是比人家差，而且還差很多。特別是在個別人身上，仍然還存在“為了一穗麥，燒了一畝田；為了一根牛繩，殺了一頭牛；為了一點蠅頭小利，斷了子孫后路”的情況。這個問題不解決，企業(yè)家們就會心寒，民營經(jīng)濟發(fā)展就沒有希望。當前，全市正在開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場主體”和領導干部“親民愛民”活動，各級各部門一定要把這項活動組織好、開展好，要像關心愛護自己的眼睛一樣關心愛護市場主體，把企業(yè)的事情當成自己家的事情來辦，給民營企業(yè)以更多的支持，真心實意幫助各類創(chuàng)業(yè)者解決實際困難和問題。紀檢、監(jiān)察部門還要繼續(xù)進行明察暗訪，對“吃拿卡要”、故意給企業(yè)出難題、損害發(fā)展環(huán)境的人和事，要抓一批典型嚴肅處理，絕不能手軟。二是不能攪混水。一片水域，如果有人經(jīng)常拿棍子去攪，魚長期處于驚嚇狀態(tài)，就很難生長，而且還可能使魚嗆水而死。企業(yè)發(fā)展，同樣如此，職能部門都去查你，今天查你的賬，明天查你的衛(wèi)生，企業(yè)就會疲于應付，難以發(fā)展。森林里老虎多了，猴子就會減少。必須要拴住老虎，給猴子以更大的生存空間。我們必須要加強對企業(yè)的保護，職能部門不能隨便進企業(yè)檢查，必要的檢查必須依法依規(guī)進行。三是養(yǎng)分要充足。要想魚長得好，必須經(jīng)常添加餌料、給水中充氧，特殊時期甚至可以喂點偏食。為鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展，國家、省、市都制定了一系列政策，各級各部門都要不折不扣地把這些政策落實好，絕不能截留和打折。

總之一句話，我們就是要通過“放水養(yǎng)魚”，努力為全民創(chuàng)業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個好的大環(huán)境，營造一個親商、愛商、安商、敬商的良好氛圍。市委、市政府決定，從今年開始把民營經(jīng)濟發(fā)展情況，列入對市直有關部門和各縣（市、區(qū)）黨政班子考核的重要內容。到年底，我們要檢查，看你“魚”到底養(yǎng)了多少、養(yǎng)了多大，看你的“水質”如何，查的結果要打分排隊、社會公示、兌現(xiàn)獎懲。

發(fā)展以創(chuàng)業(yè)為本，創(chuàng)業(yè)以富民為先。推動全民創(chuàng)業(yè)，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展、強市興縣富民目標的希望所在，對每一個有志于創(chuàng)業(yè)的人來說，是十分難得的人生機遇。市委、市政府熱切期望，全市上下迅速行動起來，充分激發(fā)每一個社會細胞的活力，充分釋放每一個市場主體的潛能，讓創(chuàng)業(yè)成為每個人的價值取向和自覺行動，讓全社會的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，讓*大地創(chuàng)業(yè)熱潮處處涌動！