導(dǎo)語：縣打黑除惡專項斗爭動員大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣打黑除惡專項斗爭動員大會，主要目的是全面貫徹落實縣委第十四次常委（擴(kuò)大）會議精神，動員和部署打黑除惡專項斗爭工作，嚴(yán)厲打擊各種黑惡勢力，不斷提升社會治安水平，為突破發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。會前縣委常委會對打黑除惡專項斗爭工作作了專題研究。今天的會議，王書記還要作重要講話。下面，根據(jù)縣委常委會研究的精神，我先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展打黑除惡專項斗爭的重要意義

今年以來，全縣各鎮(zhèn)、各部門特別是政法機(jī)關(guān)，認(rèn)真落實縣委、縣政府的工作部署，積極抓好社會治安工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。截至目前，全縣公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件1493起，抓獲犯罪嫌疑人912人；打掉黑社會性質(zhì)犯罪組織和惡勢力犯罪團(tuán)伙19個，抓獲成員106人；曾引起社會廣泛關(guān)注的“7·20”*金店搶劫案僅7天就全面?zhèn)善?，抓獲全部犯罪嫌疑人。這些成績的取得，得到了社會各界的廣泛認(rèn)同和充分肯定?？h政法系統(tǒng)的廣大干警付出了艱辛的努力，在此，我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝！

從總體上看，我縣的治安形勢是比較平穩(wěn)的，人民群眾是基本滿意的，但是在個別方面，特別是在打黑除惡方面，我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些黑惡勢力仍然活動猖獗，犯罪行為時有發(fā)生，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅；少數(shù)干部對黑惡勢力的危害認(rèn)識不到位，思想存在顧慮，重視程度不高；個別干部甚至和黑惡勢力相互串通，成為犯罪團(tuán)伙的“黑后臺”和“保護(hù)傘”，在人民群眾中造成極為惡劣的影響。對此，全縣上下要高度重視，切實轉(zhuǎn)變觀念，不斷深化對打黑除惡工作的思想認(rèn)識。

(一)開展打黑除惡專項斗爭，是維護(hù)社會治安秩序的重要舉措。黑惡勢力犯罪組織性強(qiáng)、犯罪手段兇殘，社會危害大；涉黑涉惡犯罪分子恃強(qiáng)凌弱、尋釁滋事，嚴(yán)重擾亂了社會秩序，影響一方平安，人民群眾對此深惡痛絕。實踐證明，凡是黑惡勢力猖獗的地區(qū)，社會治安秩序一定混亂；凡是黑惡勢力受到沉重打擊的地區(qū)，社會治安必然秩序井然。開展打黑除惡工作，不僅是黨委、政府職責(zé)所在，也是人民群眾的熱切期盼?？h委、縣政府此次開展的打黑除惡專項斗爭，就是要通過嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪行為，從根本上改善我縣治安環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的安全感，切實維護(hù)公平公正的社會秩序。

(二)開展打黑除惡專項斗爭，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。前一時期，為提升和優(yōu)化全縣發(fā)展軟環(huán)境，縣委、縣政府開展了軟環(huán)境硬治理專項拉練活動。目前，活動已經(jīng)取得了顯著成效，全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。但是仍有少數(shù)黑惡勢力插手經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和市場經(jīng)營，甚至以暴力方式聚斂財物，非法經(jīng)營，壟斷市場，成為“行霸”和“市霸”，嚴(yán)重危害正常的市場經(jīng)營秩序。為了推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實現(xiàn)“突破*”的戰(zhàn)略目標(biāo)，就必須堅決鏟除干擾經(jīng)營秩序、侵蝕經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的黑惡勢力毒瘤，營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

(三)開展打黑除惡專項斗爭，是建設(shè)和諧平安*的客觀要求。目前，正值歲末年尾，此時正是社會矛盾的積聚期和凸顯期。再加上受金融危機(jī)的沖擊，沿海地區(qū)不少企業(yè)紛紛停工或倒閉，我縣外出的農(nóng)民工已經(jīng)有多人返鄉(xiāng)，給社會穩(wěn)定造成較大壓力。如果再有黑惡勢力的推波助瀾，將給全縣各項工作帶來極大的被動。因此，開展打黑除惡專項斗爭，既是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是應(yīng)對各種新情況新挑戰(zhàn)的必然選擇；既是引導(dǎo)民風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要切入點，也是建設(shè)和諧*的重要保障，必須一著不讓地抓實抓好，確保專項斗爭活動取得實實在在的成效。

二、全力攻堅，堅決打贏打黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)

本次專項斗爭活動從2008年11月10日開始，至2009年1月10日結(jié)束，時間長，任務(wù)重。各鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞“一個目標(biāo)”，瞄準(zhǔn)“六個重點”，落實“三項措施”，快速行動，重拳出擊，在全縣迅速掀起新一輪打黑除惡風(fēng)暴。

“一個目標(biāo)”：就是要“嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪活動，堅決鏟除黑惡勢力犯罪團(tuán)伙，建立打黑除惡長效機(jī)制，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的社會治安問題，通過專項斗爭，有效提升社會治安水平，鞏固擴(kuò)大“突破*”成果，創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的社會環(huán)境。”

“六個重點”：一是重點打擊帶有黑惡性質(zhì)的涉槍、涉爆、綁架、劫持、放火、殺人、傷害、搶劫、強(qiáng)奸、敲詐勒索、聚眾斗毆、專業(yè)性盜竊、高利放貸和黃賭毒等犯罪團(tuán)伙和犯罪活動；二是重點打擊在國道、省道等交通干線和水域橫行霸道、敲詐勒索、搶劫犯罪的車匪路霸，霸占集貿(mào)市場、運(yùn)輸市場和其它專業(yè)市場的各類市霸；三是重點打擊在建筑、房屋拆遷、征用土地、項目招標(biāo)、拍賣等活動中，暴力、威脅他人接受限定條件或退出競爭，強(qiáng)占工程、強(qiáng)包項目、強(qiáng)供砂石建筑裝飾材料、強(qiáng)收“保護(hù)費(fèi)”等違法活動；四是重點打擊項目建設(shè)周邊環(huán)境的黑惡勢力、霸惡勢力、地痞流氓勢力，以及利用矛盾聚眾鬧事、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)秩序、哄搶企業(yè)資產(chǎn)、破壞企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、危害客商人身財產(chǎn)安全等違法活動；五是重點打擊農(nóng)村鄉(xiāng)霸、村霸、地霸、路霸和流動暫住人員中的黑惡勢力，以及胡作非為、欺壓百姓、稱霸一方的各類違法犯罪人員；六是重點打擊黑惡勢力犯罪的“黑后臺”和“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員為黑惡勢力犯罪團(tuán)伙通風(fēng)報信、出謀劃策、串通一氣，掩蓋犯罪事實、毀滅犯罪證據(jù)、阻礙對黑惡勢力犯罪依法偵查、審訊、審判的行為。

“三項措施”：一是縝密排查，摸清底數(shù)。在打黑除惡專項斗爭中，縣政法部門作為工作主體，要重點深入專業(yè)市場、娛樂場所和治安混亂領(lǐng)域，通過縝密排查，深挖線索，摸清底數(shù)。要進(jìn)一步拓寬摸排范圍，對近年來群眾來信來訪，對已處理的尋釁滋事、群體斗毆、故意傷害、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等案件線索，進(jìn)行認(rèn)真梳理和“回頭看”，從中發(fā)現(xiàn)一批黑惡勢力犯罪活動的線索，不放過任何蛛絲馬跡。對現(xiàn)發(fā)、在偵的案件和線索，要從速查實，從重打擊。對重點區(qū)域，縣政法部門的負(fù)責(zé)同志要親自帶隊，深入調(diào)查走訪，聽取各界群眾反映，認(rèn)真匯總、分析和綜合研判，切實提高打擊的針對性。二是公正執(zhí)法，嚴(yán)肅紀(jì)律?？h政法部門要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率，在調(diào)查取證、審查定性、移送起訴、案件緝捕等各個環(huán)節(jié)，都要做到嚴(yán)肅細(xì)致、及時高效、公平公正。要注重從整體上研究黑惡勢力的所有罪行和證據(jù)收集，防止就事論事，就案辦案。要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，教育辦案人員切實增強(qiáng)法律意識，嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)格依法辦案。需要作出終止偵查、撤銷案件、不捕不訴、免予刑事處罰、判處緩刑，以及羈押后變更強(qiáng)制措施、減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等處理結(jié)果的，承辦單位要及時報告縣“打黑除惡”專項斗爭指揮部。任何單位和個人，未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)擅自處理案件，甚至違法辦案。三是集中攻堅，擴(kuò)大戰(zhàn)果?？h政法部門要集中逮捕一批涉嫌犯罪的嫌疑人，集中處理，集中宣判，形成強(qiáng)大的震懾力?？h公安機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用偵查謀略和手段，按照“內(nèi)外結(jié)合”、“公秘結(jié)合”的原則，積極開展調(diào)查取證，盡快偵破一批大的黑惡勢力犯罪案件，緝捕一批黑惡勢力犯罪分子；檢察機(jī)關(guān)要按照基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿充分的原則，依法對黑惡犯罪分子及時批捕、起訴；審判機(jī)關(guān)要按照依法從重、從快的原則，對黑惡犯罪分子快審快判。要強(qiáng)化偵查破案和審查深挖工作，采取多種方式方法，通過從案到人、從人到案，深挖細(xì)掘，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。

三、強(qiáng)化措施，確保專項斗爭取得實效

打黑除惡是當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定的重中之重，各鎮(zhèn)、各部門要態(tài)度堅決，旗幟鮮明，把這項工作擺上重要議程，精心組織，周密部署，切實把專項斗爭活動推向深入。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合。為加強(qiáng)對專項斗爭活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣委研究決定，從活動的開始直至結(jié)束，每次縣委常委會或常委擴(kuò)大會，都將專門聽取打黑除惡專項斗爭的進(jìn)展情況。縣委、縣政府還成立了“打黑除惡”專項斗爭指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣公安局，各成員單位也要迅速成立相應(yīng)組織，切實加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。縣政法機(jī)關(guān)要建立聯(lián)席會議制度，由縣委政法委牽頭，定期召開打黑除惡專項斗爭聯(lián)席會議，及時通報情況，研究工作，總結(jié)經(jīng)驗。各鎮(zhèn)、各部門要把專項斗爭作為保障“突破*”戰(zhàn)略順利實施，促進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的一件大事來抓，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅持不懈地推進(jìn)打黑除惡工作，真正擔(dān)負(fù)起“保一方平安”的政治責(zé)任，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、各盡其能的工作局面。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動，擴(kuò)大打擊聲勢。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則?？h“打黑辦”要開通舉報電話，設(shè)立舉報信箱，接受群眾投訴。要通告，動員、規(guī)勸違法犯罪分子投案自首，同時號召廣大群眾檢舉、揭發(fā)犯罪，主動配合執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)查取證，積極與黑惡勢力作斗爭。各鎮(zhèn)、各部門也要組織開展形式多樣的宣傳活動，發(fā)動群眾廣泛參與、全力配合打黑除惡工作。縣宣傳部門要積極宣傳有關(guān)法律政策，宣傳縣委、縣政府和政法機(jī)關(guān)打擊黑惡勢力犯罪的態(tài)度和決心，及時專項斗爭成果，消除群眾顧慮，鼓舞群眾斗志，給人民群眾創(chuàng)造一個勇于舉報、舉報有獎、舉報有功的良好環(huán)境，形成全民圍剿涉黑涉惡犯罪的強(qiáng)大聲勢。

（三）加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲?？h打黑除惡專項斗爭指揮部要對工作開展情況進(jìn)行督促檢查，及時督查通報。縣政法部門要對照《全縣打黑除惡專項斗爭考核辦法》，對每一次偵查、抓捕、審問都要定時間、定人員、定措施，包破案。本次專項斗爭活動結(jié)束后，縣委、縣政府將對打黑除惡工作進(jìn)行考核，將以黑惡團(tuán)伙是否被打掉、犯罪分子是否被依法處理、人民群眾是否滿意等作為檢驗專項斗爭成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。為了確保打黑除惡專項斗爭順利實施，縣委、縣政府研究制定了《打黑除惡專項斗爭問責(zé)暫行規(guī)定》，對公安、檢察、法院及其它相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，凡是在工作中徇私枉法、縱容包庇黑惡勢力，凡是參與黑惡勢力違法犯罪活動，凡是涉嫌失職瀆職、推諉扯皮等違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的，都將啟動問責(zé)程序，依法依紀(jì)嚴(yán)懲不貸。

同志們，打黑除惡專項斗爭事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照縣委、縣政府的部署，迅速投入到打黑除惡專項斗爭中來，齊心協(xié)力，攻堅克難，以披荊斬棘的凌厲攻勢，打勝這場打黑除惡的硬仗，確保黑惡必除，除惡務(wù)盡，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造一個和諧安寧的社會環(huán)境！

謝謝大家！