縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-01-26 10:44:00

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縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)表彰動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

一、關(guān)于過去工作的總體評(píng)價(jià)

應(yīng)該說,我們縣近幾年的政法、信訪工作是非常不錯(cuò)的,是卓有成效的。在全市名列前茅,在全省也是先進(jìn),先后在省市的幾次會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。特別是去年我縣被省委、省政府授予“平安縣”和“信訪工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),更足以說明了這一點(diǎn)。

總結(jié)過去工作,主要有以下幾點(diǎn):

一是提高認(rèn)識(shí),高度重視,抓穩(wěn)定的自覺性在增強(qiáng)。

去年以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn),即:發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是大局;發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績?,F(xiàn)在看,全縣上下對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)程度,重視程度都有明顯提高,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,政法和信訪部門同志都在積極工作,主動(dòng)工作,較好的落實(shí)了縣委縣政府的各項(xiàng)工作部署。

二是上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,抓穩(wěn)定的合力在增強(qiáng)。

緊緊圍繞“打造平安*、構(gòu)建和諧社會(huì)”這個(gè)主題,各級(jí)各部門和社會(huì)各界都能夠積極參與,形成了齊抓共管的工作局面。政府為平安建設(shè)提供了有效的人力、物力、財(cái)力保障。人大、政協(xié)積極開展視察活動(dòng),加大監(jiān)督檢查力度,確保了各項(xiàng)措施的落實(shí)。其它各個(gè)職能部門,也都發(fā)揮了各自很好的作用。

三是突出重點(diǎn),把握環(huán)節(jié),抓穩(wěn)定的水平在不斷提高。

去年以來,包括“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭和多次的專項(xiàng)整治活動(dòng),大案、要案的查處,“”等邪教組織的問題,以及平安縣創(chuàng)建活動(dòng)、社會(huì)治安綜合治理,矛盾糾紛排查調(diào)處,治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等等,各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓的都比較到位,使我縣的治安秩序明顯好轉(zhuǎn),確保沒有出現(xiàn)大的群體性事件,群眾的安全感在增強(qiáng)。

四是責(zé)任明確,制度健全,抓穩(wěn)定的工作力度在加大。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志都能夠擔(dān)負(fù)起責(zé)任,并層層落實(shí)好責(zé)任。形成了比較健全完善的工作制度和工作機(jī)制,保證了維護(hù)穩(wěn)定工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

我們這幾年之所以能夠贏得一個(gè)既和諧又穩(wěn)定的政治局面,使我們的領(lǐng)導(dǎo)同志,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門同志,能夠把主要精力都用在謀發(fā)展、求發(fā)展上,形成今天這樣一個(gè)既快又好的發(fā)展局面,這有賴于我們政法、信訪戰(zhàn)線的同志多年來堅(jiān)持不懈的辛勤工作,有賴于我們上上下下對(duì)政法、信訪工作給予的高度重視和共同努力,有賴于我們主管領(lǐng)導(dǎo)同志和部門負(fù)責(zé)同志上下協(xié)調(diào),主動(dòng)工作。對(duì)此縣委是滿意的,群眾也是滿意的??傮w上看,全縣的治安形勢(shì)和群眾的上訪率是不錯(cuò)的,這是我們?nèi)〉玫某尚А?/p>

二、關(guān)于我們工作中存在的問題

成績的總結(jié)在這里我也不多講了,我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)什么問題呢?就是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是政法戰(zhàn)線上的同志,一定要充分認(rèn)識(shí)到我們肩上的重大責(zé)任,保一方平安的責(zé)任。做為一級(jí)黨委政府,一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,富裕百姓,另一面就是要給老百姓創(chuàng)造一個(gè)安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

我們政法戰(zhàn)線同志的責(zé)任,就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,為黨委政府分憂解愁,為我們的廣大百姓創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境,讓百姓能夠生活在安心、舒心、順心的環(huán)境中,可以說,這是我們?nèi)h上下所有干部的共同責(zé)任、是我們上上下下、方方面面所有公務(wù)人員的天職。

盡管我縣穩(wěn)定工作的形勢(shì)不錯(cuò),成效很大,但與群眾的期望比,按照上級(jí)的要求來看,仍然存在著一些突出問題。我感覺有以下幾個(gè)問題:

在政法工作上:

一是村棍鄉(xiāng)霸在少數(shù)地方仍然存在,群眾意見很大。

以前對(duì)這個(gè)問題也有所耳聞,最近又收到了一些群眾的信件,也包括政府網(wǎng)站上的信箱,都有反映村霸欺壓百姓、無惡不作問題,群眾敢怒不敢言,我們暫不說反映的問題是真是假,但村棍鄉(xiāng)霸的問題在少數(shù)地方是確實(shí)存在的。甚至有的個(gè)別干部與地痞流氓勾結(jié),為非作歹,危害一方。無論是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個(gè)村,村棍鄉(xiāng)霸的危害最大,也影響最壞,既破壞治安秩序,又破壞經(jīng)濟(jì)秩序,又會(huì)大大縮減百姓對(duì)我們黨委政府的信任度,這個(gè)問題解決不好,也顯得我們黨委、政府各個(gè)方面的無能,所以這個(gè)問題必須引起我們政法部門的高度重視。

二是一些干部執(zhí)法不公。

有很多信訪都是反映這方面問題的。有的干部執(zhí)法不公,濫用執(zhí)法權(quán),執(zhí)法隨意性大,不嚴(yán)格執(zhí)法,情大于法,極大的傷害了人民群眾的感情,群眾意見很大,也影響了黨和政府在群眾中的形象。

三是一些干部形象不佳。

我們有些執(zhí)法者,手中有了權(quán)利,就忘乎所以,本末倒置,把自己看作管人的,把人民群眾看成被管的。有些人頭戴國徽,帶著各種標(biāo)志,不注意形象,簡單執(zhí)法,粗暴執(zhí)法,不文明執(zhí)法,有一種霸氣,一種驕橫之氣,在百姓面前飛揚(yáng)跋扈,這是最不好的現(xiàn)象。

四是一些執(zhí)法干部不廉潔。

有些人手里掌握著人民賦予的權(quán)利,卻不為民辦好事、辦實(shí)事,利用手中的權(quán)利,牟取私利,吃不該吃的東西,拿不該拿的東西,就是以權(quán)謀私,這個(gè)問題反映很不好。

在信訪工作上也存在這樣那樣的問題:

一是我們有一些干部對(duì)弱勢(shì)群體在感情上漠視。

誰最難?誰最苦?老百姓最難,弱勢(shì)群體最苦。但我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,部委辦局的同志,對(duì)遇到困難的老百姓缺乏同情心,缺乏總書記所要求的那樣,情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。為什么有很多能解決的問題遲遲不能解決?關(guān)鍵的問題就是缺乏宗旨觀念,沒有把老百姓看作是衣食父母,沒有動(dòng)真情、辦實(shí)事。

二是我們有一些干部對(duì)社會(huì)矛盾問題缺乏敏感性。

對(duì)可能引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性問題認(rèn)識(shí)不到位,措施落不實(shí),對(duì)一些民事糾紛,查處不及時(shí);有的對(duì)信訪信息不敏感;對(duì)新問題、新矛盾的出現(xiàn)以漠然的態(tài)度對(duì)待,最終釀成事端,造成群體性上訪。我們還有些個(gè)別干部不注意形象,不分辨是非,為一些地痞、甚至是壞人充當(dāng)保護(hù)傘。

三是我們有一批干部推托責(zé)任,不愿意承擔(dān)責(zé)任。

我們都清楚,信訪的問題往往都是最難的問題,最纏手,最棘手,最扎手的問題。一大部分干部對(duì)這些事不想沾邊,不想插手?;ハ嗤普?、扯皮、搪塞,上繳矛盾,責(zé)任意識(shí)極差。我們就是缺少張?jiān)茩?quán)、梁雨潤那樣的干部。

從許多來信來訪的具體事例中就可以看出,很多普通的信訪問題,普通的民事糾紛問題,最后導(dǎo)致矛盾激化,造成上訪和越級(jí)訪,都是互相搪塞、互相推諉造成的。我在去年向我們中心組的同志,向我們紀(jì)委的同志,推薦一部電影《信天游》,我們大部分同志都看了,這部電影中有一個(gè)主人公叫梁雨潤。梁雨潤有幾句明言:“官可以不當(dāng),老百姓的事不能不辦”、“把老百姓的事當(dāng)成自己的事,就沒有辦不成的事?!?、“老百姓有多少驚天動(dòng)地的事情呢?為了那些宅基地、承包田、蘋果園等生活瑣事中的不公,他們常常給我們下跪磕頭。難道,應(yīng)該下跪的是他們嗎?不對(duì),應(yīng)該是那些食人民俸祿卻不為人民辦實(shí)事的官員!”他還說:“我們有些干部對(duì)待群眾上訪怕纏手,怕扎手,不愿意沾邊”。在這個(gè)問題上也包括我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部能推就推出去。啥問題?就是缺乏對(duì)人民一種感情問題,他說的非常有道理??赐赀@部電影,我很震動(dòng),電影中說的現(xiàn)象和發(fā)生的問題,確確實(shí)實(shí)在我們現(xiàn)實(shí)生活中存在。有些小事推來推去,互相扯皮,層層批示,最后得不到落實(shí)。有的官司一打,從黑發(fā)打到白發(fā)??吹竭@部電影的同志都有所感想。希望我們的各級(jí)干部,我們政法戰(zhàn)線、信訪戰(zhàn)線所有公務(wù)人員對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該進(jìn)行一下反思。

三、關(guān)于下一步工作,提幾點(diǎn)要求

第一,要堅(jiān)持公平正義,推動(dòng)社會(huì)和諧。

總書記指出,公平正義是和諧社會(huì)的重要特征之一,并概括了公平正義的內(nèi)涵,即社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。他同時(shí)提出,構(gòu)建和諧社會(huì),必須注重社會(huì)公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

沒有公平正義就不會(huì)和諧,就不會(huì)發(fā)展。我們要發(fā)展,要和諧,必須堅(jiān)持公平正義。

我們政法戰(zhàn)線的同志,也包括信訪戰(zhàn)線的同志,要帶頭講正氣,樹正氣。講司法的公平、司法的正義,無論是社會(huì)治安、刑偵、訴訟,還是判決、裁決、執(zhí)行判決,還是矛盾糾紛的調(diào)處,各方面都要做到依法行事、公正執(zhí)法,公正廉明。真正讓我們的群眾有冤能申,有苦能訴。要讓我們的老百姓真正生活在公平公正的社會(huì)環(huán)境當(dāng)中,特別要關(guān)注那些弱勢(shì)群體,為他們排憂解難。這是政法戰(zhàn)線和信訪戰(zhàn)線同志首先應(yīng)當(dāng)做到的,要講公平正義。

第二,要勤奮干事,確保一方平安。

目前,與全市其它縣(市)區(qū)相比,與周邊地區(qū)相比,我縣的社會(huì)治安狀況可以說是好的,這也充分肯定了我們政法戰(zhàn)線同志所付出的辛勤勞動(dòng),這與你們艱苦努力的結(jié)果是分不開的。但是按照人民群眾的期盼和要求,按照加快發(fā)展的要求還有差距。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,一些社會(huì)矛盾和各種不安定因素都會(huì)隨時(shí)顯現(xiàn),這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,各種矛盾越會(huì)突顯。凡是出現(xiàn)黑惡現(xiàn)象都是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)。所以隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這些問題隨時(shí)會(huì)顯現(xiàn),這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,各條戰(zhàn)線干部高度注意。另外,隨著縣、鄉(xiāng)兩級(jí)上項(xiàng)目力度的加大,也會(huì)出現(xiàn)一些問題。最近的幾起上訪案件,針對(duì)我們辦企業(yè)、上項(xiàng)目而來,企業(yè)還沒辦起來,各路諸候、一些不安定分子就去刮分漁利。所以這些問題解決不好,就會(huì)影響我們的投資環(huán)境。因?yàn)橥顿Y者不會(huì)看你當(dāng)?shù)攸h委政府怎么說、部門同志怎么講,他要看實(shí)際。在我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目這一階段,我們有關(guān)部門,特別是政法戰(zhàn)線上的同志,都要為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目排憂解難,解決出現(xiàn)的矛盾和問題。

創(chuàng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,既平安又祥和的環(huán)境,對(duì)我們?nèi)h來講至關(guān)重要,環(huán)境是競爭力、生產(chǎn)力,是資源。沒有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,講發(fā)展、談發(fā)展、快發(fā)展,那是空話。所以,我們要讓生活在*大地上的人,都有安全感,也包括來我們這投資創(chuàng)業(yè)的客商,要讓人家有安全感。

我們?nèi)ツ陝?chuàng)建了平安縣,平安縣的牌子要保住,因?yàn)槠放凭褪切б?。這就要求我們各個(gè)方面加大整治力度,抓好三項(xiàng)工作重點(diǎn):一是嚴(yán)厲打擊犯罪;二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理;三是正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)化解棘手的問題。平安*不是一塊牌子的問題,要使我們縣真正平安,真正安定,真正和諧,才是我們上上下下應(yīng)該做的。

要依法嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。適時(shí)開展各種專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。特別要依法嚴(yán)厲打擊帶有黑社會(huì)性質(zhì)的,團(tuán)伙性質(zhì)的鄉(xiāng)霸村棍、惡勢(shì)力性質(zhì)的犯罪。要做到黑惡必除、命案必破、逃犯必抓,確保一方平安。

還是那個(gè)觀點(diǎn),就是要勤奮,要干事。創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的環(huán)境要靠我們?cè)谧魑还餐Α?/p>

第三,要樹形象,帶出一流隊(duì)伍。

我們的公檢法司隊(duì)伍,頭戴國徽,應(yīng)該樹立什么形象?就是要樹立執(zhí)法為民的形象、廉潔勤政的形象,公平正義的形象,講大局、講正氣的形象,情為民系、利為民謀、權(quán)為民用的形象。

我們老百姓來反映問題,來報(bào)案,來上訪,我們就要給主持公道。要帶著感情,帶著責(zé)任,主動(dòng)地服務(wù),多一點(diǎn)換位思考,多體諒、多理解求助人的心情。我想,上訪中除20%的纏訪以外,大部分群眾是不愿意走這條路的,沒有極特殊情況不會(huì)輕易到各級(jí)去上訪。因?yàn)樯显L難,打官司難,所以我們要用真心、真情來對(duì)待他們。我們也要換位思考,如果這些人是我們自己的父母,是我們的兄弟姐妹,我們?cè)鯓觼韺?duì)待,這是我們責(zé)任心問題,所以我們要多理解、多體諒那些求助者。

總的看,我們縣的政法隊(duì)伍、信訪隊(duì)伍總體是不錯(cuò)的,是經(jīng)得起考驗(yàn)的。但是,還是有差距,這就要求我們公檢法司,也包擴(kuò)政法委和信訪部門,要進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè),要建一流的班子、帶一流的隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績。要使我們的工作上臺(tái)階、上水平,只有這樣,才能打硬仗,才能保平安。要向先進(jìn)的典型學(xué)習(xí),要學(xué)任常霞,學(xué)習(xí)宋雨水,學(xué)習(xí)張?jiān)茩?quán),學(xué)習(xí)梁雨潤這樣的楷模。公檢法部門的整體工作是不借的,但是,我們還要嚴(yán)要求,建一流班子,創(chuàng)一流工作,因?yàn)楣ぷ鳠o止境,也要找工作中存在的問題,使各部門各方面的工作在全省、全市拉頭鋤。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展有它的自然條件和環(huán)境,只要我們上上下下努力,方方面面去工作,認(rèn)認(rèn)真真去負(fù)責(zé),我們也能創(chuàng)造出輝煌。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)治警,從嚴(yán)監(jiān)督。對(duì)違法違紀(jì)的人和事,要嚴(yán)肅查處;對(duì)不適合做政法和信訪工作的人員,要堅(jiān)決清理調(diào)出,保持隊(duì)伍的純潔。

要加大作風(fēng)教育整頓力度,著力解決政法、信訪隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,比如不作為問題,該解決的不解決的問題,群眾找到以后或接到報(bào)警報(bào)案以后,漠不關(guān)心、麻木不仁的問題,還有執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的問題,都要及時(shí)查處,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題,各個(gè)部門都要牢固樹立起執(zhí)法為民的思想觀念,塑造我們政法隊(duì)伍作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、公正執(zhí)法、服務(wù)優(yōu)良的良好形象。

第四,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。

據(jù)國家信訪部門調(diào)查分析,在當(dāng)前群眾信訪,特別是群眾集體上訪反映的問題中,80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%以上有道理或有一定實(shí)際困難和問題應(yīng)予解決;80%以上是可以通過各級(jí)黨委、政府的努力可以解決的;80%以上是基層應(yīng)該解決、可以解決的問題,從這四個(gè)80%可以看出,能否有效地防止群體性事件的發(fā)生,能否真正把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?,關(guān)鍵是要強(qiáng)化各級(jí)各部門的工作責(zé)任。一把手一定要負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任??春米约旱拈T,管好自己的人。

對(duì)因工作不到位、責(zé)任措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大群體性事件的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。我們有些問題的出現(xiàn),就是在那里工作的同志,不及時(shí)化解矛盾,不負(fù)責(zé)任,工作不到位,發(fā)現(xiàn)問題處理不及時(shí),推拖責(zé)任,上繳矛盾,最后釀成事端。

這就要求政法、信訪各部門之間要密切配合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要形成合力,相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持,因?yàn)闄z驗(yàn)我們工作好壞評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是保穩(wěn)定、保和諧、保平安,這是我們的共同責(zé)任。我們上上下下、方方面面對(duì)發(fā)生問題要果斷處理,主動(dòng)工作,及時(shí)化解矛盾,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)同志不要推、拖、躲,怕扎手,怕纏手,怕受累不討好。要共同努力,真正形成平安創(chuàng)建和打造和諧社會(huì)的良好工作氛圍和工作機(jī)制。

第五,要加大投入,提供保障。

要保一方平安,就要舍得投入??h委、縣政府將盡最大努力、一如既往地支持政法和信訪工作,在人財(cái)物上給予大力支持,保證辦案經(jīng)費(fèi),保障必要的車輛和設(shè)備。加大投入,在認(rèn)識(shí)上縣委、縣政府是統(tǒng)一思想的,沒有投入想保一方平安那是空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對(duì)政法和信訪的支持力度。政法和信訪各部門要積極向上爭取資金,改善設(shè)備、設(shè)施和工作條件。山東省臨沂市委書記李群在美國掛職后體會(huì)最大的是美國的州長主要抓社會(huì)治安,不管什么GDP,州收入的主要部分也用于社會(huì)治安,他掛職那個(gè)州的社會(huì)治安在美國是最好的,所以投資商都愿意投資開珠寶店,增大了那個(gè)州的稅收,他們雖沒抓GDP,卻促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。李群回國后,在山東臨沂加大向政法機(jī)關(guān)投入力度,增加裝備,擴(kuò)充警力,使臨沂成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的姣姣者。我們上次參觀時(shí)山東全省各市都學(xué)臨沂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可以說,社會(huì)安定,社會(huì)環(huán)境好,會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以我們要加大投入,保證上級(jí)政策的落實(shí),創(chuàng)造最好、最佳的環(huán)境。

黨委和政府要關(guān)心愛護(hù)政法干警和信訪干部。做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心。為政法和信訪各部門開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

為什么昨天臨時(shí)改動(dòng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記請(qǐng)來,也想同你們溝通一下想法,在這方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力支持,政法部門也要真正為縣鄉(xiāng)上項(xiàng)目排憂解難,要嚴(yán)格保護(hù)政法機(jī)關(guān)的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和政法干警的人身安全,對(duì)暴力抗法、暴力襲警等嚴(yán)重影響司法權(quán)威和干警人身安全的突出問題,要妥善和果斷處理,對(duì)構(gòu)成犯罪的,要堅(jiān)決予以打擊。

總的看,政法隊(duì)伍的工作是不錯(cuò)的,在今后的工作中,一定要進(jìn)一步加大工作力度,更要?jiǎng)?chuàng)一流,爭先進(jìn),保平安。

關(guān)于信訪工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。

信訪辦是信訪工作的中樞,是解決問題的最佳平臺(tái),一定要全方位擔(dān)負(fù)起責(zé)任,要千方百計(jì)為政府、為群眾排憂解難。

出了問題,出了上訪案件,哪個(gè)部門,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)該負(fù)什么責(zé)任,都要擔(dān)負(fù)起來,決不允許互相推,互相拖。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理就鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理,該部門處理就部門處理,該縣里處理的我們會(huì)責(zé)無旁貸。在信訪問題上,不管你是分管的,還是沒有分管,都要參與,都要抓,都要負(fù)責(zé)任。特別一旦發(fā)生群體性事件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須及時(shí)趕到現(xiàn)場,進(jìn)行果斷處理,決不能延誤時(shí)機(jī)。我們有些越級(jí)訪就是工作不及時(shí),化解矛盾不到位。

二是要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定信訪工作責(zé)任制。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)定問題。黨政一把手要負(fù)總責(zé),成立專門組織,健全民調(diào)組織。民調(diào)組織非常重要,如果民調(diào)組織工作到位,及時(shí)解決就不會(huì)出現(xiàn)層層上訪,越級(jí)上訪。沒有建立調(diào)解調(diào)處組織機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立,分管政法負(fù)責(zé)同志和司法所長要把這件事抓好。去年人民日?qǐng)?bào)報(bào)導(dǎo)石家莊的經(jīng)驗(yàn),就是全市加大民調(diào)組織的建設(shè)力度,上訪案件減少一半。石家莊市委書記到城鄉(xiāng)結(jié)合部調(diào)研時(shí),看到非常穩(wěn)定,了解到當(dāng)?shù)赜辛?、七位調(diào)解員常年在做調(diào)處工作,回去后把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣,使全市信訪量減少一半??梢娬{(diào)解組織的重要性多大,所以我們要用新辦法、新機(jī)制解決新問題、新矛盾。

三是要進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織。

要形成網(wǎng)絡(luò),形成規(guī)范長效的工作機(jī)制,堅(jiān)持全方位、多層面、多角度排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。對(duì)排查出的矛盾糾紛,要綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等方法,依法及時(shí)合理地予以調(diào)處解決。要通過抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層。如果我們都負(fù)起責(zé)任來,我們的信訪案件、治安案件會(huì)大大減少。該縣里協(xié)調(diào)解決的縣里協(xié)調(diào)解決,鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)解決的鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)解決,村里協(xié)調(diào)解決的村里協(xié)調(diào)解決,確保層層有網(wǎng)絡(luò),做到一切問題迎刃而解。所以請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同志在這次會(huì)議后要開一次黨委會(huì),研究政法上、綜治上、信訪上到底存在哪些問題,查找一下,總結(jié)一下,分析一下。在2006年哪些環(huán)節(jié)薄弱,哪些是我們應(yīng)該注意的問題,拿出具體解決辦法,把這幾項(xiàng)工作抓好,盡量不出現(xiàn)大的問題。如果22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)都能把這項(xiàng)工作做實(shí)做好,我們?nèi)h的社會(huì)治安形勢(shì)、社會(huì)環(huán)境會(huì)更好,人民會(huì)更安居樂業(yè)。