縣長在全縣維護穩(wěn)定工作會講話
時間:2022-01-26 02:30:00
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同志們:
一、認(rèn)清形勢、把握大局,進(jìn)一步增強做好維穩(wěn)工作的緊迫感和責(zé)任感
北京奧運會即將開幕了。中央對奧運安保工作十分重視,總書記強調(diào)指出,平安奧運是取得成功的最大標(biāo)志,也是最重要的國際形象。盡管我們在前期取得了一些成績,但都只是初步的、階段性的,現(xiàn)在我們已經(jīng)到了決戰(zhàn)、決勝的關(guān)鍵階段。當(dāng)前,我們必須清醒的認(rèn)識到,我們的維穩(wěn)工作所面臨形勢仍然是不容樂觀的,我們所面臨工作壓力也將達(dá)到前所未有的程度。
一是各類矛盾糾紛大量存在。信訪問題仍然是較為突出的,盡管長期以來我們做了大量工作,信訪的案次和人次都明顯下降,但是新老矛盾的相互交織、相互疊加的格局還沒有發(fā)生實質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。這給我們造成了很大的壓力,說明我們在解決突出信訪問題方面還需要下一番力氣。
二是“”等邪教組織蠢蠢欲動。“”邪教組織破壞手段逐步升級,由暗中轉(zhuǎn)向公開,需要我們嚴(yán)陣以待。
三是暴力恐怖組織蓄勢待發(fā)。國內(nèi)暴力事件接連發(fā)生,各種敵對勢力也在以各種名義進(jìn)行分裂滲透,對我們構(gòu)成現(xiàn)實威脅。
四是境外宗教組織企圖利用奧運會進(jìn)入中國,我們要做好充分準(zhǔn)備。
面對如此紛繁復(fù)雜的形勢,如此困難艱巨的任務(wù),我們必須與黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的重大決策保持高度一致,時刻保持清醒的政治頭腦,時刻保持敏銳的洞察力,把確保社會穩(wěn)定作為當(dāng)前壓倒一切的重大任務(wù),堅決克服麻痹大意、疲勞厭戰(zhàn)思想,增強敏銳的政治意識和高度的責(zé)任意識,一定要落實好上級要求,堅定信心,拿出更大的勇氣、干勁,拿出更多的人力、物力,堅決辦好我們自己的事、看好我們自己的門、管好我們自己的人,舉全縣之力,堅決打贏這場奧運安保攻堅戰(zhàn)。
二、明確任務(wù),落實責(zé)任,進(jìn)一步扎扎實實地做好維穩(wěn)各項工作
全縣各級黨委、政府和各個職能部門,要把全力做好奧運安保作為維護穩(wěn)定工作的重中之重,本著嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的原則,抓住主要環(huán)節(jié),務(wù)求工作實效,大力弘揚高度負(fù)責(zé)、只爭朝夕、顧全大局、鍥而不舍、奮發(fā)有為的精神,檢查再檢查,部署再部署,落實再落實,以戰(zhàn)時的舉措、戰(zhàn)時的標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時的作風(fēng),務(wù)必實現(xiàn)“四個堅決不發(fā)生”,堅決不發(fā)生重大的政治事件,堅決不發(fā)生有重大影響的群體性事件,堅決不發(fā)生暴力恐怖事件和惡性刑事案件,堅決不發(fā)生重大公共安全事故。這是我們必須達(dá)到的目標(biāo),也是我們必須完成好的政治任務(wù)。
一要以保證信訪穩(wěn)定為著力點。當(dāng)前,我縣信訪形勢不容樂觀,信訪問題主要集中表現(xiàn)在城鎮(zhèn)及經(jīng)濟區(qū)、園區(qū)動遷問題,農(nóng)村土地占用補償問題,工資社保、醫(yī)療保險問題,以及一些結(jié)而不息長期上訪的信訪老戶問題等等,這些問題是影響我縣信訪穩(wěn)定的重要因素。我們要對信訪工作高度重視,鞏固我們已經(jīng)取得的成績,千方百計、全力以赴做好奧運會期間信訪穩(wěn)定工作。我們要把信訪工作作為社會和諧穩(wěn)定的“晴雨表”,堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確處理信訪問題的責(zé)任主體,層層落實責(zé)任制,屬于哪一級的權(quán)限,由哪一級負(fù)責(zé)解決,屬于哪個部門的職責(zé),由哪個部門處理,誰的孩子誰抱走,誰的問題誰負(fù)責(zé)??h委、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)要開展好信訪接待工作,對分管系統(tǒng)、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化信訪矛盾排查,做好督促檢查。要充分發(fā)揮我們政治工作的優(yōu)勢,把工作做深做透做細(xì),想群眾之所想,急群眾之所急,真正把群眾的冷暖放在心上,妥善解決群眾合理訴求。要認(rèn)真落實和完善各項政策措施,中央、省、市有明確規(guī)定的,要不折不扣地貫徹執(zhí)行,給上訪人一個交代;沒有明確政策規(guī)定的,要深入調(diào)查研究,因地制宜地完善政策,想辦法,從而使問題解決得有理有據(jù),確保老問題徹底解決、新問題立即解決;對群眾要求合理但由于客觀條件限制一時解決不了的問題,要耐心細(xì)致地做好思想說服工作,并積極創(chuàng)造條件,爭取使問題早日解決;對生產(chǎn)生活上暫時有困難的群眾,我們要給予幫助扶持。要嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律,對于無理纏訪、鬧訪的,要嚴(yán)格按照政策和法律,把話講死,不開口子,不怕“上訪”,要讓上訪人清楚,其無理的上訪,到哪兒也沒用,堅決維護正常的信訪秩序;對于非法沖擊國家機關(guān)、破壞正常辦公秩序,甚至采取暴力進(jìn)行打、砸、搶、燒的,要堅決依法打擊。在信訪接待工作中,要做好上下級的溝通,做到上下銜接,口徑統(tǒng)一,不給無理上訪人有空可鉆的機會。要建立并完善矛盾糾紛排查預(yù)警機制,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,及時發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定,尤其是可能引發(fā)群眾上訪的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)解。各級負(fù)責(zé)維護穩(wěn)定、綜合防治的部門和信訪部門之間要加強溝通協(xié)調(diào),定期開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處工作,變被動為主動,改上訪為下訪,加大對信訪案件的督查督辦力度,防止矛盾層層上交,群眾層層上訪,確保信訪問題在基層得到及時妥善處理。對上訪老戶、集體訪人員等重點人,要逐人落實防控措施,確保不上市、不去省、不進(jìn)京。對于出現(xiàn)重大信訪事件的單位,縣政府將嚴(yán)肅追究主要部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
二要以加強社會治安綜合治理為著力點。要立足于切實增強全縣人民群眾的安全感,著力解決突出治安問題。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢、嚴(yán)打態(tài)勢,狠狠打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪,狠狠打擊黃、賭、毒等違法犯罪,狠狠打擊殺人、涉黑、涉槍等嚴(yán)重暴力犯罪。要進(jìn)一步發(fā)揮人防、物防、技防作用,加強社會治安巡防工作,對重點部位要高度重視,尤其是黨政機關(guān)、金融機構(gòu)、園區(qū)基地、重點企業(yè)。要全面加強安全隱患排查和整治工作,開展好收刀、緝槍、治爆專項整治,開展好防火安全大檢查大整改,開展好出租房屋和流動人口清查工作,確保萬無一失。要進(jìn)一步強化恐怖案件線索的收集,嚴(yán)厲打擊各類恐怖暴力活動。要對“蟻力神”、“營口東華”養(yǎng)殖戶不穩(wěn)定群體進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,對“”等邪教組織和人員死看死守,對現(xiàn)實表現(xiàn)可疑、身份背景不清、自然情況不明、個人簡歷和接觸人員復(fù)雜的涉疆、涉藏人員和涉恐人員進(jìn)行重點排查,實時掌握動態(tài)情況。同時,監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)要拿起信訪條例“雙向規(guī)范”的武器,履行好維護信訪秩序的重要職責(zé)和義務(wù),從現(xiàn)在開始,要形成一種強大的、高壓的維穩(wěn)態(tài)勢。
三要以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為著力點??h委、縣政府始終強調(diào),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓好安全生產(chǎn),我們不能有絲毫懈怠、絲毫紕漏。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,采取更加堅決有力的措施,有效遏制重特大事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。要落實主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,形成層級負(fù)責(zé)的責(zé)任機制,把安全責(zé)任落實到人頭。要加強安全隱患排查、整治,做到排查不留死角、整治不留后患,把隱患當(dāng)事故來處理。目前,我縣已進(jìn)入汛期,要做好河道、水庫、堤壩、橋梁、涵洞等除險加固,確保全縣安全度汛。要加強對賓館飯店、娛樂場所、車站碼頭、商場市場等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故。要認(rèn)真落實危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的各項安全措施,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點,嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運輸制度。要加強交通管理,嚴(yán)肅查處超速、超載、超限、非法運營等違規(guī)違章行為,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆等危險品進(jìn)站上車,確保旅客和貨物運輸安全。要加強建筑市場安全管理,必須遵守安全規(guī)定。要加強景區(qū)景點安全管理,各旅游場所要控制高峰時段游客數(shù)量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件,同時要對娛樂設(shè)施進(jìn)行檢查,確保安全運行。要加強對各種體育、文化、娛樂等大型活動的組織管理,切實做好安全保衛(wèi)工作,等等。安監(jiān)部門和各行業(yè)主管部門要強化監(jiān)管職責(zé),加強督促檢查,做到關(guān)口前移、重心下移,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位,堅決責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉;對嚴(yán)重違反規(guī)定即使沒有發(fā)生傷亡事故的,也要追究責(zé)任;對發(fā)生的每一起事故,要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)格事故責(zé)任查處??h政府的各位副縣長,在這段時間里,要經(jīng)常深入基層,深入各條戰(zhàn)線,做好督促檢查。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,進(jìn)一步推動各項措施落到實處
一是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。我縣的奧運安保工作機制已建立并啟動,所有工作人員都要親歷親為,親臨一線,加強統(tǒng)一調(diào)度,要做到運轉(zhuǎn)有序、行動迅速、節(jié)奏高效、信息暢通、預(yù)案完備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)任起第一責(zé)任人的責(zé)任,實施更加有效的組織領(lǐng)導(dǎo),廣大機關(guān)干部要以求真務(wù)實的工作作風(fēng),腳踏實地開展維穩(wěn)工作,切實防止措施不落實、責(zé)任不到位的問題。這一特殊時期,也是對我們各級干部執(zhí)政能力、政治敏銳性、政治責(zé)任感、大局意識的一種檢閱和考驗。
二是要進(jìn)一步加強協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立大局意識,誰都不是局外人,誰都不做旁觀者,心往一塊想,勁往一塊使,形成一盤棋,擰成一股繩,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的工作協(xié)調(diào),不分內(nèi)外,不分你我,齊心協(xié)力共同做好奧運安保工作。
三是要進(jìn)一步加強督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律??h委、縣政府將抽調(diào)人員成立聯(lián)合檢查組,明查暗訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門奧運安保工作,對組織工作不利的,對不貫徹不落實并造成惡劣影響的單位要及時做出處理,要建立嚴(yán)格的請銷假制度、值班值宿制度,確保真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、保障到位。
四是要進(jìn)一步加強宣傳,營造輿論氛圍。要全面動員廣大人民群眾參與到奧運安保工作中來,打一場人民戰(zhàn)爭。一是加大奧運維穩(wěn)工作的宣傳力度,形成強大的輿論氛圍;二是大力開展講文明、樹新風(fēng)活動,引導(dǎo)廣大群眾在待人接物、交通出行等方面充分展示*人民良好的精神風(fēng)貌。各旅游景區(qū)景點、大型酒店賓館在對外接待上,要遵循國際慣例,做到文明熱情周到服務(wù)。
五是要堅持兩手抓。一手抓穩(wěn)定,一手抓發(fā)展,縣委全委會、縣政府全體會都即將召開,在今年余下的5個月時間里,大家要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,抓好各項工作任務(wù)的推進(jìn),確保各項目標(biāo)圓滿完成,來實現(xiàn)我們今年經(jīng)濟有較大發(fā)展、民生有重大改善、社會更加和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。
同志們,做好奧運安保工作,責(zé)任重大,義不容辭。我們要按照上級要求,扎實工作、恪盡職守,全面落實好各項工作,為奧運會的順利舉行做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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