導(dǎo)語(yǔ)：市兩打一整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，同志作就全市“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)作了安排部署，講得很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。市公安局、望春門辦事處等五個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，表明了決心，希望全市各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，打一場(chǎng)“兩打一整治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，形成共識(shí)

市委、市政府歷來(lái)重視打黑除惡工作，按照上級(jí)黨委、政府的部署，從年開始，全市就持續(xù)開展了打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，各地各部門在市委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴，重拳出擊，打掉了一批黑惡團(tuán)伙，取得了一定成績(jī)，促進(jìn)了社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安全感有所增強(qiáng)。今年以來(lái)，政法部門按照市委提出的“立下軍令狀、采取硬措施，下足苦功夫、確保真效果”的要求，創(chuàng)新思路，通過(guò)一系列工作，使社會(huì)治安狀況出現(xiàn)一定程度好轉(zhuǎn)，全市出現(xiàn)了刑事發(fā)案下降、“兩搶一盜”案件發(fā)案下降的局面。

盡管前段的打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了一定成效，但我們必須看到，現(xiàn)在我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，滋生黑惡勢(shì)力的土壤和環(huán)境依然存在，黑惡勢(shì)力組織性、隱蔽性、兇殘性、對(duì)抗性不斷加強(qiáng)，侵害的領(lǐng)域、行業(yè)不斷擴(kuò)大，黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)仍然處于一個(gè)比較活躍的時(shí)期；“兩搶一盜”發(fā)案高位運(yùn)行，占整個(gè)刑事案件比例較高；賭博違法犯罪突出，地下“六合彩”、“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)麻將”屢禁不止。這些違法犯罪現(xiàn)象嚴(yán)重地危害了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，阻礙了湘鄉(xiāng)的發(fā)展，損害了湘鄉(xiāng)的形象，群眾反響強(qiáng)烈，如果任其發(fā)展，就會(huì)影響人民群眾的安全感，影響發(fā)展的大好局面。

市委、市政府堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，果斷作出深入開展“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)這一重大戰(zhàn)略決策，決定以更堅(jiān)定的決心、更強(qiáng)大的氣魄、更有力的措施，集中力量、集中精力，在全市迅速掀起一場(chǎng)疾風(fēng)驟雨般的打擊黑惡勢(shì)力、搶劫搶奪、盜竊犯罪，整治“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)麻將”、地下“六合彩”等賭博違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決鏟除黑惡犯罪這一嚴(yán)重危害社會(huì)的毒瘤，堅(jiān)決遏制其向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)張，堅(jiān)決防止其向政治領(lǐng)域滲透，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，真正把湘鄉(xiāng)建設(shè)成為人民群眾滿意的安全區(qū)、放心區(qū)。各級(jí)各部門對(duì)市委的這一重大決策部署一定要有足夠的認(rèn)識(shí)。

二、明確重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊

這次專項(xiàng)行動(dòng)，總的目標(biāo)可以概括為四句話：偵破要案、摧毀團(tuán)伙，揭露幕后、鏟除后臺(tái)，治理亂源、強(qiáng)化管理，立足長(zhǎng)久、標(biāo)本兼治。全市各級(jí)各部門要圍繞這個(gè)目標(biāo)抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，組織一場(chǎng)“兩打一整治”的立體戰(zhàn)爭(zhēng)，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的的組織指揮體系，形成緊密配合的整體攻勢(shì)，構(gòu)筑打黑除惡的天羅地網(wǎng)，大造打擊聲勢(shì)、加大打擊力度、確保打擊效果。

（一）明確主力軍。公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主要力量，“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)的主力軍，必須在專項(xiàng)行動(dòng)中大顯身手，打好頭陣，發(fā)揮主體作用。各部門、各警種要進(jìn)一步明確各自責(zé)任，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，履行各自職責(zé)，迅速投入到專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉、揭發(fā)犯罪，力爭(zhēng)把所有的犯罪分子全部納入偵查視線。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成專案組，集中力量快速偵破一批社會(huì)影響大，群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重刑事犯罪。

（二）抓住主攻點(diǎn)。開展這次“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)，要抓住以下五個(gè)方面的重點(diǎn)：一是涉槍、涉毒、涉賭等各類黑惡勢(shì)力，即黑惡勢(shì)力非法持有槍支，參與交易，開設(shè)賭場(chǎng)，組織聚眾賭博，發(fā)放高利貸，雇傭黑惡勢(shì)力討債要賬等犯罪。二是在我市滋生蔓延的各類幫派黑惡勢(shì)力，即專門替人壯聲勢(shì)、撐場(chǎng)子的“打手市場(chǎng)”、“出警隊(duì)”等類犯罪團(tuán)伙，進(jìn)行“了難”、“震場(chǎng)”等違法犯罪。三是公然插手和操縱群體性事件的黑惡勢(shì)力，即黑惡勢(shì)力不顧法律，利用、操縱、煽動(dòng)群體性事件，導(dǎo)致事態(tài)惡化的。四是盤踞在建筑、金融、交通、物流、娛樂(lè)等行業(yè)的黑惡勢(shì)力，即在城市改造、建筑、房屋拆遷、征用土地、項(xiàng)目招標(biāo)、拍賣等活動(dòng)中，暴力威脅他人接受限定條件或迫使其退出競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)占工程、強(qiáng)包項(xiàng)目、強(qiáng)供砂石建筑裝飾材料等。在各種娛樂(lè)場(chǎng)所、服務(wù)行業(yè)，介入操縱經(jīng)營(yíng)，組織、強(qiáng)迫、引誘、介紹、容留婦女及從事其他色情服務(wù)的犯罪。五是多發(fā)性侵財(cái)犯罪。主要是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。對(duì)以上五個(gè)重點(diǎn)堅(jiān)決做到“四個(gè)不放過(guò)”：違法違紀(jì)人員沒(méi)查處的不放過(guò)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀的不放過(guò)，追繳沒(méi)收非法所得判決沒(méi)執(zhí)行的不放過(guò)；保護(hù)傘沒(méi)打掉的不放過(guò)。

（三）掌握主動(dòng)權(quán)?！皟纱蛞徽巍睂ｍ?xiàng)行動(dòng)影響范圍廣，涉及層面寬，必須全市行動(dòng)，全民參與，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。一是要充分發(fā)動(dòng)群眾。犯罪分子的罪惡行徑，使廣大群眾深受其害，人民深惡痛絕，人民群眾中蘊(yùn)含著與犯罪分子作斗爭(zhēng)的強(qiáng)大潛力。同時(shí)，群眾的眼睛是雪亮的，任何犯罪都難以逃脫。在與犯罪的斗爭(zhēng)中，政法機(jī)關(guān)是中堅(jiān)力量，但單純靠有限的警力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須充分依靠群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，用群眾的力量來(lái)揭發(fā)犯罪，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。警力帶民力，民力助警力，才能打掉露出水面的“浮頭魚”和隱藏較深的“沉潭魚”。二是要從重從快處理。公、檢、法要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，形成有效打擊犯罪分子的合力，只要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，就要堅(jiān)持從重從快，嚴(yán)厲打擊處理。公安機(jī)關(guān)要快偵快破，及時(shí)抓獲犯罪分子，盡快移送起訴，檢察機(jī)關(guān)要依法快捕快訴，積極配合公安機(jī)關(guān)做好證據(jù)的審查工作，提高審查起訴和出庭公訴的質(zhì)量和效率。審判機(jī)關(guān)要加快辦案進(jìn)度，在法定時(shí)限內(nèi)快審快判。對(duì)重大案件，檢察機(jī)關(guān)要提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。對(duì)罪行惡劣、影響極壞的嚴(yán)重刑事犯罪分子，公、檢、法必須高度統(tǒng)一執(zhí)法思想，依法從重懲處，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是要密切配合作戰(zhàn)。市“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指揮調(diào)度，定期召開工作調(diào)度會(huì)，掌握情況，布置工作，整體推進(jìn)；各地各部門要密切配合，左右協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，絕不能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要根據(jù)工作方案的要求積極工作，加強(qiáng)溝通，共同營(yíng)造“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚氛圍。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)，擴(kuò)大戰(zhàn)果

與黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”犯罪、賭博違法犯罪作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的過(guò)程將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要把“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)作為平安湘鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容，堅(jiān)決、有效、長(zhǎng)期地開展下去。下步要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作：

一是要教育群眾。要及時(shí)舉行公捕公判大會(huì)，制作專題警示片教育群眾。我們要把“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)中抓獲的有教育意義的人和案例制成警示片，公開播出，教育警醒大家不去做也不敢做違法犯罪的事。

二是要震懾犯罪。電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體要重點(diǎn)宣傳報(bào)道“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)的主要精神和進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)道一批破大案、打團(tuán)伙的成果，敦促犯罪分子或嫌疑人投案自首，擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果；政法部門要組織攻堅(jiān)戰(zhàn)役，連續(xù)開展集中搜捕、清查行動(dòng)，召開公捕公判大會(huì)，營(yíng)造對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì)，使犯罪分子切實(shí)地看到黨和政府的決心，積極投案自首。

三是要強(qiáng)化綜合治理。堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的勢(shì)頭。加強(qiáng)對(duì)易于滋生黑惡勢(shì)力行業(yè)的執(zhí)法檢查和行業(yè)監(jiān)管，堅(jiān)決防止暴力拆遷、壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫交易等現(xiàn)象的出現(xiàn)，鏟除黑惡勢(shì)力的生存土壤。加強(qiáng)對(duì)刑釋、解教人員等重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理，防止被黑惡勢(shì)力利用，遏制黑惡勢(shì)力的介入。要加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，筑牢治安防控體系。要認(rèn)真總結(jié)這次打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)做法，并固化為長(zhǎng)效工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈、持之以恒地扎實(shí)抓下去，鞏固集中打擊的成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈的局面。

四、強(qiáng)化責(zé)任，整肅隊(duì)伍

要把“兩打一整治”與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)政權(quán)組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各公檢法單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各部門黨政一把手要站在講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促；要結(jié)合職能特點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)任務(wù)，建立和落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的工作責(zé)任制度，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)；對(duì)工作不到位、不主動(dòng)、治安狀況沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)的地方和單位要深刻剖析原因嚴(yán)格追究責(zé)任，要把行動(dòng)落實(shí)情況作為單位績(jī)效考核和社會(huì)治安綜合治理考核評(píng)估的依據(jù)。二是要嚴(yán)管政法隊(duì)伍。打黑必反腐，打黑必治警，要把開展這次專項(xiàng)行動(dòng)與加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同正在開展的“六個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督，在專項(xiàng)行動(dòng)中鍛煉隊(duì)伍，展示形象?，F(xiàn)在有人反映一些娛樂(lè)休閑場(chǎng)所有國(guó)家工作人員、甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)營(yíng)或占股，一些企業(yè)以商養(yǎng)黑，以黑護(hù)商，這一次必須堅(jiān)決進(jìn)行查處。我們專門從市紀(jì)委抽調(diào)了專門人員充實(shí)到“兩打一整”辦公室，其目的就是要加強(qiáng)公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)的溝通、協(xié)作，最大限度地把“后臺(tái)”和“保護(hù)傘”挖出來(lái)。在這里我要特別警醒政法隊(duì)伍的同志們，一定要清醒頭腦，嚴(yán)肅紀(jì)律，自覺(jué)維護(hù)和樹立政法干警的良好形象，絕不能在“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)偏差。市委市政府的態(tài)度非常明確，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部、政法干警和某些頭戴政治光環(huán)的公眾性人物，如充當(dāng)黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，不論涉及到誰(shuí)，一律嚴(yán)肅查處，決不姑息；三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。打黑除惡是一件難事，很重要的一個(gè)原因，就是來(lái)自各方面的阻力干擾多，尤其是某些無(wú)形的保護(hù)傘，要想專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，取得效果，就必須堅(jiān)持排除阻力和干擾，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。政法部門要嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，所有辦案人員必須增強(qiáng)保密意識(shí)，對(duì)案件細(xì)節(jié)和統(tǒng)一行動(dòng)要嚴(yán)格保密。要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量和效率，在調(diào)查取證、審查定性、移送起訴等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要做到嚴(yán)肅細(xì)致、及時(shí)高效、公平公正。要注重從整體上研究黑惡勢(shì)力的所有罪行和證據(jù)收集，防止就事論事，就案辦案。要堅(jiān)決杜絕辦人情案、關(guān)系案、金錢案，任何人都不得說(shuō)情袒護(hù)，不準(zhǔn)干擾辦案，要敢于碰硬，頂住說(shuō)情風(fēng)，樹立正氣，對(duì)來(lái)說(shuō)情“打招呼”的，不論是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不論是為誰(shuí)說(shuō)情，有關(guān)部門都要作好記錄，根據(jù)事實(shí)和情節(jié)嚴(yán)肅處理。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。市委下發(fā)了《“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了公安、檢察、法院及相關(guān)部門的工作職責(zé)、任務(wù)，對(duì)工作人員作了具體要求，凡是在工作中徇私枉法、縱容包庇黑惡勢(shì)力，凡是參與黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，凡是不嚴(yán)格履行工作職責(zé)、涉嫌失職瀆職等違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的，都將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，依法依紀(jì)嚴(yán)懲不貸。市“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)要對(duì)工作開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)督查通報(bào)，確?！皟纱蛞徽巍睂ｍ?xiàng)行動(dòng)順利推進(jìn)。作為考察班子的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

同志們，開展“兩打一整治”專項(xiàng)行動(dòng)，是平安湘鄉(xiāng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是維護(hù)群眾利益的一項(xiàng)民心工程，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)保障工程。希望同志們不畏艱難，扎實(shí)工作，把這次專項(xiàng)行動(dòng)引向深入，真正打出聲威、打出效果、打出人民群眾的安全感，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，確保人民群眾的安居樂(lè)業(yè)作出貢獻(xiàn)。