導(dǎo)語(yǔ)：在全市金融工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府決定召開這次會(huì)議,專題研究部署全市金融工作，充分說(shuō)明市委、市政府對(duì)金融工作的高度重視,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拚搏，共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作更快更好地發(fā)展。下面，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。多年以來(lái)特別是近年來(lái)，全市金融部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大局觀念，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是去年，在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下，全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，在有效抑制部分過(guò)熱行業(yè)的同時(shí)，努力擴(kuò)大信貸投放，大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷呆帳，保證了農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造領(lǐng)域的信貸投入。可以說(shuō)，在壓力和困難增大的情況下，去年GDP能夠?qū)崿F(xiàn)16.4%的快速增長(zhǎng)，是與金融部門的大力支持分不開的。在此，我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝！

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺(tái)階，呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。去年年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額536.83億元，增長(zhǎng)19.27%,各項(xiàng)貸款余額372.39億元，增長(zhǎng)17.32%,現(xiàn)金凈回籠10.4億元，是我市歷史上第二個(gè)凈回籠年；金融改革順利推進(jìn)，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)；金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)效益明顯改善，全市7家商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例比年初下降6.68個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考核利潤(rùn)5.45億元，同比增加1.87億元；金融市場(chǎng)有序發(fā)展，尤其是保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)主體不斷增加，總量快速膨脹，證券業(yè)市場(chǎng)有所回復(fù)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要辯證地看到，全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。去年年末，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差達(dá)到173億元，新增存貸比比上年下降9.41個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平9.56個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大，同時(shí)也說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的營(yíng)銷力度不夠，缺乏有效的運(yùn)作辦法，貸款審準(zhǔn)率較低；個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小，運(yùn)行不穩(wěn)定；企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高，數(shù)量少，信用等級(jí)低；有些單位財(cái)務(wù)不健全，會(huì)計(jì)信息失真；企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會(huì)擔(dān)保體系不健全等，這些問(wèn)題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。三是保險(xiǎn)、證券市場(chǎng)需規(guī)范推進(jìn)。去年，我市保險(xiǎn)深度、保險(xiǎn)密度、保費(fèi)收入占居民儲(chǔ)蓄余額的比重為1.8%、244.18元/人、3.95%，比全省平均水平低0.45個(gè)百分點(diǎn)、101.42元/人和0.15個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)覆蓋面窄，尤其是在農(nóng)村，保險(xiǎn)專業(yè)管理和深度參與不夠，缺乏有針對(duì)性的合適保險(xiǎn)產(chǎn)品。證券業(yè)仍處于持續(xù)低迷狀態(tài)，市場(chǎng)開拓和自我發(fā)展能力較弱。

這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的，也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國(guó)家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來(lái)愈重要，愈來(lái)愈需要改革和創(chuàng)新。明年，我國(guó)將結(jié)束加入WTO的過(guò)渡期，金融業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次面臨更加激烈的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)，這是挑戰(zhàn)，但把握好了，又是發(fā)展的機(jī)遇。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。全市各級(jí)黨委、政府和金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。

一是要正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。今年，國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，這是對(duì)宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善，堅(jiān)持的原則是區(qū)別對(duì)待、有保有壓；使用的手段是更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段；目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明，每次國(guó)家宏觀調(diào)控，都是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時(shí)候。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，開動(dòng)腦筋，順勢(shì)而為，有大作為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。從目前情況看，通過(guò)近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國(guó)家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時(shí)向上級(jí)行反映和匯報(bào)泰安的情況，努力爭(zhēng)取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加60億元以上，新增存貸比達(dá)到75%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障；金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問(wèn)，哪個(gè)地方金融工作做好了，哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長(zhǎng)階段，國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機(jī)遇稍縱即逝，見機(jī)不為，遺憾無(wú)窮。全市各級(jí)要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí)，金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門的良性運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

三是要重視保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。保險(xiǎn)業(yè)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，努力開發(fā)、開辦適應(yīng)社會(huì)需要的新險(xiǎn)種，大力培育發(fā)展保險(xiǎn)市場(chǎng)，爭(zhēng)取保險(xiǎn)密度、保險(xiǎn)深度達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。要大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，支持出口貿(mào)易，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在完善社會(huì)保障體系中的重要作用，大力發(fā)展企業(yè)年金和補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，努力提高社會(huì)整體保障水平。在煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和公眾聚集場(chǎng)所要積極推行雇主、公眾責(zé)任保險(xiǎn)。要積極探索開展農(nóng)村醫(yī)療、奶牛養(yǎng)殖、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等符合農(nóng)村特點(diǎn)的新險(xiǎn)種，通過(guò)保險(xiǎn)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。同時(shí)，要充分重視資本市場(chǎng)的融資，利用我市上市公司的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，帶動(dòng)我市更多高科技產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。證券機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，當(dāng)好企業(yè)與上級(jí)證券機(jī)構(gòu)的橋梁與紐帶，及時(shí)為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)搞好資本運(yùn)營(yíng)。

三、緊緊圍繞工作重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)

今年，市委、市政府確定了“一個(gè)目標(biāo)，三大重點(diǎn)，四個(gè)堅(jiān)定不移”的工作思路，即堅(jiān)持以建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為目標(biāo)，繼續(xù)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資三大重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、堅(jiān)定不移地優(yōu)化結(jié)構(gòu)、堅(jiān)定不移地抓大項(xiàng)目、堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)和節(jié)約能源。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，努力優(yōu)化信貸資金投向。（1）農(nóng)業(yè)。要圍繞“一個(gè)深化、兩個(gè)突破、四項(xiàng)建設(shè)”工作思路，針對(duì)農(nóng)村金融需求特點(diǎn)，搞好對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)、糧棉流通體制改革等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（2）工業(yè)。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”，結(jié)合“三改兩上”，重點(diǎn)加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入，尤其是對(duì)我市確定的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和30強(qiáng)企業(yè)，要給予重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。（3）旅游服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)支持泰山博物館、泰山國(guó)際休閑運(yùn)動(dòng)中心、寶龍城市廣場(chǎng)和東平湖、徂徠山、蓮花山等景區(qū)和項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，積極支持商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、文化娛樂(lè)和社區(qū)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力提升旅游服務(wù)業(yè)的整體水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。（4）城市建設(shè)。要圍繞城市功能提升和生態(tài)市建設(shè)，重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開重點(diǎn)工程和城中村改造建設(shè)，努力打造特色、魅力、現(xiàn)代山水園林旅游城市。同時(shí)，要加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，要充分利用當(dāng)前外匯資金充裕，外幣利率相對(duì)較低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資本聚集、跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展迅猛的難得機(jī)遇，優(yōu)化外匯信貸結(jié)構(gòu)，加大外匯貸款投放，加大對(duì)市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益好、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)外向型企業(yè)的資金支持，提高全市經(jīng)濟(jì)的外向度。

四、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作

推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。自2002年以來(lái)，市里每年都成功召開幾次各種形式的金融工作調(diào)度會(huì)和銀企聯(lián)誼會(huì)，初步構(gòu)筑起了銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀地、銀企關(guān)系，政、銀、企之間的長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善，銀企合作工作成績(jī)顯著。三年共簽約資金185.7億元，實(shí)際到位135.8億元，簽約資金到位率73.1%。最近又舉辦了金融生態(tài)建設(shè)暨銀企合作新聞會(huì)，效果很好。要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展，需要企業(yè)、銀行和政府三方共同努力，合力推進(jìn)。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過(guò)程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求，策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu)，策劃論證一批投資過(guò)億元、過(guò)10億元、上百億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，靠上抓好落實(shí)，加快資金到位。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級(jí)，以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營(yíng)貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)地去了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶群。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。同時(shí)，要積極做好國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門要做好牽線搭橋工作，尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí)，采取多種形式，有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通，精誠(chéng)合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。市銀企合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好調(diào)度和督促工作，推進(jìn)銀企合作向更廣泛、更深入的領(lǐng)域拓展。

五、加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境

“人無(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級(jí)各部門各單位要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來(lái)，在全社會(huì)的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠(chéng)信泰安”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問(wèn)題。各級(jí)各部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念，自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分，要加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳文明誠(chéng)信典型，對(duì)不守信用、影響我市形象的行為和單位，堅(jiān)決予以曝光。同時(shí)，各級(jí)各部門要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境?？傊ㄟ^(guò)全社會(huì)的共同努力，努力打造一個(gè)“投資泰安、穩(wěn)如泰山”和“誠(chéng)信泰安”的良好環(huán)境品牌。

二是要健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。目前，全市已成立信用擔(dān)保公司7家，較好地緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。但存在出資渠道單一、注冊(cè)資金較少、擔(dān)保能力弱、擔(dān)保成本高、操作程序復(fù)雜等一系列問(wèn)題，擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此，各級(jí)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán)，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司；積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)?；鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu)；積極支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu)。目前的7家擔(dān)保公司要努力加強(qiáng)內(nèi)部管理，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，苦練內(nèi)功，控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資領(lǐng)域，增強(qiáng)擔(dān)保能力，同時(shí)要積極與銀行部門協(xié)商，盡可能地?cái)U(kuò)張擔(dān)保倍數(shù)，最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。

三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此，各金融部門都要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，按照上級(jí)要求，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革。各金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管，完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用心思考，用心研究，用心工作，扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作，為加快建設(shè)全面小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。