導(dǎo)語：在政府系統(tǒng)秘書長辦公廳（室）主任會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

多年來，全省各級政府辦公部門，圍繞貫徹“四政”方針和建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府，做了大量卓有成效的工作，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，付出了辛勤的努力，做出了較大的貢獻(xiàn)。在此，我代表省政府向全省各級政府辦公部門的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝

下面，我就學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話和省八次黨代會精神，進(jìn)一步做好政府辦公部門的工作，講幾點(diǎn)意見。

一、要做政府工作全面創(chuàng)新的促進(jìn)者

總書記“·”講話強(qiáng)調(diào)“貫徹‘三個代表’要求，關(guān)鍵在堅持與時俱進(jìn)”。政府作為黨的方針路線的具體貫徹者、執(zhí)行者，在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化的新形勢下，與以往任何時候相比，任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，要履行好政府的職責(zé)，必須堅持與時俱進(jìn)，全面創(chuàng)新政府工作。而辦公部門作為政府的樞紐機(jī)關(guān)，必須努力成為政府工作全面創(chuàng)新的促進(jìn)者。

首先，要努力推動政府轉(zhuǎn)變職能。將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來，是政府工作全面創(chuàng)新的首要任務(wù)?，F(xiàn)行行政審批制度不僅阻礙生產(chǎn)力發(fā)展，不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，而且是滋生腐敗現(xiàn)象的重要因素。廣大人民群眾和海內(nèi)外投資者對政府在行政審批工作方面，不滿意的意見很多。尤其值得警惕的是，在現(xiàn)行行政審批制度下，行政權(quán)力利益化，部門利益法律化，使少數(shù)部門和單位的既得利益、小團(tuán)體利益膨脹，有形成既得利益集團(tuán)的危險性。因此，必須堅決改革現(xiàn)行行政審批制度。搞好這項改革，需要強(qiáng)有力的組織者和推動者。辦公部門作為政府的樞紐機(jī)關(guān)，有協(xié)調(diào)的職能、督查的職能，同時，辦公部門作為政府的參謀、服務(wù)機(jī)關(guān)，在利益上是超脫的，能夠從全局利益上考慮問題。所以，辦公部門要承擔(dān)起推動和組織行政審批制度改革的責(zé)任，同法制、監(jiān)察部門一道，共同協(xié)助政府抓好行政審批制度改革。

其次，要積極探索新的政務(wù)方式。政務(wù)公開是政府工作方式的重要創(chuàng)新。近年來，我省在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)至省四級政府政務(wù)公開方面取得了一定成績，但總的說來，工作還不夠到位，主要問題是相當(dāng)部分的公共服務(wù)事項特別是行政審批、收費(fèi)等，還仍是“暗箱操作”，還存在著假公開、走過場、做表面文章現(xiàn)象。為解決這些問題，省政府決定把省直行政審批收費(fèi)事項集中起來，包括省直機(jī)關(guān)財務(wù)統(tǒng)一核算、省直建設(shè)項目和政府采購招投標(biāo)在內(nèi)，建立政務(wù)服務(wù)中心，實行“一站式”、“一廳式”辦公和“一條龍”服務(wù)。這是深化政務(wù)公開、改進(jìn)政務(wù)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效率、從源頭上治理腐敗的積極探索。我省白山市、通化市在這方面已取得初步成功經(jīng)驗。四川省于去年月成立政務(wù)服務(wù)中心，共有多個部門、個項目進(jìn)入“中心”，實行集中公開審批、依法規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)督約束，提高了政府工作效率，改善了投資環(huán)境，受到廣大群眾的普遍歡迎。我省要學(xué)習(xí)借鑒這些省市的經(jīng)驗，盡快把這項工作全面推開。根據(jù)各地經(jīng)驗，辦公部門要承擔(dān)起具體組織、協(xié)調(diào)這項工作的責(zé)任，積極探索新形勢下政府社會管理和公共服務(wù)的新的工作方式。這里，需要強(qiáng)調(diào)的是，這項工作既然要做，就務(wù)必要做到位、做得好，絕不能搞形式、擺樣子，特別要防止把“政務(wù)大廳”搞成“收發(fā)大廳”。如果那樣的話，就不是什么“創(chuàng)新”了，而是勞民傷財。實行集中審批、“一廳式”辦公，涉及各部門內(nèi)部工作程序、權(quán)限的調(diào)整，涉及各部門之間管理權(quán)限的重新銜接和組合，也使工作人員的行政行為直接受到公眾的監(jiān)督，這就在更深層次上觸及現(xiàn)有的利益和權(quán)力格局，因此，難度也是很大的。辦公部門對這項改革，必須堅定決心，要有敢于探索的精神和不怕得罪人的勇氣，同時，還要精心籌劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，細(xì)致工作，解決好各種具體問題，務(wù)必取得實質(zhì)性的突破。

第三，要在政風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮帶頭作用。辦公部門在一定程度上代表著政府的形象，其作風(fēng)是整個政府作風(fēng)的一面鏡子。各級政府抓政風(fēng)建設(shè)，要首先從辦公部門抓起，而辦公部門要自覺在政風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮帶頭作用。首先，辦公部門對自身作風(fēng)建設(shè)有進(jìn)一步加強(qiáng)之責(zé)。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，認(rèn)真對照檢查作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，有針對性地加以解決，該糾正的堅決糾正，該改進(jìn)的努力改進(jìn)。其次，辦公部門對整個政府政風(fēng)建設(shè)有建議、協(xié)助之責(zé)。比如，在對領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)安排上，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定在政府機(jī)關(guān)建設(shè)上，要堅持艱苦奮斗、勤儉辦事的原則要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)堅持實事求是，不浮夸、不做假，不搞形式主義，注重工作落實，等等。再次，辦公部門對政風(fēng)問題有督查糾正之責(zé)。要充分發(fā)揮督查職能，促進(jìn)政府工作求真、務(wù)實，同時，要配合監(jiān)察部門，糾正鋪張浪費(fèi)、虛報浮夸、辦事拖拉、不負(fù)責(zé)任等不良作風(fēng)，查處少數(shù)人執(zhí)法不公、違法行政、以權(quán)謀私等腐敗問題?？傊?，辦公部門要在政風(fēng)建設(shè)上起帶頭作用，努力促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)有一個根本好轉(zhuǎn)。

二、要當(dāng)好推進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的參謀

總書記強(qiáng)調(diào)貫徹“三個代表”要求，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。省八次黨代會指出，加快發(fā)展是關(guān)系吉林人民切身利益和前途命運(yùn)的根本問題，也是解決經(jīng)濟(jì)社會各種突出矛盾和問題的根本出路所在。如果說，推進(jìn)和實現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展是各級政府工作第一要務(wù)的話，那么，辦公部門第一位的職責(zé)就是為政府這個“第一要務(wù)”當(dāng)好參謀，發(fā)揮好助手作用。

首先，要善于把握大勢，超前謀劃。要當(dāng)好政府的參謀助手，就要善于把握發(fā)展的趨勢，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會生活中的突出問題，深入調(diào)查研究，出主意、想辦法，積極協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)抓大事、謀全局。當(dāng)前，我省改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，各項工作都進(jìn)入了攻堅破難階段，辦公部門要樹立超前謀劃意識，善于組織和發(fā)揮智力支撐體系的作用，對一些重大問題要超前洞察、準(zhǔn)確判斷，做好應(yīng)對預(yù)案。要把辦公部門“三服務(wù)”工作放在政府工作的大局中來謀劃，努力實現(xiàn)由處理具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變由滿足于做好眼前工作向把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢、積極做好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變由被動完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向主動提供全方位、多層次的服務(wù)轉(zhuǎn)變。

其次，要勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意。要實現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，靠老觀念、老經(jīng)驗、老辦法是行不通的，必須與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面。辦公部門要發(fā)揮參謀助手作用，必須不斷解放思想，樹立創(chuàng)新的思維，勇于探索，多出創(chuàng)新的主意，以創(chuàng)新為工作常態(tài)。在勇于創(chuàng)新基礎(chǔ)上，還要善于創(chuàng)意，注意把省委、省政府的方針、政策和政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體落實的措施。

第三，要努力保證政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化。從一定意義上講，辦公部門對提高政府決策質(zhì)量和工作效率起著決定性作用。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策建議的科學(xué)性、實踐性。文稿、文件起草工作是辦公部門提出決策建議的主要渠道。文稿、文件起草工作要切忌“拼材料”、“抄文章”，必須建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。要深入調(diào)查，詳盡地了解實際情況，全面地占有資料，這樣，才能從實際出發(fā)，言之有物要深入研究，對實際材料和情況進(jìn)行由表及里、由此及彼地分析，揭示事物的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展趨勢，這樣，才能得出正確的認(rèn)識，言之有理要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索具體的辦法、措施，并將之與歷史的、他人的經(jīng)驗進(jìn)行比較研究，這樣，才能提出有實踐性的建議，言之可行。二是要充分發(fā)揮政府智力支撐體系的作用。省政府智力支撐體系經(jīng)過調(diào)整、完善已運(yùn)行近一年了，各市州也都建立了決策咨詢機(jī)構(gòu)。辦公部門要加強(qiáng)智力支撐體系的建設(shè)，使專家、顧問充分發(fā)揮政府的“外腦”作用，尤其要在制度上保證重大事項決策必須經(jīng)過咨詢機(jī)構(gòu)的研究論證。三是要建立和嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。決策程序是決策科學(xué)化、民主化、法制化的保證。辦公部門要把建立和執(zhí)行決策程序作為一項重要工作。決策前的專家論證、征求各方面意見、主辦部門協(xié)調(diào)研究、文件審核把關(guān)等各個程序都不能隨意減少什么事項由什么會議來決定，包括會議出席人員、討論程序，都要嚴(yán)格按制度和規(guī)定來安排。四是要加強(qiáng)文件的審核把關(guān)，提高決策建議的準(zhǔn)確性、完備性和時效性。審核把關(guān)對決策的科學(xué)化、民主化、法制化有重要意義。文件審核不僅要在文字上把好關(guān)，而且更要在內(nèi)容上把好關(guān)。要善于把不完善的意見、建議加以完善，把錯誤的提議、建議加以修正，把相對空泛、虛飄的措施加以充實，真正體現(xiàn)能把關(guān)、會把關(guān)、把得住關(guān)。對部門報請領(lǐng)導(dǎo)簽批的文件，要經(jīng)深入思考提出擬辦意見，提供領(lǐng)導(dǎo)參考對以政府或辦公部門名義轉(zhuǎn)發(fā)的部門文件，更要嚴(yán)格審核，對不妥當(dāng)?shù)膬?nèi)容，要敢于提出修改意見。

第四，要認(rèn)真做好督查落實工作。辦公部門要當(dāng)好政府推進(jìn)跨越式發(fā)展的參謀助手，很重要的方面就是要抓好政府決策的落實工作。省政府辦公廳建立大督查機(jī)制是有創(chuàng)造性的，也是有效的，要進(jìn)一步完善，并在各級政府推開。辦公部門對政府決策事項的落實情況，要全面、準(zhǔn)確、及時地了解和反映，對存在的問題，要及時進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，促進(jìn)工作落實。要把督促檢查和調(diào)查研究結(jié)合起來，注意發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時提出建議，為完善決策、改進(jìn)工作提供依據(jù)，確保政府各項工作的順利完成。

這里，還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，辦公部門在努力做好“三服務(wù)”工作中，既要做到“想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、幫領(lǐng)導(dǎo)之所需”，同時還要做到“補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)之所短”，要敢于提出意見和建議，替領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)，真正發(fā)揮好參謀助手作用。

三、要做建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的表率

總書記在“·”講話中第一次提出“建設(shè)社會主義政治文明”的概念，并將之歸結(jié)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。這是對馬克思主義的重大發(fā)展，其理論意義、實踐意義是極其深遠(yuǎn)的。建設(shè)社會主義政治文明，體現(xiàn)在政府工作上，就是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府。依法行政是依法治國的重要組成部分，是行政管理文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，就是要使我們的行政決策、行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制和行政仲裁等行政行為，既要符合實體法的規(guī)定，又符合程序法的規(guī)定要以依法治“官”和依法治“權(quán)”為核心，加強(qiáng)對行政權(quán)力的規(guī)范和約束要重點(diǎn)規(guī)范政府立法、決策和公務(wù)員執(zhí)法、管理行為，確保所制定和的規(guī)章、規(guī)范性文件符合國家法律法規(guī)，切實解決少數(shù)公務(wù)員濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、超越權(quán)限、不講程序、行政不作為等問題要從嚴(yán)治理行政違法、違規(guī)行為全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制和錯案追究制要加強(qiáng)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督，提高行政復(fù)議的效率和公正性，加大行政執(zhí)法檢查力度，自覺接受外部監(jiān)督，真正把各級政府的行政行為置于人民群眾、法律和社會輿論等經(jīng)常性監(jiān)督之下。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，需要政府各個機(jī)關(guān)共同努力，但辦公部門作為政府樞紐機(jī)關(guān)，更要做出表率。

第一，要牢固樹立法治觀念。中國幾千年來形成的“人治”思想影響，加之“小農(nóng)意識、計劃經(jīng)濟(jì)思想和官本位觀念”的束縛，使我們很多同志法治觀念淡薄，即使講法治，也僅僅理解為治“民”而不是治“權(quán)”、治“官”。這是在依法行政方面存在種種問題的重要根源。實際上，依法行政規(guī)范的是行政行為主體，是對行政機(jī)關(guān)提出的要求，而不是規(guī)范行政管理相對人。因此，要建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政，必須牢固樹立法治觀念。一是樹立法大于權(quán)的觀念。法律是人民意志、國家意志的體現(xiàn)。法大于權(quán)，而不是權(quán)大于法。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，但必須在法律范圍內(nèi)活動。政府及其公務(wù)員的行政權(quán)力是國家法律規(guī)定的，其行為必須嚴(yán)格受到法律的規(guī)范，并以法律規(guī)范作為準(zhǔn)則，絕不允許任何機(jī)關(guān)、任何人超越法律之上或超出法律之外。鄧小平同志指出“要確實保證法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。因此，我們必須信仰法律、崇尚法律，樹立法律在國家和社會生活中的崇高權(quán)威。二是樹立行政權(quán)是公權(quán)力的觀念。行政權(quán)來自于人民的授權(quán)，是公權(quán)力，而不是部門的權(quán)力，更不是個人的權(quán)力。公權(quán)力絕不能濫用，否則必然損害人民群眾利益。即使純粹為工作也不能隨意運(yùn)用公權(quán)力，否則會失去社會管理的準(zhǔn)則，損害法律的尊嚴(yán)，危害無窮。更不允許用公權(quán)力為部門和個人謀取私利，否則有悖于政府行政權(quán)的性質(zhì)和宗旨。三是樹立法律面前人人平等的觀念。法律面前人人平等，是社會主義法治的一個基本特征。行政機(jī)關(guān)必須依法平等對待所有行政管理相對人，不能對同一問題而采取不同的處理標(biāo)準(zhǔn)。四是權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。行政機(jī)關(guān)在管理社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)時不能只要權(quán)力而不履行義務(wù)，該負(fù)責(zé)的事必須盡職盡責(zé)，不允許撒手不管對管理相對人也不能只要求他們履行義務(wù)而漠視他們的權(quán)利，損害他們的合法利益必須依法補(bǔ)償。辦公部門及其工作人員要努力學(xué)法，牢牢樹立這些觀念，并付之于工作中。

第二，要帶頭依法行政。辦公部門地位和工作的重要性、特殊性，決定其必須帶頭依法行政。一是要嚴(yán)格規(guī)范行政行為。從一定意義上說，辦公部門的行政行為代表著政府的行政管理水平。絕不能因作為政府辦公機(jī)關(guān)而以言代法、以權(quán)壓法。要從建立健全各種制度規(guī)范入手，保證行政行為的合法、規(guī)范、文明、高效。二是在“三辦”工作中堅持依法行政。目前文件與文件打架、法規(guī)與法規(guī)打架、文件與法規(guī)打架的現(xiàn)象比較突出，這是少數(shù)部門工作人員具體行政行為違法、違規(guī)的重要根源。辦公部門要解決好這個問題，提高文件的質(zhì)量，特別是提高文件的規(guī)范性、合法性和統(tǒng)一性。三是提高工作人員的法治素質(zhì)。要對全體工作人員進(jìn)行經(jīng)?；?、制度化的依法行政培訓(xùn)，使之自覺地在法律框架內(nèi)思考問題和進(jìn)行工作，真正成為對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的“奉法者”。

第三，要積極推動整個政府的法治建設(shè)。要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好政府法治建設(shè)。在工作安排上，要經(jīng)常建議領(lǐng)導(dǎo)研究法治建設(shè)和依法行政問題要加強(qiáng)政府法治建設(shè)方面的調(diào)查研究，促進(jìn)增強(qiáng)行政行為的民主性和透明度，減少行政腐敗，提高行政效率。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，搞好行政立法和行政決策。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)中，也要多提示領(lǐng)導(dǎo)注意法律規(guī)定、多聽取法律顧問的意見，確保領(lǐng)導(dǎo)行政行為合法、規(guī)范。因為領(lǐng)導(dǎo)也不是完人，不可能熟知所有的法律、法規(guī)，更不可能對所有的涉法問題有深入的研究。對領(lǐng)導(dǎo)行政行為合法性不夠的地方，也要大膽陳言進(jìn)諫，這是真正對人民、對事業(yè)、對政府負(fù)責(zé)，更是真正對領(lǐng)導(dǎo)個人負(fù)責(zé)。

四、要努力成為踐行為民執(zhí)政宗旨的典范

貫徹落實“三個代表”要求，本質(zhì)在于堅持執(zhí)政為民。政府的一切工作都要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。無論在任何時候、任何情況下，我們都必須以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我們想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們必須把為人民謀利益這一根本宗旨，認(rèn)真貫徹到政府的各項具體工作中去。堅持執(zhí)政為民，從根本上說，就是切實解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的各種問題。政府辦公部門一定要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，成為踐行為民執(zhí)政宗旨的典范。

首先，要堅持對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。

辦公部門在政府工作中承上啟下，如何做到既能對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，又能對人民群眾負(fù)責(zé)，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為群眾服務(wù)有機(jī)地貫徹在每一項具體工作中，是至關(guān)重要的。對于辦公部門來講，應(yīng)該努力為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，符合領(lǐng)導(dǎo)的要求，使領(lǐng)導(dǎo)滿意，但更要真正做到為人民群眾負(fù)責(zé)，凡事從人民群眾的利益出發(fā)，符合群眾的意愿，使人民群眾滿意。我們切不能片面對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而忽視了對人民群眾負(fù)責(zé)，更不能想問題、出主意僅站在領(lǐng)導(dǎo)個人的角度，而忘記了人民群眾的利益。在處理“對上”的關(guān)系方面，要堅持實事求是，也就是要對領(lǐng)導(dǎo)講實話、道實情，不要怕領(lǐng)導(dǎo)不高興而隱瞞實情、虛報數(shù)字、夸大成績。要堅持真理，也就是對群眾有利的事，要敢于堅持。對領(lǐng)導(dǎo)決策中的錯誤，要有勇氣提出來，不要怕挨批評，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，不能以領(lǐng)導(dǎo)的好惡作為工作的取向，不能為了贏得領(lǐng)導(dǎo)的歡心，就順情說好話，更不能顛倒黑白，欺上瞞下。在處理“對下”的關(guān)系方面，要深入實際，深入群眾，了解群眾關(guān)心什么，需要什么，反對什么，積極向領(lǐng)導(dǎo)建議，確保政府決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。要及時反映人民群眾的疾苦，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，熟知群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證人民群眾的意愿能夠為政府領(lǐng)導(dǎo)所了解。

其次，要加強(qiáng)研究和謀劃解決涉及人民群眾利益重大問題的辦法和措施。從我省情況來看，隨著改革、調(diào)整的推進(jìn)，由于利益格局變化而帶來的不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)和社會生活中的一些深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前最突出的問題是就業(yè)壓力不斷加大部分企業(yè)拖欠職工工資和離退休人員養(yǎng)老金的問題較為嚴(yán)重下崗職工出中心解除勞動關(guān)系后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題還沒有規(guī)范低保的覆蓋面需要進(jìn)一步擴(kuò)大在城市開發(fā)和國企改革中，部分群眾的利益受到影響，出現(xiàn)了暫時性的困難煤炭、軍工等行業(yè)的困難企業(yè)面臨關(guān)閉破產(chǎn)，職工和家屬的就業(yè)和生活困難較大城鎮(zhèn)困難群眾在醫(yī)療保險、子女上學(xué)等方面還有許多困難部分企業(yè)債券到期不能兌付，群眾的意見很大部分受災(zāi)群眾在生活和生產(chǎn)方面存在困難，等等。這些矛盾和問題，都是直接關(guān)系人民群眾切身利益的大事。政府要抓這些大事，辦公部門就要謀這些大事，加強(qiáng)對這些重大問題的調(diào)查研究，多謀善策，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和督促有關(guān)部門盡快解決。

第三，要滿腔熱忱地幫助解決人民群眾的具體困難和問題。人民群眾的整體利益是由具體利益組成的。我們不僅要從整體上、長遠(yuǎn)上實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，還要高度關(guān)注人民群眾的具體利益，特別是群眾在就業(yè)和生活中的具體困難。辦公部門接待許多群眾來信來訪，其中大多數(shù)是要求政府解決他們的困難和問題的。應(yīng)該說，大多數(shù)要求都是合理的。對待來信來訪的態(tài)度如何，是辦公部門是否踐行為民執(zhí)政宗旨的重要試金石。我們一定要滿腔熱忱地對待每一個來信來訪者，千方百計地去解決問題，一時解決不了的，要做好解釋工作，讓群眾理解。不僅辦公部門自身要這樣，而且要協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位也要做到這一點(diǎn)。幫助群眾解決具體問題和困難，是各級政府的應(yīng)盡職責(zé)，辦公部門要為政府履行這一職責(zé)做好具體的協(xié)調(diào)、督查、處理等工作，促進(jìn)政府為民執(zhí)政宗旨的實現(xiàn)。

同志們，在政府辦公部門工作，職責(zé)是重大的，任務(wù)是繁重的，也是大有可為的。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹江總書記“·”重要講話和省八次黨代會精神，以高度的責(zé)任感和使命感，努力踐行“三個代表”重要思想，講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，創(chuàng)造性地履行辦公部門工作職能，為改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作，推進(jìn)和實現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步，做出更大的貢獻(xiàn)。