鎮(zhèn)黨委書記在工作動員大會上的講話
時間:2022-11-02 10:50:00
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同志們:
今天,我們召開春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會議,中心任務(wù)是深入貫徹落實縣委、縣政府“興縣富民”活動總結(jié)表彰大會精神,統(tǒng)一思想,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地明確目標(biāo)任務(wù),收心攏神,不打年盹,迅速啟動春節(jié)后的各項工作,以拼搏的精神,昂揚的斗志,創(chuàng)造性地完成2006年各項目標(biāo)任務(wù)。我們這次會議,既是一個總結(jié)表彰的大會,也是一個啟動工作的大會。剛才,黨委副書記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于2005年度村級工作考核評比的通報》,這是經(jīng)過鎮(zhèn)黨政班子會議共同研究決定的。我們對2005年度,各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項重點工作方面進(jìn)行綜合評價,排出一二三等獎并給予適當(dāng)?shù)莫剟睢W畲蟮哪康木褪?,表揚先進(jìn)村、鞭策后進(jìn)村、促進(jìn)全鎮(zhèn)67個村共同進(jìn)步。
2005年,鎮(zhèn)村兩級黨政組織和廣大干部群眾,堅持以強鎮(zhèn)富民為出發(fā)點,認(rèn)真貫徹落實中央、市委和縣委的一系列決策部署,迎難而上,開拓創(chuàng)新,扎實奮斗,圓滿完成年初確定的各項任務(wù)。在“興縣富民”活動中,我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評為“增收致富”先進(jìn)村,澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強企業(yè),興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè),受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項工作都邁上了新臺階,實現(xiàn)了新跨越,圓滿完成了2005年目標(biāo)任務(wù)。
——國內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬元,占年初計劃的100.1%,同比上年增長14.2%。
——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬元,占年初計劃的100%,同比上年增長1.2%。
——農(nóng)民人均純收入完成6885元,占年初計劃的100%,同比上年增長12.2%。
——固定資產(chǎn)投資完成7100萬元,占年初計劃的100%,同比上年增長29%。
——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬元,占年初計劃的103.3%,同比上年增長2.7%。
總結(jié)2005年工作,主要有以下幾個特點:
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我們抓住了國家對農(nóng)村工作“兩減免”、“三補貼”的惠農(nóng)政策,穩(wěn)定了糧食面積,小麥播種面積達(dá)到4萬畝,玉米播種面積達(dá)到53000畝,發(fā)放種糧直補款251萬元。同時結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破,在種植業(yè)上,依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡化棉基地為中心,種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝?!半p味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開始在我鎮(zhèn)安家落戶,并通過試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上,以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進(jìn)一步壯大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬頭,全年出欄17.5萬頭,蛋雞存欄58萬只,鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸,各類肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬噸。有關(guān)資料顯示,我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。
二、圍繞技措技改、滾動發(fā)展,企業(yè)整體效益明顯提高。
2005年,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點,圍繞技改擴(kuò)建加大投入力度,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,打造和培育市場前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品,企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁巖磚和興盛面粉,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點,有力的拉動了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級,成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷售收入在500萬元以上的企業(yè)達(dá)到8家,其中年銷售收入超過1000萬元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大。
我們吸納社會閑置資金,投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來,以小城鎮(zhèn)開發(fā)為重點拉動個體私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。2005年,全鎮(zhèn)新發(fā)展私營企業(yè)5家,累計達(dá)到58家,新發(fā)展個體工商戶68家,累計達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大,加快了農(nóng)民增收致富的步伐。2005年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值25600萬元,同比增長16.4%。
四、社會各項事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
2005年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金,大修倉永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米,總投資45萬元。通過全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動,農(nóng)村改廁完成4320個。投資300萬元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟,建筑面積4800平米。有線電視工作進(jìn)展順利,新突破了翟辛莊、野王莊等6個白點村,新發(fā)展有線電視用戶600戶,全鎮(zhèn)累計達(dá)到2960戶。民政優(yōu)撫等工作進(jìn)一步加強,完成207名在救對象的撫恤金和定補款的發(fā)放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全縣之首。
成績的取得是我們團(tuán)結(jié)共識,拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻(xiàn)率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,同周圍先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在著很大的差距??h委七屆九次全會對2006年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個第一要務(wù),發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前,我們要認(rèn)清形勢、把握機遇,以一天也不耽誤的精神,全力抓好2006年各項工作。
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是在新的起點上建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積大、人口多,是薊縣的“南大門”,在全縣的整體發(fā)展格局中,占有十分重要的位置。隨著我縣深入實施“兩個堅持、四項舉措、一個目標(biāo)”的工作思路,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展正面臨著難得機遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此鎮(zhèn)黨委、政府確定2006年工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持以落實科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會的部署,認(rèn)真落實“站在新起點、再創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”的總要求,緊緊抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史性機遇,按照“圍繞一個目標(biāo),實現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路,(“圍繞一個目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)?!皩崿F(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;做大做強工業(yè)企業(yè),在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破。)努力推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)再上新水平,實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。
2006年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計劃達(dá)到52000萬元;
——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計劃達(dá)到35000萬元;
——鎮(zhèn)村工業(yè)銷售收入計劃達(dá)到31000萬元;
——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計劃達(dá)到7900萬元;
——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤計劃達(dá)到3000萬元;
——固定資產(chǎn)投資計劃達(dá)到6160萬元;
——農(nóng)民人均純收入計劃達(dá)到7559元;
——吸引外地投資到位額計劃達(dá)到3500萬元;
——利用外資到位額計劃達(dá)到55萬美元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們將努力做好以下幾項工作:
一、堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實現(xiàn)新的突破
以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向,立足下倉耕地資源充足的實際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,立足調(diào)整主線,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅持以市場為導(dǎo)向,以精品工程為重點,依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級。
1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,以市場為導(dǎo)向,鼓勵發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積,改善品質(zhì),提高單產(chǎn)和增加效益”的思路,把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點由過去注重量的調(diào)整、面積的增加,轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步,提高質(zhì)量,增加效益上來,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟(jì)高效帶開花結(jié)果,形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅持用政策鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植,優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬畝,優(yōu)種覆蓋率在90%以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個村為重點的500畝棚室示范區(qū),明年以楊玉公路沿線為重點,預(yù)計新建棚室100畝。三是擴(kuò)大土豆、雙味蔥、豆角等無公害蔬菜種植1000畝,全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝,全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝,在左家鋪為重點的東片,新增各類瓜菜種植1000畝,總面積達(dá)到1萬畝。
2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點,抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動作用,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化,積極搞好畜禽疫病的防治工作,進(jìn)一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路,鼓勵農(nóng)民在避開風(fēng)險的情況下搞特種養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)32個養(yǎng)殖小區(qū)活起來,繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強鎮(zhèn)的位置。
3、鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表,進(jìn)一步鼓勵發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠,實施扶優(yōu)扶強,抓好技改擴(kuò)建,提高企業(yè)的加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值,更好地促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、繼續(xù)強化對外合作,把訂單市場做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會牽頭負(fù)責(zé),在2005年基礎(chǔ)上,提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶、5000畝以上,確保訂單產(chǎn)值突破2500萬元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社,組建各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體,拉動更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。
5、加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬元資金,新打機井60眼,修護(hù)橋、閘、涵24座,清理支干渠2500米,動土石方2萬方,架設(shè)高低壓線路7500米,變壓器增容400千伏安,節(jié)水灌溉工程160畝,努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二、做大做強特色企業(yè),在工業(yè)化上實現(xiàn)新的突破
工業(yè)化是帶動城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求,我們要立足工業(yè)強鎮(zhèn),加大招商引資力度,加快技改聯(lián)合,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化道路,振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。2006年新增銷售收入達(dá)500萬元以上的規(guī)模企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到10家。
1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項目。對現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè),諸如服裝紡織、糧油加工、機械加工、建筑材料等行業(yè),進(jìn)行新的一輪技措技改,以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建華頁巖磚制品有限公司投資2200萬元計劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬元擴(kuò)建廠房更新設(shè)備,形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬元對企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)建。
2.大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵民間資本向更多行業(yè)投入,新建各類私營企業(yè),重點集中在津圍、楊玉和倉永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計劃投資450萬元,在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝,籌建一座年加工能力500萬噸的飼料加工廠。二是在東馬營村原供銷社院內(nèi),計劃由東麗區(qū)引資150萬元,籌建服裝廠一個,年加工服裝130萬件。
3.盤活閑置企業(yè)。通過招商引資聯(lián)合重組等途徑,盤活土地、廠房等存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,發(fā)展新項目,構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢,使其再創(chuàng)輝煌。2006年要重點對原長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠進(jìn)行嫁接改造。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,在第三產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新的突破
第三產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。因此,我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),繁榮津圍路、開發(fā)楊玉路,提高小城鎮(zhèn)載體功能,加快發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平,逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
2006年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是:突出一個重點,開發(fā)兩條公路,完善三個小區(qū),繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資670萬元,新增建筑面積10400平米。“突出一個重點”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”,南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場,地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收“四統(tǒng)一”原則來組織實施。堅持以現(xiàn)有占地戶和招商引資形式搞好開發(fā)建設(shè)。共計25戶,每戶投資22萬元改造后為315平米三層樓房?!伴_發(fā)兩條公路”就是開發(fā)津圍公路、楊玉公路。2006年兩條路計劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處,總投資320萬元,建筑面積達(dá)到4350平米?!巴晟迫齻€小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。2006年3個小區(qū)計劃投資250萬元,建商貿(mào)房26處,建筑面積達(dá)到4700平米。“繁榮九個農(nóng)貿(mào)市場”就是對后屯、蒙o、下倉等全鎮(zhèn)9個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行擴(kuò)大,在土地政策允許的情況下,逐步擴(kuò)大市場占地規(guī)模,滿足市場需求,為群眾提供寬松的交易場所。
在個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加大宣傳引導(dǎo)力度,鼓勵發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè),進(jìn)一步提升各類專業(yè)村的發(fā)展水平,擴(kuò)大專業(yè)村的發(fā)展規(guī)模,增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點,成立木材協(xié)會、家具協(xié)會和紡織協(xié)會,實行連鎖經(jīng)營,減少市場風(fēng)險,提高利潤空間。2006年全鎮(zhèn)計劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運輸?shù)葌€體工商戶200個,總數(shù)達(dá)到1244個。新發(fā)展私營企業(yè)6家,累計達(dá)到60家;從業(yè)人員新增500人,全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。
四、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,全力搞好招商引資
堅持實施互利雙贏的開放戰(zhàn)略,依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用,進(jìn)一步提高對外開放的層次和水平。堅定不移地實施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措,利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強對外合作與競爭,吸引更多的國內(nèi)外大公司、大企業(yè)來我鎮(zhèn)投資發(fā)展,實現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進(jìn)三”的機遇,重點加強與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,搞好“接二連三”,主動接受輻射。重點在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機械、服裝、礦泉水等行業(yè)開展招商。一方面通過招商,嫁接改造老企業(yè);另一方面通過招商,發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢的新企業(yè)。成立招商引資辦公室,在具體方法上,一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境;二是要動員全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法,采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式,全力搞好在談項目的跟蹤服務(wù),如上報審批、辦照辦證、占地用電等,提高招商引資的成功率,以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。2006年要重點搞好建華頁巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建、新建馬營服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長嶺金屬制品有限公司和下倉缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬元,利用外資要達(dá)到55萬美元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入強大動力。
五、以人為本抓好社會各項事業(yè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)要求,搞好社會服務(wù)職能,讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的成果。
1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,典型示范,逐步推開”的原則,樹立更高標(biāo)準(zhǔn),尊重群眾意愿,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶沼氣池和飲水安全工程為重點,全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要創(chuàng)建市級示范型文明生態(tài)村1個(王指揮),市級標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動全力抓好小康村建設(shè),2006年全鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級寬裕型小康村4個,總數(shù)達(dá)到38個,使2個村擺脫相對后進(jìn)。
2.切實做好農(nóng)經(jīng)工作。加強農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財務(wù)管理工作,在已實現(xiàn)的村級財務(wù)電算化的基礎(chǔ)上,改善辦公條件,購置數(shù)碼相機,便于數(shù)據(jù)查詢和保存。加強“雙代管”的力度,對全鎮(zhèn)67個村的財務(wù)進(jìn)行全面清理,防止村級現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺賬,完善村級會計聘任制和上崗證制度。
3.要進(jìn)一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面提升教育的整體水平。不斷加大對教育的資金投入,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬元,完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實際情況,要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度,按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序,合理利用好土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.搞好有線電視“戶戶通”工程,通過廣泛宣傳發(fā)動,提高安裝服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大有線電視覆蓋面,重點消滅白點村,豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
6.全面實施農(nóng)村信息化“村村通”工程,構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級信息平臺,實現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開,使農(nóng)民通過上網(wǎng)獲取更多的致富信息,特別是做好對農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報。
7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),提早宣傳發(fā)動,統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
8.切實抓好農(nóng)村改廁工作,做好先進(jìn)村和典型戶的宣傳推廣工作,2006年確保完成5000座任務(wù),全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。
9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實計劃生育國策,鞏固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制。加強鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè),積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作,深入基層搞好調(diào)查核實,認(rèn)真落實居民最低生活保障制度,把相關(guān)款物按要求及時發(fā)放到位。
11.加強精神文明建設(shè),以“五個一”創(chuàng)建工程為載體,抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊和村民學(xué)校為陣地,深入宣傳公民道德建設(shè)實施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報黨刊的征訂發(fā)行工作,把黨的聲音傳到千家萬戶。
六、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,為全鎮(zhèn)各項工作保駕護(hù)航
穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專項工作方案精神,高度重視人民群眾來信來訪工作,嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門責(zé)任制,加強和完善“逐級上訪、分級受理”制度,經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素,全面掌握,主動出擊,及時化解矛盾,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),減少到縣以上越級上訪。
一是規(guī)范運作熱點問題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開方面,對財務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計劃生育二胎審批、糧食直補等重點工作,要及時召開村兩委班子會、黨員會、群眾代表會進(jìn)行商討,廣泛征求各方面意見。特別是各類農(nóng)業(yè)合同的簽訂,更應(yīng)該履行民主和公開程序,并且要加大公開透明度,嚴(yán)格按照上級的相關(guān)要求,每月定期把帳目公開到位,讓群眾看在眼里、明白在心,化解群眾的疑慮猜測,減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是認(rèn)真落實穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人,全面掌握所包片、所包村的基本情況,做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開兩委會、議事會、群眾代表會,堅持經(jīng)常進(jìn)村入戶,征求群眾意見,傾聽群眾呼聲,詳細(xì)掌握每家每戶特別是重點人員的動態(tài),做到底數(shù)清、情況明,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是鎮(zhèn)黨委高度重視,形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專門成立信訪辦,按規(guī)定落實人員和職責(zé),規(guī)范信訪接待程序。落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度,保證每周一至周五都有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪,做到工作不空檔。其次是,落實屬片管理與管線部門相結(jié)合的原則,包片領(lǐng)導(dǎo)要確實負(fù)起責(zé)任,積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門,對本片的不穩(wěn)定因素及時排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動黨的建設(shè)再上新水平
完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各項任務(wù),關(guān)鍵要靠堅強的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為總抓手,要以創(chuàng)建“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部為載體,用“三個代表”重要思想作為新時期黨的建設(shè)的基本方針,全面加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,不斷增強黨員隊伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署,精心組織好以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程,提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平,增強帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、時事政治,提高駕馭和服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
二是要進(jìn)一步加強黨的組織建設(shè),強化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強四帶五個好”創(chuàng)優(yōu)爭先活動為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。健全完善村級班子,對村干部的調(diào)整和使用,要嚴(yán)格按照選舉程序來進(jìn)行。并按照因村制宜、一村一策的原則,限期解決好難點村、重點村的兩委班子建設(shè)問題,加強指導(dǎo)和有效幫扶,使全鎮(zhèn)不同層次、不同類型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。2006年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名,總數(shù)達(dá)到2293名,要創(chuàng)建村級“五個好”村黨支部15個,總數(shù)達(dá)到52個。
三是要進(jìn)一步加強黨的作風(fēng)建設(shè),強化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識。按照為民、務(wù)實、清廉的要求,切實加強作風(fēng)建設(shè),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強廉潔自律,尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚求真務(wù)實精神,重實際、說實話、辦實事、求實效,遇事多征求群眾意見,做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白,生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾,多為農(nóng)民辦實事、辦好事。
同志們:
新的一年已經(jīng)開始,新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號召,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會議為動力,迅速啟動節(jié)后工作,按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,振奮精神,再鼓干勁,搶抓機遇,開拓前進(jìn),在第三批黨員先進(jìn)性教育活動中帶好頭,作表率,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
謝謝大家!