省政協(xié)民族宗教委員會(huì)應(yīng)邀赴香港學(xué)習(xí)考察情況

時(shí)間:2022-04-26 05:23:00

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省政協(xié)民族宗教委員會(huì)應(yīng)邀赴香港學(xué)習(xí)考察情況

今年4月19至24日,應(yīng)香港中華基督教青年會(huì)的邀請(qǐng),省政協(xié)民族宗教委員會(huì)一行7人,對(duì)香港進(jìn)行為期6天的學(xué)習(xí)考察。在港期間,考察團(tuán)成員與香港中華基督教青年會(huì)總干事易嘉濂博士(西安市政協(xié)委員)等人士進(jìn)行了工作座談,會(huì)長鄭漢鈞博士(天津市政協(xié)常委、香港鄭漢鈞顧問工程師有限公司董事長、香港特別行政區(qū)政府原行政立法兩局議員、建設(shè)交通委員會(huì)主席、香港資深社會(huì)活動(dòng)家、企業(yè)家、太平紳士)會(huì)見并設(shè)宴歡迎。其間,考察團(tuán)一行參觀了香港中華基督教青年會(huì)資源中心、青年會(huì)專業(yè)書院、康體部、盛愛之家弱能人士工場(chǎng);走訪了烏溪沙青少年活動(dòng)營地、荃灣會(huì)所和靈實(shí)協(xié)會(huì)所屬的胡平長者頤養(yǎng)院(老年公寓)等單位;參觀了佛教、伊斯蘭教的部分活動(dòng)場(chǎng)所。考察之余,還瀏覽了香港特別行政區(qū)現(xiàn)代化的城市風(fēng)貌和美麗的自然風(fēng)光、人文景色。

這次活動(dòng)取得了積極的成果,開闊了視野、增長了見識(shí)、受到了啟發(fā)、廣交了朋友。

一、關(guān)于香港中華基督教青年會(huì)

基督教青年會(huì)是一個(gè)非宗教性質(zhì)的社會(huì)團(tuán)體,也是一個(gè)世界性的非政府組織,全世界有128個(gè)國家和地區(qū)的2000多個(gè)城市設(shè)有基督教青年會(huì),在瑞士的日內(nèi)瓦設(shè)有“世界青年會(huì)同盟”,亞洲的“青年會(huì)協(xié)會(huì)”則設(shè)在香港。

香港中華基督教青年會(huì)創(chuàng)立于1901年,該會(huì)的宗旨是:本著“非以役人,乃役於人”的基督精神,聯(lián)合同道,推廣天國,致力于倡導(dǎo)和培育青年肩負(fù)社會(huì)責(zé)任、關(guān)懷祖國、放眼世界;通過多元化服務(wù),努力建設(shè)一個(gè)文明、有愛心的香港。為完成宗旨目標(biāo),該會(huì)設(shè)立了多個(gè)工作部門,開展各種活動(dòng),通過活動(dòng)滿足每個(gè)人的生活興趣和要求,培養(yǎng)“非以役人,乃役於人”的服務(wù)精神,增進(jìn)個(gè)人身心健康,為社會(huì)培養(yǎng)良好的公民。該會(huì)的主要活動(dòng)有:知識(shí)管理、青少年服務(wù)、基督教事工、輔導(dǎo)服務(wù)、外展社會(huì)工作、學(xué)校社會(huì)工作、康復(fù)服務(wù)、長者服務(wù)、營地服務(wù)、國際及內(nèi)地事工、賓館服務(wù)等內(nèi)容。據(jù)該組織200*年度財(cái)政報(bào)告,政府資助和賓館服務(wù)等項(xiàng)收入為5.3億港元,均投入到各種社會(huì)服務(wù)事業(yè)和員工支出中,收支達(dá)到了基本持平。

近年來,在香港特別行政區(qū)政府的支持之下,香港中華基督教青年會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)遍布港、九、新界各地,所屬單位已超40個(gè),會(huì)員人數(shù)近5萬人,其中教徒有2千多人,90%以上為華人,故又稱為“中青”。與此對(duì)應(yīng)的還有一個(gè)“香港基督教青年會(huì)”,因主要參與者以西方人為主,稱之為“西青”。兩個(gè)青年會(huì)互不隸屬,各自獨(dú)立地開展工作。

香港中華基督教青年會(huì),在香港回歸祖國、保持平穩(wěn)過渡、支持中央政府“一國兩制”方針的實(shí)施方面,做了許多工作并長期與內(nèi)地有著友好往來,通過內(nèi)地青年會(huì)等組織的幫助,在許多省、市、區(qū)做了大量公益活動(dòng)。如:從2000年以來,僅在我省香港中華基督教青年會(huì)通過西安基督教青年會(huì)的協(xié)助,先后在我省的佛坪、周至、安塞、藍(lán)田、扶風(fēng)等縣開展了扶貧助教活動(dòng)。他們多次組織香港青少年來我省開展手拉手夏令營活動(dòng),加強(qiáng)兩地青少年間的了解。還長期舉辦香港青少年來陜祭奠黃帝陵、參觀延安革命圣地等內(nèi)容,使香港青少年受到愛國主義教育,加深了對(duì)偉大祖國的了解和認(rèn)同。

二、考察啟示

美麗的香港東方之珠,以其秀美的自然風(fēng)貌、現(xiàn)代化的城市英姿、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生活節(jié)奏,深深地吸引了考察團(tuán)的政協(xié)委員和工作人員。大家通過短短幾天的參訪活動(dòng),看到了、聽到了許多事情,同時(shí)也想了很多、收獲很多。

(一)要充分發(fā)揮我省各社會(huì)團(tuán)體包括宗教團(tuán)體的積極作用,為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。香港特別行政區(qū)有很多的社會(huì)服務(wù)職能,如公益、扶貧、老人、社區(qū)等工作,不是以政府行為來進(jìn)行的,而是政府通過一定的形式把這部分職能交由有一定能力的社會(huì)團(tuán)體來做。政府提供一部分資助,職能部門依法進(jìn)行檢查、審計(jì),這樣既簡(jiǎn)化政府職能,提高了效率,也保證了這部分工作的高效完成。香港中華基督教青年會(huì)作為一個(gè)有宗教背景的社會(huì)團(tuán)體,在香港社會(huì)中承擔(dān)了大量的社會(huì)工作,如社區(qū)服務(wù)、青少年活動(dòng)、智障及殘疾人關(guān)懷教育等,起到了積極的作用。我們?cè)跇?gòu)建和諧社會(huì)中,要發(fā)揮各社會(huì)團(tuán)體的積極作用、探索必要的制度安排,在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)上找到切入點(diǎn),為宗教參與社會(huì)慈善及公益事業(yè)活動(dòng)發(fā)揮積極作用、創(chuàng)造必要條件,讓大量的資金(如佛教香火錢)和人才資源能夠在自給、自養(yǎng)的基礎(chǔ)上最大限度地為社會(huì)服務(wù),促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與安定團(tuán)結(jié)。

(二)要努力促進(jìn)我省五大宗教團(tuán)體間的和睦相處。通過宗教團(tuán)體引導(dǎo)廣大信教群眾,自覺地把他們的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的大目標(biāo)上來;集中到發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、改善生活上來。香港是一個(gè)有著多種宗教、多個(gè)種族的國際性都市,文化多元、相互交錯(cuò),雖然沒有專門的政府機(jī)構(gòu)來從事專門的管理工作,但各宗教、各種族和睦相處、社會(huì)發(fā)展和諧。我們感到重要的一點(diǎn)是各宗教的社會(huì)團(tuán)體發(fā)育得比較成熟,自律能力、自我管理的能力強(qiáng),社會(huì)責(zé)任心突出,大家的共同點(diǎn)是為維護(hù)香港的繁榮。為此香港的各大宗教團(tuán)體(基督教、天主教、佛教、道教、伊斯蘭教、孔教)成立了宗教協(xié)進(jìn)會(huì),定期會(huì)晤、開展聯(lián)誼、促進(jìn)發(fā)展。這一點(diǎn)值得我們?cè)谧诮虉F(tuán)體的建設(shè)中加以借鑒。

(三)在城市建設(shè)中,各級(jí)政府組織要把人的素質(zhì)培養(yǎng)與提高作為一項(xiàng)常抓不懈的任務(wù),以此保證各項(xiàng)法規(guī)、政策的落實(shí),提升城市總體形象。香港作為一個(gè)面積不大、人口眾多、自然資源匱乏的海港城市,能夠成就今天的業(yè)績(jī),除了有其政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等方面的原因外,更重要的是在自然資源極缺的狀況下,人力資源得到了極大的發(fā)展,大量地吸納高級(jí)人才,充分培養(yǎng)全社會(huì)公民的各種素質(zhì),為香港快速、高效的發(fā)展,提供了有力的保證。香港人素質(zhì)較高的例子隨處可見。如香港的城市交通,車比內(nèi)地多,路不一定比內(nèi)地寬,但城市交通的效率明顯高于我們。簡(jiǎn)而言之,還是人的素質(zhì)高。只要是紅燈,不管有人沒人,車一定停;只要是紅燈,不管有車無車,人一定停。從這樣一個(gè)小小的例子中我們感到,這決不是只制定個(gè)規(guī)則的問題,而是有沒有自覺執(zhí)行規(guī)則的人的問題。所以就全面發(fā)展人的素質(zhì)來說,是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),我們切不可忽視對(duì)人的素質(zhì)的提高。

(四)要積極拓展內(nèi)地與香港、澳門、臺(tái)灣的友好交流活動(dòng),促進(jìn)共同發(fā)展。省政協(xié)民族宗教委員會(huì)以專門委員會(huì)形式開展與香港特別行政區(qū)友好組織的交流往來,在省政協(xié)歷史上尚屬首次,這是一次良好的開端,收到了很好的效果。在與香港中華基督教青年會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的工作座談會(huì)上,通過對(duì)我國《宗教事務(wù)條例》的宣傳,使香港同胞對(duì)我黨和政府的宗教政策有了進(jìn)一步的了解;通過對(duì)我省省情的介紹,宣傳了我省現(xiàn)代化建設(shè)的成就,使香港同胞更加關(guān)注內(nèi)地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r;通過對(duì)近年來我省政協(xié)工作和內(nèi)地社會(huì)主義民主形式的介紹,宣傳了人民政協(xié)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。特別是我省政協(xié)的民族、宗教工作,也得到了一定的宣傳,擴(kuò)大了影響,為進(jìn)一步做好我省政協(xié)的民族、宗教工作起到了積極作用。我們認(rèn)為通過類似的活動(dòng),對(duì)于開闊政協(xié)委員及工作人員的視野、豐富人民政協(xié)的工作思路、推動(dòng)整個(gè)工作有著積極的作用。應(yīng)大力鼓勵(lì)專委會(huì)、幫助專委會(huì)進(jìn)一步做好對(duì)外交往工作。

三、幾點(diǎn)建議

通過短暫而緊張的考察活動(dòng),委員們感到以下幾方面工作應(yīng)予以重視。

(一)積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng),要重視發(fā)揮宗教團(tuán)體和其他社會(huì)團(tuán)體在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的特殊作用。我省各宗教團(tuán)體是聯(lián)系信教群眾與黨和政府的橋梁和紐帶,宗教界在建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用發(fā)揮得如何?關(guān)鍵之一在于各宗教團(tuán)體的作為,因此,要調(diào)動(dòng)廣大信教群眾的積極性,就首先做好宗教團(tuán)體的工作,培養(yǎng)好與我們合作的宗教骨干力量。建議有關(guān)部門就如何更加有效、具體的發(fā)揮宗教團(tuán)體的作用,從而發(fā)揮廣大信教群眾在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,開展認(rèn)真地研究,制定切實(shí)可行的方針、政策和策略,全面推動(dòng)我省的宗教工作。

(二)要重視加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)功能。在我省建設(shè)西部強(qiáng)省、著力把西安打造成為國際化大都市的過程中,香港的很多經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。在港學(xué)習(xí)期間,他們的社區(qū)服務(wù)及管理工作給委員們留下了深刻的印象。在香港,社區(qū)工作是政府職能的延伸,而不是政府行為的延伸。社區(qū)工作的服務(wù)職能表現(xiàn)得十分突出,成為了香港社會(huì)良性發(fā)展的一個(gè)個(gè)基本細(xì)胞。為了發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)性功能,為廣大社區(qū)民眾服務(wù),不斷提高我們的社區(qū)工作質(zhì)量。委員們建議要下功夫?qū)ΜF(xiàn)有社區(qū)工作人員加大培養(yǎng)力度,吸納大量高學(xué)歷的專門人才加入到社區(qū)工作的隊(duì)伍中,學(xué)習(xí)先進(jìn)的社區(qū)管理方式,加快我們的社區(qū)建設(shè)工作,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,西部乃至全國各地的流動(dòng)人口將大量涌入。其中肯定包括大量的少數(shù)民族群眾和信教群眾,做好外來人口中少數(shù)民族和信教群眾的服務(wù)工作,對(duì)促進(jìn)我省的和諧發(fā)展意義重大。所以,建議有關(guān)部門能予以重視,早思謀、早規(guī)劃、主動(dòng)工作,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造和諧生動(dòng)的氛圍。

(三)建議加強(qiáng)與香港中華基督教青年會(huì)的聯(lián)系,發(fā)展我省對(duì)外的一個(gè)窗口。香港中華基督教青年會(huì)在香港是有著一定影響的非政府組織,在港不僅有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)影響力,而且還有著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也是衷心擁護(hù)“一國兩制”、支持祖國內(nèi)地建設(shè)的社會(huì)團(tuán)體,過去與我省政協(xié)有過接觸,此次出資特邀我們組團(tuán)赴港學(xué)習(xí)、考察,給予了我們很高的接待禮遇,并表示愿與我們建立長期友好的工作交流往來。因此,建議今后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,邀請(qǐng)香港中華基督教青年會(huì)來我省訪問,為我省的發(fā)展多一個(gè)對(duì)外的窗口。

(四)換屆時(shí)要注意選好港、澳和在陜的、有實(shí)力的外地企業(yè)家做政協(xié)委員。在港期間,有關(guān)人士建議我們有關(guān)部門在換屆時(shí)應(yīng)發(fā)現(xiàn)、選拔、發(fā)展一些層次更高、實(shí)力更強(qiáng)、愛國的港澳籍委員,還可吸納一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在陜西投資發(fā)展的企業(yè)家做政協(xié)委員,吸取其先進(jìn)的理念,利用多種有效資源,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。