經(jīng)貿(mào)局工業(yè)金融推介會(huì)講話(huà)
時(shí)間:2022-06-05 08:35:00
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同志們:
非常高興,今天下午和大家一起參加全市金融產(chǎn)品推介暨銀企對(duì)接會(huì),這次會(huì)議,是市委、市政府積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展,加快推進(jìn)明光追趕跨越的關(guān)鍵時(shí)期,召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是搭建銀企平臺(tái),加快推進(jìn)銀企合作,實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸,努力化解工業(yè)企業(yè)資金不足的瓶頸問(wèn)題,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和金融事業(yè)共同繁榮發(fā)展。
剛才,市人行介紹了今年的金融政策,各金融機(jī)構(gòu)推介了金融產(chǎn)品,并有8項(xiàng)目進(jìn)行了對(duì)接洽談,貸款總額為1.85億元。會(huì)議安排得很好,很緊湊、很樸實(shí),達(dá)到了會(huì)議的目的。在這里,我首先對(duì)洽談成功的項(xiàng)目表示熱烈的祝賀,并代表市委、市政府對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)和各企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)明光的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)表示最衷心的感謝。下面,就進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作,實(shí)現(xiàn)多贏發(fā)展,我談幾點(diǎn)看法。
一、銀企要聯(lián)姻
這是我到明光第二次參加這樣的會(huì)議,上一次是銀企座談會(huì),這次是銀企對(duì)接會(huì),會(huì)議的形式雖有所不同,但是目的只有一個(gè):就是政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲。今后,市政府會(huì)更多的舉辦這樣的活動(dòng),促進(jìn)銀企“零距離”接觸,共同發(fā)展。我們大家都知道,銀企是一家,唇齒相依,休戚相關(guān),金融業(yè)的發(fā)展要以企業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),企業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)金融的支持。因此,加強(qiáng)銀企對(duì)接,促進(jìn)雙方合作意義非同尋常。
一是推進(jìn)明光追趕跨越的需要。今年以來(lái),全市上下緊緊圍繞市委、市政府年初確定的目標(biāo)任務(wù),克服一切不利因素的影響,扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng),特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年活動(dòng),全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)。但是,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的工業(yè)企業(yè)仍然困難不少,核心問(wèn)題就是資金緊張,投入不足,企業(yè)轉(zhuǎn)型或改擴(kuò)建,需求資金不到位,難以投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、增效。截至今年2月底,全市的存款余額為50.5億元,貸款余額為22.2億元,存貸差是28億元。剛才人行的同志介紹了,截止2月底,我市的凈增貸款為1.4億元,目前在滁州排第三,非常不容易。但是我們的金融機(jī)構(gòu)貸占存比為43.9%,在滁州倒數(shù)第三,比滁州市同期平均水平的55.85%低近12個(gè)百分點(diǎn),僅僅比定遠(yuǎn)和來(lái)安高一點(diǎn),而同期兩個(gè)區(qū)為66.26%,天長(zhǎng)為63.61%,全椒為56.16%,鳳陽(yáng)為50.54%。這種位次,與當(dāng)前我市的發(fā)展形勢(shì),與我們開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升年活動(dòng),大力開(kāi)展招商引資工作還有距離,還存在差距。因此,銀企是否能夠有效合作,不僅關(guān)系到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升能否取得實(shí)效,而且關(guān)系到明光的追趕跨越能否取得成功。
二是加快金融自身發(fā)展的需要。金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。經(jīng)濟(jì)與金融互為一體,興衰與共。近幾年,我市貸占存比例始終很低,原因是多方面的。除了企業(yè)自身因素和金融運(yùn)行機(jī)制外,還有一個(gè)原因就是政府部門(mén)的“橋梁”作用發(fā)揮得不夠充分。但是,不管有多少原因,作為依賴(lài)存貸差而生存的金融部門(mén),一定要正確處理好存與貸的關(guān)系。既要樹(shù)立“存款立行、立社”的觀念,更要樹(shù)立“貸款興行、興社”的經(jīng)營(yíng)理念,努力克服不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識(shí),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)與收益的切入點(diǎn),在發(fā)展中求安全。要強(qiáng)化金融植根于地方經(jīng)濟(jì)的意識(shí),親企、親商、親項(xiàng)目,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中謀其位、求發(fā)展。在這里,我提個(gè)建議,以前是傍大款、傍老板,現(xiàn)在,我們的企業(yè)家要傍行長(zhǎng),行長(zhǎng)也要親近企業(yè)家。企業(yè)家與行長(zhǎng)交朋友,信息互相掌握,互相取得信任,達(dá)到合作一致,促進(jìn)共同發(fā)展。
三是適應(yīng)宏觀形勢(shì)變化的需要。從當(dāng)前的貨幣政策來(lái)看,從去年10月中央擴(kuò)大內(nèi)需的10項(xiàng)措施出臺(tái)后,央行已五次降息,三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,增加資金的流動(dòng)性,取消對(duì)商業(yè)銀行按季調(diào)控信貸規(guī)模的硬約束,合理擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。隨后,幾大國(guó)有商業(yè)銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以及部分全國(guó)性的股份制銀行都較大幅度地增加了信貸投放規(guī)模,推出了一批新的金融服務(wù)產(chǎn)品。剛才,各金融機(jī)構(gòu)分別介紹了各自的金融產(chǎn)品,請(qǐng)市經(jīng)貿(mào)委把金融機(jī)構(gòu)推介的新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真的整理后,在政府網(wǎng)站,便于企業(yè)及時(shí)了解、掌握和使用。各金融部門(mén)和企業(yè)要堅(jiān)定信心,沉著應(yīng)對(duì),加強(qiáng)合作,共渡難關(guān)。
二、銀行要主動(dòng)
金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一推動(dòng)力”,資金是企業(yè)的血脈,特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū),更是如此。我市是一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū),是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),只有保持投資規(guī)模的增長(zhǎng),才能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。所以,現(xiàn)在市委、市政府提出追趕跨越,提出“135”發(fā)展目標(biāo),就需要投資來(lái)保持一定的發(fā)展速度,只有保持一定的發(fā)展速度,才能實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)需要資金入注,資金來(lái)源主要有5個(gè)方面:一個(gè)是自由資金,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,人均存款余額在全省的位次比較靠后,自由資金很少。二是社會(huì)閑散資金,因?yàn)槔习傩帐掷餂](méi)多少錢(qián),所有也就沒(méi)有多少閑散資金。三是政府財(cái)政投入,雖然這幾年我市的財(cái)政收入增幅很快,但是可用財(cái)力仍然十分有限。四是招商引資,我市招商引資雖然取得的一定的成效,引進(jìn)了資金投入,但是跟目前的發(fā)展形勢(shì)還有一定差距。五是銀行貸款。對(duì)我市而言,綜合以上五個(gè)方面,最好的方式就是爭(zhēng)取銀行貸款,從某種意義上說(shuō),銀行貸款在支持我們地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融業(yè)繁榮的基礎(chǔ),離開(kāi)了工業(yè)企業(yè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體、實(shí)體,金融業(yè)的繁榮就成了“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。金融部門(mén)要樹(shù)立:“支持企業(yè),就是支持明光;支持企業(yè),就是支持發(fā)展;支持企業(yè),就是支持自己”的理念。特別是在當(dāng)前特殊時(shí)期,各家金融單位要把滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)資金的需求當(dāng)成一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù),擺在頭等位置,進(jìn)一步加大工作力度,積極改進(jìn)服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)今年新增貸款增長(zhǎng)18%的目標(biāo)。具體要做到“四個(gè)創(chuàng)新”:
一要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念。近年來(lái),在上級(jí)金融政策的導(dǎo)向作用下,我市一些金融單位存在重視考核存款增量,而相對(duì)忽視考核貸款增量的現(xiàn)象,而且懲得多,獎(jiǎng)得少,無(wú)形中增加信貸人員畏貸心理。導(dǎo)致信貸人員不求有功,但求無(wú)過(guò),行為謹(jǐn)慎。這一點(diǎn)我們銀行知道,企業(yè)知道,我們地方黨委政府也知道,為改變這一狀況,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,今年我們不僅取消了所有金融機(jī)構(gòu)的招商引資任務(wù),而且還根據(jù)信貸情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。前不久召開(kāi)的第11次市長(zhǎng)辦公會(huì)上,我們決定拿出近20萬(wàn)元對(duì)信貸投放成效顯著的信用聯(lián)社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年,我們將進(jìn)一步修改《明光市金融機(jī)構(gòu)信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,特別是把加大對(duì)貸款增量的考核作為轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念的重要內(nèi)容,在確保貸款用得好、收得回的前提下,不斷加大信貸工作考核力度,從而更好地促進(jìn)信貸工作的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)要深入企業(yè),學(xué)會(huì)主動(dòng)服務(wù)。要把更多的精力放到培育、引導(dǎo)中小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大上,特別要從中小企業(yè)發(fā)展初期、起步階段的實(shí)際出發(fā),把貸款政策的原則性與實(shí)際工作的靈活性結(jié)合起來(lái),盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務(wù)工作。金融部門(mén)可以定期不定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,使企業(yè)了解信貸業(yè)務(wù)方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策,以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對(duì)符合條件的企業(yè),積極主動(dòng)地開(kāi)展信用等級(jí)申報(bào)評(píng)定工作,為企業(yè)的融資奠定基礎(chǔ)。剛才建行的負(fù)責(zé)人在介紹中談到,現(xiàn)在金融產(chǎn)品同質(zhì)化趨勢(shì)明顯,很多貸款業(yè)務(wù)各家金融機(jī)構(gòu)都可以做。這就要看誰(shuí)的服務(wù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、程序簡(jiǎn)便、環(huán)節(jié)少,誰(shuí)就能更好的推銷(xiāo)自己的金融產(chǎn)品。
三要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品。一個(gè)新的金融產(chǎn)品,可以搞活一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至搞活一方經(jīng)濟(jì)。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小企業(yè)的不同現(xiàn)狀,推出不同的信貸擔(dān)保貸款品種,為中小企業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟一條綠色的金融通道。要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點(diǎn)和實(shí)際業(yè)務(wù)情況,對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款設(shè)立合理的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。銀行也要積極開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多研究政策,為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品。剛才,各金融機(jī)構(gòu)都各自推介了自己的金融產(chǎn)品,大家都想多介紹一些,使企業(yè)多了解一些貸款業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、擔(dān)保、抵押、還款方式等條件的變化,請(qǐng)各個(gè)企業(yè)要認(rèn)真研究,積極爭(zhēng)取貸款。
四要?jiǎng)?chuàng)新審批方式。目前,縣級(jí)銀行的貸款權(quán)限太小,縣級(jí)各銀行應(yīng)從銀企之間互利合作、共同發(fā)展的角度,積極主動(dòng)地向上級(jí)銀行爭(zhēng)取更多的貸款審批權(quán)。只有進(jìn)一步建立健全合理的授權(quán)授信制度,有條件地?cái)U(kuò)大基層行貸款管理權(quán)限,才能充分調(diào)動(dòng)基層行營(yíng)銷(xiāo)貸款的積極性與主動(dòng)性,使基層行放開(kāi)手腳積極進(jìn)行貸款營(yíng)銷(xiāo),拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)要守信
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。守信是企業(yè)的“軟實(shí)力”。各企業(yè)要加強(qiáng)管理,強(qiáng)化對(duì)相關(guān)信貸業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),自覺(jué)適應(yīng)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)硬性規(guī)定,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),為銀企合作奠定基礎(chǔ)。
第一,要提高資信。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立和完善內(nèi)部融資管理機(jī)制,正確處理借貸關(guān)系,在提高資金運(yùn)營(yíng)效率上多下功夫。要注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,努力開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品,增強(qiáng)金融部門(mén)信貸資金投放的信心。要探索和加強(qiáng)征信系統(tǒng)建設(shè),支持各金融機(jī)構(gòu)將企業(yè)和個(gè)人有關(guān)信用信息采集到征信系統(tǒng)中,逐步建立企業(yè)和個(gè)人信用檔案,加強(qiáng)信用監(jiān)管。
第二,要講究誠(chéng)信。信用是企業(yè)的名片。作為企業(yè)來(lái)講,只有講誠(chéng)信,才能贏得客戶(hù),贏得扶持。企業(yè)信譽(yù)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,必然出現(xiàn)生存危機(jī)。因此,各企業(yè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要視信譽(yù)為生命。向銀行貸款,要真實(shí)反映自身的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,按時(shí)還本付息。用誠(chéng)信架起企業(yè)與金融單位緊密合作的橋梁,用誠(chéng)信不斷開(kāi)創(chuàng)銀企合作的新天地。
第三,要懲戒失信。企業(yè)謀劃新項(xiàng)目或?qū)嵤└臄U(kuò)建,要冷靜分析、科學(xué)論證,抓好項(xiàng)目資本金和配套資金的落實(shí),既要規(guī)避企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),更要為銀行規(guī)避放貸風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造條件,最大限度避免失信行為的發(fā)生。對(duì)失信的企業(yè)要堅(jiān)決打進(jìn)“黑名單”,采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施,在項(xiàng)目申請(qǐng)、土地利用、稅收優(yōu)惠等方面予以限制。
四、部門(mén)要履責(zé)
銀企合作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門(mén)通力合作、密切配合。相關(guān)部門(mén)要積極主動(dòng)推動(dòng)銀企在互信互利的基礎(chǔ)上,本著平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)守信的原則,進(jìn)行深入廣泛的合作。
一要優(yōu)化合作環(huán)境。要進(jìn)一步深化對(duì)“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心”的認(rèn)識(shí),把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置,主動(dòng)關(guān)心和支持金融工作,協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要積極打造“信用明光”,把治理整頓社會(huì)信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū),作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容,大力營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為,既要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸資金,也要堅(jiān)決制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為,支持金融部門(mén)按期收貸收息,處置不良資產(chǎn)。要加強(qiáng)金融監(jiān)管體系建設(shè),對(duì)金融監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)苗頭,積極研究處置措施,及時(shí)化解可能出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境,確保金融安全、高效、穩(wěn)健運(yùn)行。
二要降低合作風(fēng)險(xiǎn)?!百J款難”的問(wèn)題,很大程度上就是“擔(dān)保難”。為了盡力緩解企業(yè)的“擔(dān)保難”問(wèn)題,支持企業(yè)解決資金瓶頸制約,市委、市政府已經(jīng)決定,對(duì)市擔(dān)保公司再注入資本金1060萬(wàn)元,放大信用擔(dān)保額度,提升擔(dān)保服務(wù)能力。同時(shí)設(shè)立市中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金840萬(wàn)元,用于金融機(jī)構(gòu)向我市中小企業(yè)貸款、擔(dān)保的貼息和損失補(bǔ)償。另外,我們還設(shè)立了1000萬(wàn)元中小企業(yè)扶持資金,專(zhuān)項(xiàng)用于招商引資入駐工業(yè)園區(qū)的中小企業(yè)。支持鼓勵(lì)中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司、小額信貸公司等民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展,市政府根據(jù)財(cái)力組建多元投資的擔(dān)保公司和小額信貸公司,這將大大降低商業(yè)銀行的放貸風(fēng)險(xiǎn),有效解決中小企業(yè)擔(dān)保難的問(wèn)題。
三要暢通合作渠道。抓住國(guó)家實(shí)施適度寬松貨幣政策的時(shí)機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)、企業(yè)的互利合作,建立有效的對(duì)話(huà)機(jī)制與合作平臺(tái),對(duì)我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。市政府決定,今年對(duì)銀企對(duì)接要實(shí)行定期調(diào)度制度。市經(jīng)貿(mào)委、工業(yè)園區(qū)等部門(mén),要經(jīng)常開(kāi)展“請(qǐng)上來(lái)”、“帶下去”活動(dòng),把有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請(qǐng)到銀行,介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去,讓他們了解企業(yè),熟悉企業(yè),并向企業(yè)宣傳國(guó)家的金融政策和貸款規(guī)定,切實(shí)幫助企業(yè)解決資金困難。各工業(yè)企業(yè)要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),利用好這個(gè)平臺(tái),解決好自身問(wèn)題,借助外力,加快發(fā)展。市政府希望各金融機(jī)構(gòu)和各個(gè)企業(yè),以此次對(duì)接會(huì)為契機(jī),建立起全面、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成相互促進(jìn),共同發(fā)展的良好局面。
同志們,政府搭臺(tái),銀企合作,是落實(shí)省市決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)明光工業(yè)全面提升的必然選擇。應(yīng)該說(shuō),現(xiàn)在是考驗(yàn)金融部門(mén)的關(guān)鍵時(shí)刻,也是考驗(yàn)企業(yè)的關(guān)鍵時(shí)刻,希望大家攜起手來(lái),堅(jiān)定信心,抱團(tuán)取暖,共度時(shí)艱,強(qiáng)化銀企合作,推動(dòng)明光經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為明光的追趕跨越做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!