導(dǎo)語：縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團成立會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天的會議是縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團成立會議、第一次巡視督查匯報會和第二次片區(qū)工作組長例會三會合一，會議內(nèi)容很豐富。剛才，各巡視督查組、各片區(qū)工作組就各自的工作情況進(jìn)行了匯報，黃邦領(lǐng)副部長宣讀了縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組建農(nóng)村工作服務(wù)團的通知》。下面我講四點意見。

一、關(guān)于前階段工作的評價

今年的農(nóng)村指導(dǎo)員工作在市派*聯(lián)絡(luò)組的大力支持和指導(dǎo)下，由于我縣各方努力，到目前為止，可以說是進(jìn)展順利，開局良好。雖然，今年的指導(dǎo)員工作開展才近兩個月，但這兩個月是最艱苦的兩個月，正值炎夏高溫，而且今年第5號臺風(fēng)“海棠”造成*遭受百年不遇的特大洪水。萬事開頭難，加上這么惡劣自然條件，可以說是難上加難。但是在這樣的背景條件下，我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作非但沒有受挫，反而顯現(xiàn)出了“心齊氣順勁足”的喜人局面，實在是難能可貴。成績的取得主要是得益于以下幾方面：第一是巡視督查組工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，尤其是各位巡視督查組的退休老領(lǐng)導(dǎo)，不畏炎炎烈日，義無反顧、一如既往地支持指導(dǎo)員工作，而且給我們提出了一些寶貴的意見和建議，這種無私、忘我的革命好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，是我們干好農(nóng)村指導(dǎo)員工作的一種精神動力。第二是廣大指導(dǎo)員精神狀態(tài)好，工作作風(fēng)扎實，工作初見成效。尤其在抗臺救災(zāi)一線中積極發(fā)揮臺風(fēng)信息宣傳員、災(zāi)情隱患排查員、安全保衛(wèi)巡邏員“四員”作用，樹立了良好形象。第三是各片區(qū)工作組盡職盡責(zé)，各出新招，各顯所能，如橋墩片區(qū)制定十項管理制度、靈溪片區(qū)開展倡議市民募捐賑災(zāi)、錢庫片區(qū)開展“每月之星”評選活動等，有效地促進(jìn)指導(dǎo)員團結(jié)互助，積極工作。第四是大部分派出單位能較好履行協(xié)同管理職責(zé)，關(guān)心指導(dǎo)員工作。如縣農(nóng)業(yè)局召開新老指導(dǎo)員交流會。第五是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能發(fā)揮管理主體職責(zé)，普遍重視指導(dǎo)員工作，積極為指導(dǎo)員創(chuàng)造條件，讓指導(dǎo)員安心工作。但是工作中也存在進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方和部門還不夠重視；個別指導(dǎo)員與原單位工作脫鉤難，精力不夠集中，工作不夠到位；部分村民群眾的期望值過高，而我縣財政困難，資金缺口大；個別指導(dǎo)員思想認(rèn)識有偏差，工作目的不夠明確，存在走讀現(xiàn)象等，有待于今后改進(jìn)。

二、關(guān)于組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團

（一）要充分認(rèn)識組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團的重要性

1、組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團是農(nóng)村指導(dǎo)員履行為民服務(wù)職責(zé)、提高工作成效的具體行動。親民、愛民、為民排憂解難是農(nóng)村指導(dǎo)員工作的出發(fā)點和落腳點。解難題、辦實事不僅是廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員開展工作的主要抓手，也是夯實農(nóng)村基礎(chǔ)、獲得群眾信任的有效途徑。以往農(nóng)村工作指導(dǎo)員碰到難題時更多的是尋求有關(guān)部門單位的幫助，運作起來花費精力較大、時間也較長。而通過組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團，充分利用服務(wù)團的人才特長，發(fā)揮服務(wù)團直接面向指導(dǎo)員、面向農(nóng)村群眾的快捷優(yōu)勢，不僅為指導(dǎo)員破解難題開辟了“快車道”，而且也使指導(dǎo)員服務(wù)群眾的工作效率大幅提高。因此組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團既是破解難題、服務(wù)群眾的具體行動，也是深化“民情系列”活動、完善為民服務(wù)機制的有效途徑。

2、組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團是廣大農(nóng)村指導(dǎo)員整合資源、互幫互助的有效載體。廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員來自不同的部門、不同的工作崗位，各自的專業(yè)特長千差萬別，大家各有所長，也各有所短。以往工作中由于缺乏必要的溝通、交流和合作，使一些優(yōu)秀指導(dǎo)員僅局限于做好所駐村工作，甚至于專業(yè)特長在所駐村沒有用武之地，而一些急需幫助的村卻得不到對口的幫助，造成資源閑置，使指導(dǎo)員隊伍的整體作用的發(fā)揮沒有達(dá)到最大化。通過組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團，為廣大指導(dǎo)員搭建良好的交流合作平臺，建立互幫互學(xué)機制，取長補短，相互幫助，既能較好地發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的“捆綁效應(yīng)”，整合指導(dǎo)員資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，使工作中碰到的一些困難和問題就可以很快地通過“內(nèi)部消化”。同時也有利于加強不同領(lǐng)域農(nóng)村工作指導(dǎo)員之間的了解和溝通，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、群策群力、共謀發(fā)展，使農(nóng)村工作指導(dǎo)員在做好服務(wù)、推進(jìn)工作中得到培養(yǎng)和鍛煉。

3、組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團是深化農(nóng)村指導(dǎo)員工作的有力舉措。去年我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作起步早、措施多、成效大，被省委、省政府評為農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)縣。今年是實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的第二年，省市領(lǐng)導(dǎo)對我縣寄以厚望，多次勉勵我縣要發(fā)揚成績、開拓創(chuàng)新、再創(chuàng)佳績，因此，我們肩負(fù)著十分艱巨的發(fā)展創(chuàng)新任務(wù)。而組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團是我縣2005年指導(dǎo)員工作創(chuàng)新系列的一個重要步驟，是我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作適應(yīng)新形勢，對服務(wù)方式進(jìn)行的一種改革與創(chuàng)新，通過整合資源，克服以往單打獨斗、孤軍作戰(zhàn)的個體弱勢，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，充分發(fā)揮指導(dǎo)員隊伍的人才效益，提高全縣指導(dǎo)員工作的整體成效。因此，組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團現(xiàn)既是鞏固成果、再創(chuàng)佳績的務(wù)實之舉，也是創(chuàng)造新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破的創(chuàng)新之舉。

(二)要狠抓落實，確保服務(wù)團工作取得成效

組建成立農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團僅僅是服務(wù)團工作的第一步，如果相關(guān)的管理動作不跟上，活動開展不正常，具體成效不明顯，那么這項創(chuàng)新之舉就會流于形式，失去其意義。因此我們務(wù)必要把服務(wù)團的日常管理提到重要議事日程，努力研究建立科學(xué)高效的運作機制，使服務(wù)團真正發(fā)揮作用，力爭做到創(chuàng)新與實效相結(jié)合。

1、開展培訓(xùn)教育工作，不斷提高服務(wù)團成員的服務(wù)水平。

服務(wù)團成員的素質(zhì)和能力水平將直接影響服務(wù)團工作的成效，雖然大多數(shù)服務(wù)團成員都具備一定的業(yè)務(wù)知識和工作能力，但是農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜，需要的知識是無限量的。因此要把對服務(wù)團成員的培訓(xùn)教育、提高其服務(wù)水平作為基礎(chǔ)工作來抓，一要對服務(wù)團成員加強理想信念教育，通過集中培訓(xùn)、先進(jìn)典型示范教育等扎實有效的活動，用“三個代表”重要思想來武裝服務(wù)團成員的頭腦，指導(dǎo)工作，推動實踐，不斷增強服務(wù)團成員的服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)團成員的工作態(tài)度，提高思想境界。二要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作，通過采取邀請專家集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式，組織服務(wù)團成員認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面知識，開拓理論視野，拓寬知識面。三要采取實地考察、經(jīng)驗交流等形式，加強服務(wù)團成員相互之間的交流，達(dá)到相互融合、共同提高的目的，使各位服務(wù)團成員盡快進(jìn)入角色，發(fā)揮作用。

2、不斷創(chuàng)新形式，提高服務(wù)團的工作實效。一要創(chuàng)新服務(wù)形式，積極開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、政策形勢宣講團等群眾喜聞樂見的活動，通過到點召開現(xiàn)場辦公會、技術(shù)指導(dǎo)會等靈活有效的形式，幫助群眾和農(nóng)村指導(dǎo)員解決問題，增強服務(wù)團的吸引力和凝聚力；二要創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，著眼于長遠(yuǎn)，著眼于幫在根本上，圍繞與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)、迫切的難題開展服務(wù)活動，提高服務(wù)的針對性和實效性；三要創(chuàng)新服務(wù)手段，將傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體等手段結(jié)合起來，設(shè)立服務(wù)團服務(wù)熱線，為群眾和農(nóng)村工作指導(dǎo)員提供快捷的服務(wù)，切實提高服務(wù)能力，不斷拓展服務(wù)團工作的深度和廣度。在服務(wù)團成立之初，要抓住當(dāng)前抗臺救災(zāi)重要工作，集中精力解決1－2個群眾反映強烈的突出問題，擴大服務(wù)團在群眾和指導(dǎo)員中的影響，盡快打開工作局面。

3、整合資源，形成服務(wù)團工作合力。一要挖掘內(nèi)部資源。服務(wù)團要經(jīng)常性地召開會議或開展各種活動，熟悉每位服務(wù)團成員，挖掘各自優(yōu)勢，開發(fā)大家的潛能，并引導(dǎo)服務(wù)團成員之間相互配合、相互幫助、相互促進(jìn)，在工作上互相支持，在生活上互相關(guān)心，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同推動工作的開展。二要廣泛爭取社會力量的支持。要發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員來自不同的部門單位，聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，不僅要主動爭取有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，還要通過多種渠道，積極爭取社會各界的支持，努力尋求強大的后盾作為力量支撐。三要形成良好的宣傳輿論氛圍?？h農(nóng)指辦宣傳報道組今后要把服務(wù)團工作作為宣傳報道的一個重點，加大宣傳力度，充分利用好自身擁有的簡報、專報、網(wǎng)站等宣傳工具，也要借助報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等強勢宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步擴大服務(wù)團的影響，努力在全社會營造關(guān)心、支持、參與服務(wù)團的良好氛圍。

4、建章立制，建立長效運行機制。一要建立完善的基本管理制度。抓緊建立健全各項規(guī)章制度，積極探索建立培訓(xùn)、管理、辦事等一整套的工作制度，如定期工作匯報制度、工作例會制度、工作聯(lián)系制度、回訪制度、信息報送制度、請銷假制度、檔案管理制度等，形成完整的制度體系，以制度來規(guī)范管理，為服務(wù)團工作開好頭，打好基礎(chǔ)。二要建立完善的組織協(xié)調(diào)機制。服務(wù)團工作涉及到方方面面，在工作中必須要得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的廣泛支持。要建立聯(lián)席會議制度，通過縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室定期召集有關(guān)部門開協(xié)調(diào)會，及時研究和解決工作中碰到的問題。也要通過建立縣農(nóng)指辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團小組制度，指定每一位縣農(nóng)指辦副主任聯(lián)系一個服務(wù)團小組。服務(wù)團各小組組長要經(jīng)常向聯(lián)系的縣農(nóng)指辦領(lǐng)導(dǎo)匯報工作開展情況?？h農(nóng)指辦領(lǐng)導(dǎo)要切實履行督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)的職責(zé)，督促服務(wù)團各小組自覺開展工作，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，化解難題?？h農(nóng)指辦領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團小組情況如下：黃邦領(lǐng)副部長聯(lián)系規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)小組，李暉華副部長聯(lián)系政策法規(guī)宣傳咨詢小組，黃賢滿副主任聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)小組，李美君主任聯(lián)系農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)小組。三要建立完善的評估機制。結(jié)合指導(dǎo)員業(yè)績檔案制度的實施，對服務(wù)團成員的工作定期進(jìn)行考核和評估，把結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容，作為今后提拔使用的依據(jù)。也要通過表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)各小組積極、主動地工作，營造競爭共進(jìn)氛圍。四要建立完善的督導(dǎo)機制。定期組織有關(guān)人員通過定期巡視、明查、暗訪等形式，對服務(wù)團各小組工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)各項工作的落實，真正做到工作到位、責(zé)任到位、措施到位。要把服務(wù)團小組長例會與片區(qū)工作組長例會結(jié)合起來，建立定期匯報制度。五要建立嚴(yán)格的流動管理機制。對無故兩次不參加活動的視為自動退出，同時根據(jù)工作需要和農(nóng)村指導(dǎo)員的要求，不斷吸收新的成員加入，確保服務(wù)團的活力。

(三)要切實履行職責(zé)，樹立服務(wù)團良好形象

各位服務(wù)團成員是第二批指導(dǎo)員中的精英、骨干，是組織信賴、群眾期盼的特殊指導(dǎo)員。作為服務(wù)團成員，大家務(wù)必要明確自己特殊的身份，既要當(dāng)好指導(dǎo)員，又要當(dāng)好服務(wù)員，嚴(yán)于律己，從高要求，以實際行動服務(wù)于廣大指導(dǎo)員，取信于廣大群眾，打造好服務(wù)團品牌。借此機會，我想對各位服務(wù)團提幾點要求和希望。

1、強化服務(wù)意識，樹立強烈的責(zé)任感。廣大基層干部、群眾對服務(wù)團的信賴度更高、期望值更大，因此每位服務(wù)團成員務(wù)必要認(rèn)清自己身上肩負(fù)的重?fù)?dān)，增強責(zé)任感和使命感，強化大局意識和服務(wù)意識，把服務(wù)團工作作為下派期間一項光榮的任務(wù)來抓，要有一種知難而進(jìn)、迎難而上的精神，一種敢于拼搏、舍我其誰的銳氣，一種敢于吃苦和經(jīng)受磨難的思想準(zhǔn)備，始終保持艱苦奮斗、默默奉獻(xiàn)的服務(wù)品格，在艱難困苦的農(nóng)村環(huán)境中磨練自己的意志，施展自己的才華，增長自己的才干，證明自己的價值，以取得組織信任和群眾認(rèn)可。同時服務(wù)團成員要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，合理安排時間，恰當(dāng)?shù)靥幚砗梅?wù)團工作與所在村的指導(dǎo)員工作的關(guān)系，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”，力爭既做一名出色的指導(dǎo)員，又做一名優(yōu)秀的服務(wù)員。

2、強化合作意識，樹立強烈的團隊精神。毋庸置疑，組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團的最大目的在于整合資源，發(fā)揮指導(dǎo)員隊伍的整體規(guī)模優(yōu)勢，更好地服務(wù)于農(nóng)村。因此，首先，需要各位服務(wù)團成員相互學(xué)習(xí)，交流思想，交換經(jīng)驗，互通有無，取長補短，共同提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。其次要相互合作，保持服務(wù)團成員之間、各小組之間經(jīng)常性的交流合作，互幫互助，相互支持，形成工作合力。再次要團結(jié)友愛，一年的下派時間非常短暫，稍縱即逝，能同批下派，尤其同在服務(wù)團一起工作的機會非常難得，各位服務(wù)團成員一定要珍惜機會，把服務(wù)團視為溫馨的大家庭，在工作中增進(jìn)感情，在合作中建立友誼，培育戰(zhàn)友般、支青式的同志關(guān)系。

3、強化創(chuàng)新意識，樹立強烈的探索精神。農(nóng)村指導(dǎo)員服務(wù)團工作是一項全新的嘗試，它沒有現(xiàn)成的做法和成熟的經(jīng)驗可以借鑒，只有運用創(chuàng)新的思想、發(fā)展的思維，才能不斷開創(chuàng)工作新局面，因此需要大家具備一定的創(chuàng)新意識和“求索”勇氣，不因困難而退縮，不為矛盾所困惑，堅持邊學(xué)習(xí)邊探索邊總結(jié)邊實踐，打開思維之門，開啟智慧之窗，緊緊圍繞*農(nóng)村實際，敢想、敢干、敢于突破常規(guī)，積極探索新的工作方法和工作思路，努力走出一條成功的創(chuàng)新實踐路，不斷把我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作引向深入。

三、關(guān)于下階段指導(dǎo)員工作的主要任務(wù)

(一)深入調(diào)研，進(jìn)一步理清工作思路。調(diào)研研究是制訂工作計劃、化解問題、推動工作的基礎(chǔ)。今年活動開展之初，我縣就部署了優(yōu)秀調(diào)研報告評選活動，欲以此為載體，促進(jìn)指導(dǎo)員切實抓好調(diào)研工作，充分發(fā)揮廣大指導(dǎo)員的積極性和創(chuàng)造性，挖掘廣大指導(dǎo)員的聰明才智，努力尋求科學(xué)的工作思路和有效的工作舉措，積極為農(nóng)村發(fā)展出謀劃策，為各級黨委、政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策。農(nóng)村工作指導(dǎo)員要在深入調(diào)研、進(jìn)一步掌握村情民意的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實施*跨越式發(fā)展戰(zhàn)略要求，從所駐村的實際出發(fā)，進(jìn)一步完善工作計劃，并制訂可行性、針對性、操作性強的工作措施，為做好今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）抓住重點，集中精力幫助做好災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。目前，雖然我縣抗臺救災(zāi)斗爭已取得階段性勝利，但由于我縣受災(zāi)嚴(yán)重，災(zāi)后重建任務(wù)仍十分艱巨，因此，廣大指導(dǎo)員要認(rèn)真貫徹落實市委王建滿書記“抗臺工作堅持到底、救災(zāi)措施堅強有力、推進(jìn)發(fā)展堅定不移”的抗臺救災(zāi)指示精神，把幫助所駐村恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作為當(dāng)前頭等大事來抓，樹立高度的政治責(zé)任感和緊迫感，以對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，懷著對人民群眾的深厚感情，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，深入抗災(zāi)救災(zāi)一線，開展詳細(xì)的調(diào)查核實，迅速摸清受災(zāi)情況，積極爭取政策、資金支持；精心妥善安置，確保受災(zāi)群眾衣食住行無憂；加強隱患點排查監(jiān)控，確保災(zāi)后安全；堅持科學(xué)分類指導(dǎo)，幫助農(nóng)村盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。

（三）加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要切實抓好“523”工程建設(shè)。523”工程是新形勢下加強基層黨建的一項基層工程，最近我縣正在全面部署實施。廣大指導(dǎo)員要抓住這一重點，不折不扣地抓落實，力爭使換屆后的村級組織在團結(jié)方面有新的進(jìn)步，在凝聚力和戰(zhàn)斗力方面有新的提高，在發(fā)展能力方面有新的提升。二要加強村級組織規(guī)范化建設(shè)。幫助指導(dǎo)所駐村健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制，不斷規(guī)范和完善村級組織規(guī)則和村民自治章程，進(jìn)一步深化和完善村務(wù)公開制度，使村級各項工作走上規(guī)范、有序、協(xié)調(diào)運行的軌道。三要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。廣大指導(dǎo)員要切實增強發(fā)展意識，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮自身專業(yè)特長和聰明才智，借勢借力，從所駐村實際出發(fā)，指導(dǎo)幫助所駐村理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展重點，努力在勞動力培訓(xùn)、提供致富信息、技術(shù)支持、引進(jìn)資金項目等方面，出點子、想辦法，找準(zhǔn)可持續(xù)發(fā)展路子，通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，加強村級組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）大力化解矛盾糾紛，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。廣大指導(dǎo)員要抓住建設(shè)“平安*”這一主題，創(chuàng)新工作方式，完善工作機制，努力建設(shè)和諧農(nóng)村。一要建立矛盾內(nèi)部化解機制。要以健全農(nóng)村調(diào)解機構(gòu)為抓手，完善村民調(diào)解委員會，充分發(fā)揮調(diào)解委員會在調(diào)解村民矛盾方面的自我管理、自我服務(wù)的作用，有效促進(jìn)村民矛盾的內(nèi)部化解。二要建立鄰里群防群控機制。要通過加強義務(wù)巡邏隊等農(nóng)村治保組織建設(shè)，發(fā)揮鄰里聯(lián)防聯(lián)控作用，有效防止社會治安案件的發(fā)生。三要建立矛盾一線解決機制。要以“民情系列”活動為載體，通過定期接待群眾來訪，認(rèn)真聽取群眾反映的問題，密切關(guān)注漁民要求辦證、土地征用、城建拆遷、村務(wù)財務(wù)等深層次矛盾問題的苗頭，及早預(yù)防、及早控制，確保問題在一線解決，矛盾在一線化解。

四、關(guān)于第二批農(nóng)村指導(dǎo)員的管理工作

（一）進(jìn)一步健全和落實各項管理制度。經(jīng)過去年的探索和實踐，我縣已構(gòu)筑了較為合理的組織管理體系，建立了分片負(fù)責(zé)、信息報送、周三夜學(xué)、巡視督查等行之有效的制度，這些是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯闹匾晒＝衲晡覀円欢ㄒ獓?yán)格地執(zhí)行這些管理制度，以規(guī)范的制度來管人理事，更要邊實踐、邊探索、邊創(chuàng)新，努力建立健全科學(xué)嚴(yán)密的長效管理機制，使整個工作循序漸進(jìn)、全面推進(jìn)。近期我們建立了業(yè)績檔案制度，這一新的管理制度將每位指導(dǎo)員每個月的出勤、周三夜學(xué)、政策法規(guī)宣傳、化解矛盾糾紛、民情工作、參與村級組織建設(shè)等情況，進(jìn)行量化并形成清晰的脈絡(luò)，它將可以動態(tài)、全面地了解、評價農(nóng)村指導(dǎo)員的工作業(yè)績。

（二）進(jìn)一步加大督查力度。要發(fā)揮好縣領(lǐng)導(dǎo)小組“經(jīng)常查”、縣巡視組“重點查”、片區(qū)工作組“點上查”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“具體查”、縣直單位“協(xié)助查”五個有效督查載體，形成監(jiān)管合力，也要通過聽匯報、明查暗訪、聘請群眾監(jiān)督員、設(shè)立群眾監(jiān)督電話等多種途徑，進(jìn)一步完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，督促指導(dǎo)員真正靜下心、安下身地投入工作，努力形成勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)的良好工作環(huán)境。

（三）進(jìn)一步明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和各派出單位作為管理的兩大主體，要思想再重視，職責(zé)再明確，力度再加大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行管理主體職責(zé)，嚴(yán)格日常管理，及時檢查、掌握指導(dǎo)員到位情況、工作進(jìn)度，并認(rèn)真做好考核工作。各派出單位要切實履行協(xié)同管理職責(zé)，落實好包村職責(zé)，加大扶持力度，當(dāng)好指導(dǎo)員的堅強后盾。

（四）加強信息和宣傳工作。信息是社會各界了解指導(dǎo)員工作情況的重要渠道，也是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。第二批農(nóng)村指導(dǎo)員工作開展以來，各方尤其是八個片區(qū)工作組對信息工作較為重視，建立信息員隊伍，積極報送信息，為縣農(nóng)指辦編寫簡報、專報，以及為新聞媒體的宣傳報道提供了有價值的新聞線索。但是從目前來看，信息工作還存在信息報送數(shù)量不夠、信息報送不及時、報送信息的質(zhì)量不夠高等問題。為此，一要提高認(rèn)識，切實重視信息工作。各片區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要增強做好信息報送工作的責(zé)任感，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、支持信息工作，對存在的問題采取切實有效的措施給予解決，要教育、引導(dǎo)廣大信息員注重信息工作的時效性和敏銳性，圍繞當(dāng)前中心工作、熱點工作，深入挖掘有價值的信息，努力提高工作信息質(zhì)量。二要嚴(yán)格考核，規(guī)范信息報送工作?？h農(nóng)指辦要根據(jù)《信息考核管理辦法》，定期對各片區(qū)、各地、各單位信息報送工作進(jìn)行考核，并把考核結(jié)果作為年終考核評先的一項重要依據(jù)，鼓勵廣大信息員積極報送信息。三要加強培訓(xùn)，提高信息員的業(yè)務(wù)水平。近期要通過舉辦一期信息員培訓(xùn)班，邀請經(jīng)驗豐富的信息工作者給廣大信息員講課，進(jìn)一步提高信息員的業(yè)務(wù)技巧和工作能力。四要發(fā)揮好信息功效，促進(jìn)工作。把信息工作與宣傳工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮好信息的宣傳輿論功能，既要超前發(fā)現(xiàn)報道苗頭性、傾向性的問題，以利于及早預(yù)防、化解，也要善于及時總結(jié)和推廣新典型、新成績、新經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，有力地推動工作。

（五）認(rèn)真開展劉慶民先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)活動。劉慶民同志是市派*聯(lián)絡(luò)組組長、駐靈溪鎮(zhèn)山東村指導(dǎo)員，下派前他是市財政局助理調(diào)研員，轉(zhuǎn)業(yè)前的正團級干部，曾兩次參加過“越戰(zhàn)”。這樣的一位英雄級人物，到*以后，把心交給群眾，把愛獻(xiàn)給農(nóng)村，默默無聞，埋頭苦干，生活十分檢樸，作風(fēng)十分扎實，工作十分投入，強忍病痛于不顧，直至最后倒在了工作崗位上。當(dāng)他最后被確診為肝癌中晚期，仍然堅持參加市指導(dǎo)員工作交流會，關(guān)心*指導(dǎo)員工作。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?nèi)タ赐麜r，他絲毫沒有提個人要求，留下的遺憾是：“村里的事情沒有解決好，我死不瞑目。”他這種舍生忘死的工作態(tài)度和無私奉獻(xiàn)的服務(wù)精神，讓許多人為之感動。劉慶民同志是農(nóng)村指導(dǎo)員工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表，是我縣廣大指導(dǎo)員的驕傲。廣大指導(dǎo)員要以劉慶民為榜樣，以學(xué)習(xí)劉慶民先進(jìn)事跡為動力，進(jìn)一步堅定信心，真抓實干，掀起一輪學(xué)習(xí)先進(jìn)、服務(wù)農(nóng)村的新高潮。

同志們，省委決定農(nóng)村指導(dǎo)員工作要連續(xù)實施三年，今年是第二年，也是三年中的承啟之年，做好今年的指導(dǎo)員工作任務(wù)艱巨,意義重大。讓我們振奮精神、堅定信心、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮服務(wù)團作用，全面推進(jìn)工作，為我縣2005年農(nóng)村指導(dǎo)員工作做出積極貢獻(xiàn)。