導(dǎo)語(yǔ)：縣綠化工作動(dòng)員大會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才*副縣長(zhǎng)和*副縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府分別對(duì)農(nóng)村綠化和城市綠化工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家要按縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，不折不扣地抓好工作落實(shí)。稍后耀平書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面，我就今年的綠化工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)綠化工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是“十一五”計(jì)劃實(shí)施的第一年，也是省市大抓綠化工作的關(guān)鍵年。為此，抓好2006年的綠化工作顯得尤為重要，目前省市都非常重視綠化工作，都把綠化工作作為當(dāng)前工作的一個(gè)重要任務(wù)來(lái)實(shí)施。除省市政府召開(kāi)綠化會(huì)議外，有關(guān)廳局也分別召開(kāi)了綠化工作會(huì)議，林業(yè)部門(mén)重點(diǎn)抓好園林村建設(shè)，交通部門(mén)開(kāi)展通道路綠化建設(shè)，建設(shè)部門(mén)開(kāi)展園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，這都是近年來(lái)少有的。同時(shí)今年國(guó)家省市都在大搞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并且國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資也逞逐步加大的趨勢(shì)，綠化工作更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，已形成了多方抓綠化的強(qiáng)大合力，也為我們農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)一個(gè)良好的機(jī)遇。3月11日上午，市委、市政府又召開(kāi)了通道綠化工作會(huì)議，重點(diǎn)加大重要省道的綠化、美化、標(biāo)準(zhǔn)化“三化”工作力度，而且都有投資補(bǔ)助資金。這充分說(shuō)明市委市政府對(duì)綠化工作的重視程度，也充分表示出市委、市政府大搞綠化的決心。在這樣的形勢(shì)下，我們無(wú)論從哪個(gè)角度出發(fā)，都應(yīng)該不折不扣地抓好綠化工作，千方百計(jì)搞綠化，為我們工作、生產(chǎn)、生活創(chuàng)造舒適的環(huán)境。從我們*來(lái)說(shuō)，這幾年農(nóng)村綠化步伐較快，但是城市綠化明顯滯后于其它先進(jìn)縣市。雖然我們?cè)诰G化工作方面做了不少工作，但是離上級(jí)的要求和群眾的需求還有較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綠化總量仍顯不足，綠化水平尚待提高。城市綠化步伐比較緩慢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在綠化建設(shè)中還存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，綠化水平不高的問(wèn)題。二是綠化資金籌集渠道還需進(jìn)一步拓寬。綠化建設(shè)需要大量的資金，近幾年，雖然各鄉(xiāng)村綠化投入大幅增加，但與全縣綠化需求相比，仍十分不足。特別是社會(huì)投資搞綠化、綠化建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)有普遍推開(kāi)，大多數(shù)綠化工程仍主要靠政府投資，投資渠道相對(duì)單一。三是城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線(xiàn)”管理仍然滯后。我縣還沒(méi)有按照省政府提出的要求，如期完成綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制及批準(zhǔn)工作。沒(méi)有規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)，城市綠化工作就必然存在一定的盲目性，就會(huì)造成浪費(fèi)。城區(qū)內(nèi)綠化分布不均勻，城西區(qū)綠化狀況好于城東區(qū)，特別是縣城中心區(qū)綠化面積明顯不足；城區(qū)周邊地區(qū)綠化隔離帶建設(shè)尚未完成；種植草坪、樹(shù)木量偏少，植物配置和選擇仍需進(jìn)一步優(yōu)化。嚴(yán)峻的形勢(shì)使我們必須高度重視造林綠化工作，切實(shí)擺上重要位置，以對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓住國(guó)家和省重視生態(tài)建設(shè)的大好機(jī)遇，山川統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造管同時(shí)并進(jìn)，明確硬指標(biāo)，制定硬措施，采取硬辦法，切實(shí)在“十一五”期間使全縣生態(tài)環(huán)境有一個(gè)大的變化。

二、明確任務(wù)，全面推進(jìn)綠化工作

“十一五”時(shí)期，是我縣率先在全省基本實(shí)現(xiàn)全面小康、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距非常重要的五年。能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，生態(tài)綠化是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量的日益提高，人民群眾對(duì)居住環(huán)境、工作環(huán)境，城市功能、城市景觀，以及對(duì)整個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境都有了更高的要求，這就需要我縣的綠化工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)向更高的檔次和水平邁進(jìn)。因此，我們?cè)僖膊荒軆H僅把綠化看成單項(xiàng)工作，看成林業(yè)部門(mén)的事情，它是我們*全社會(huì)的事情，需要我們各級(jí)各部門(mén)共同參與，要作為“十一五”期間一項(xiàng)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略工程、全局工程、不遺余力地推進(jìn)。

對(duì)“十一五”期間的綠化工作，縣委、縣政府已納入了“十一五”計(jì)劃綱要。目前全縣綠化工作已初步制定了實(shí)施方案，總的目標(biāo)是創(chuàng)建省級(jí)園林式城市，重點(diǎn)抓好3條主要交通干線(xiàn)、環(huán)城綠化、10個(gè)園林村，按照以通道綠化、荒山綠化、城區(qū)綠化、鄉(xiāng)村綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)為呼應(yīng)，山、丘、川總體配置，點(diǎn)、線(xiàn)、面整體布局，生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)三大效應(yīng)的總體思路穩(wěn)步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)綠色*，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，造福全縣人民，讓29萬(wàn)*人民共沐藍(lán)天碧水，共享綠樹(shù)鮮花，置身于滿(mǎn)目綠色，生機(jī)勃勃的文明環(huán)境之中。到“十一五”末，完成造林綠化20萬(wàn)畝，全縣林木覆蓋率提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到27.3%以上；綠化覆蓋率達(dá)到38%，綠地率34%，人均公共綠地8.5平方米，達(dá)到省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)；建成園林村30個(gè)，園林式單位55個(gè)。

我縣今年綠化重點(diǎn)要抓好108國(guó)道的補(bǔ)植補(bǔ)種、太長(zhǎng)高速過(guò)境段以及太長(zhǎng)連接線(xiàn)的綠化美化工作，這三項(xiàng)工作都是事關(guān)*形象的重點(diǎn)工程。這三項(xiàng)工程省政府和市政府都有補(bǔ)助資金。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一定要給予高度重視，抓省市支持的大好機(jī)遇，積極組織開(kāi)展工程，爭(zhēng)取投資，搞好綠化美化，力爭(zhēng)把這三條主要干線(xiàn)建成*的精品工程，窗口工程。特別是交通部門(mén)要積極抓資金落實(shí)和到拉，把錢(qián)用在刀刃上，切實(shí)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村綠化的積極性、主動(dòng)性。林業(yè)部門(mén)要主動(dòng)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)工作。同時(shí)我們要結(jié)合去年的“村村通”工程，今年在鄉(xiāng)村道路上大搞綠化建設(shè)，搞好路樹(shù)配套，既能交通便捷，又能綠樹(shù)成蔭，既能方便群眾，又能美化環(huán)境。今年市政府對(duì)縣鄉(xiāng)道路綠化也要給予一定的補(bǔ)助。為此，今天參會(huì)的各個(gè)單位，一定要高度重視今年的綠化工作，從大局出發(fā)，從改善人居環(huán)境出發(fā)，精心組織，合理安排，確實(shí)搞好今春的綠化工作。

城市綠化的重點(diǎn)主要有以下六個(gè)內(nèi)容，一是西環(huán)中路行道樹(shù)的綠化和十個(gè)景觀小區(qū)的綠化；二是新建西路的綠化；三是提升改造七五三環(huán)島和西環(huán)路北口綠地景觀；四是醫(yī)藥路、北順城街、新建西路西段的綠化；五是對(duì)108線(xiàn)、西環(huán)路、太洛路等10條道路現(xiàn)有的行道樹(shù)和綠帶進(jìn)行補(bǔ)栽、整修；六是城市退水渠4.7公里段進(jìn)行綠化，按照政府資助，屬地鄉(xiāng)村栽植管護(hù)的辦法實(shí)施。

環(huán)城的水秀、北洸、侯城、胡村四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)城市總體規(guī)劃環(huán)城綠化帶建設(shè)的要求，及早控制綠化用地，分步實(shí)施環(huán)城綠帶工程。為完成環(huán)城綠化，今年政府要編制烏馬河城北段綠化規(guī)劃，烏馬河城北段的綠化要做為我縣城市規(guī)劃區(qū)的重要綠地，分年度實(shí)施。同時(shí)小區(qū)綠化方面，各單位和住宅小區(qū)管委會(huì)，都要按照?qǐng)@林式單位的標(biāo)準(zhǔn)有計(jì)劃地實(shí)施庭院綠化，創(chuàng)建園林式單位、小區(qū)”。下面，我就綠化需要把握的重點(diǎn)提四個(gè)方面的要求。

第一，要嚴(yán)格規(guī)劃管理，全面提高全縣綠化水平。系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)。為了減少綠化建設(shè)的盲目性，盡量避免綠化走彎路，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)綠化規(guī)劃工作。林業(yè)、城建部門(mén)力爭(zhēng)年底前完成全縣和城區(qū)的綠化編制工作。在編制規(guī)劃時(shí)，要堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是要堅(jiān)持思維超前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則。也就是要把綠化建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃與城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、與環(huán)境和資源的保護(hù)利用、與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要結(jié)合起來(lái)，要有超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，按照國(guó)家及我省的標(biāo)準(zhǔn)留足綠地，要注意學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，更重要的是應(yīng)吸取它們的教訓(xùn)。二是要堅(jiān)持因地制宜、注重特色的原則。一定要依據(jù)我縣的氣候條件、自然條件、歷史文化背景，樹(shù)立地方特色。三是要堅(jiān)持全面增綠、突出重點(diǎn)的原則。城市綠化不僅要加強(qiáng)平面綠化，還要加強(qiáng)立體綠化。縣城各臨街單位有條件的都要拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠，盡可能的多搞綠化，增加綠地面積?？傊靡磺锌梢跃G化的地方進(jìn)行綠化建設(shè)。在全面增綠的同時(shí)，還要保證重點(diǎn)區(qū)域和綠化重點(diǎn)工程建設(shè)。四是堅(jiān)持科學(xué)布局、城郊統(tǒng)籌的原則。在綠化建設(shè)中，要合理分布綠地，科學(xué)配置植物種類(lèi)，統(tǒng)籌考慮城市周?chē)约俺墙季G化隔離帶的綠化建設(shè)。系統(tǒng)規(guī)劃劃定“綠線(xiàn)”，“綠線(xiàn)”一經(jīng)劃定后，就要公之于眾，并強(qiáng)化這條“高壓線(xiàn)”的法律地位，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，杜絕隨意侵占。五是要嚴(yán)格推行“綠色圖章”管理制度。城區(qū)內(nèi)的所有新、改、擴(kuò)建工程，在辦理規(guī)劃許可、施工許可手續(xù)前，必須經(jīng)城建部門(mén)根據(jù)綠地系統(tǒng)規(guī)劃及“綠線(xiàn)”管理辦法對(duì)其進(jìn)行審核，并簽署意見(jiàn)，竣工時(shí)必須做到主體工程與配套的綠化工程同步驗(yàn)收。有關(guān)部門(mén)要支持規(guī)劃部門(mén)依法履行管理職能，嚴(yán)肅查處違法侵占綠地或破壞綠化的行為，堅(jiān)決做到個(gè)人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益，近期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。今后所有的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要把綠化納入自身建設(shè)和管理的范籌，無(wú)論誰(shuí)家搞建設(shè)，都要對(duì)綠化優(yōu)先考慮，同步完成。

第二，在綠化組織上要堅(jiān)持建立健全和完善各種機(jī)制。機(jī)制好不好直接關(guān)系到綠化工作能不能完成，能不能搞好。我們要積極探索建立多元化的籌融資機(jī)制。要完成艱巨的造林綠化任務(wù)，資金投入是關(guān)鍵，必須想盡各種辦法，構(gòu)建“政府為主、社會(huì)參與、多元投入、合力推進(jìn)”的綠化投入機(jī)制。在造林綠化方面，要加大項(xiàng)目申報(bào)力度，特別是抓住國(guó)家實(shí)施生態(tài)工程建設(shè)和省政府今后五年每年安排3個(gè)億用于林業(yè)工程建設(shè)的機(jī)遇，超前運(yùn)作、主動(dòng)爭(zhēng)取，多爭(zhēng)取一些國(guó)、省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資。同時(shí)要爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面的綠化建設(shè)投資。

對(duì)于城市綠化，要借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索全民綠化的新路子，鼓勵(lì)單位、學(xué)校、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)建園林樹(shù)木、綠地；對(duì)已建成的綠地，實(shí)行有償出讓部分活動(dòng)場(chǎng)地和冠名權(quán)的形式，鼓勵(lì)廠礦、企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)、包種包管或只包管理；鼓勵(lì)單位和個(gè)人出資購(gòu)買(mǎi)在建或擬建的綠地、公園、廣場(chǎng)的命名權(quán)；在允許范圍內(nèi)，可以自己出資，按自己的設(shè)想建設(shè)園林、綠地；凡投資建設(shè)永久性綠地的，投資者可在建成的綠地上按有關(guān)規(guī)定設(shè)置廣告，免交戶(hù)外廣告、標(biāo)牌管理費(fèi)。

第三，要嚴(yán)把綠化工程質(zhì)量，努力打造綠化精品。一要把好設(shè)計(jì)關(guān)。每個(gè)綠化單項(xiàng)工程都要因地制宜、搞好設(shè)計(jì)。另外，針對(duì)我縣普遍缺水的情況，在綠化工程設(shè)計(jì)時(shí)還必須堅(jiān)持節(jié)約用水的原則。在植物配置上，要多栽喬木，多栽大苗；在植物選擇上，要多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒和涵養(yǎng)水源能力強(qiáng)的植物，積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹(shù)種；在綠地澆灌設(shè)計(jì)上，要積極推廣滴灌、噴灌、微灌、管灌等節(jié)水型灌溉方式。二要把好施工關(guān)。施工前要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍；施工時(shí)要實(shí)行工程監(jiān)理制度，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量；施工結(jié)束后要實(shí)行竣工驗(yàn)收制度，按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)綠化工程進(jìn)行驗(yàn)收。三要把好養(yǎng)護(hù)關(guān)。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快養(yǎng)護(hù)作業(yè)改革，逐步建立起綠化養(yǎng)護(hù)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”的運(yùn)行機(jī)制。

第四，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起綠化新高潮。組織領(lǐng)導(dǎo)是綠化建設(shè)的關(guān)鍵，搞好城市綠化，需要加強(qiáng)部門(mén)、行業(yè)以及城鄉(xiāng)之間的相互協(xié)調(diào)和密切配合。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要本著求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)將綠化工作納入重要議事日程，確實(shí)抓好綠化工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)，特別是林業(yè)、城建部門(mén)一定要認(rèn)真組織，加強(qiáng)實(shí)施，抓緊部署。按照國(guó)家全民義務(wù)植樹(shù)的要求，廣大干部群眾和各單位都要參加義務(wù)植樹(shù)，確定任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與；各級(jí)、各部門(mén)都要層層建立專(zhuān)門(mén)的義務(wù)植樹(shù)基地，使公民的盡責(zé)率達(dá)到85%以上；各機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位要全面開(kāi)展花園式單位建設(shè)活動(dòng)；要大力組織和開(kāi)展認(rèn)領(lǐng)綠地、植造紀(jì)念林、“三八林”、青年林、“雙擁共建林”等形式多樣的活動(dòng)，大力提倡種植結(jié)婚樹(shù)、參軍樹(shù)、升學(xué)樹(shù)、生日樹(shù)等紀(jì)念樹(shù)，培養(yǎng)市民意識(shí)和綠化意識(shí)。總之，要通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)共同努力，繼續(xù)深入開(kāi)展綠化工作，再掀我縣綠化建設(shè)新高潮。

三、落實(shí)責(zé)任，確保綠化任務(wù)順利完成

剛才德仁縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽定，意味著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府立下了軍令狀，向人民群眾作出了承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照責(zé)任書(shū)的要求，切實(shí)負(fù)好責(zé)，抓好工作，完成好任務(wù)。對(duì)于目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況，縣政府將加大督查和檢查工作力度，一是要組織督查。在四、五月間縣政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查、指導(dǎo)；二是要進(jìn)行檢查、驗(yàn)收和考核。年底前縣政府還要組織對(duì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況進(jìn)行檢查、考核和驗(yàn)收，屆時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要向縣政府交帳。軍令如山，我希望同志們能夠真正將這項(xiàng)工作重視起來(lái)，切實(shí)抓在手上。

森林防火工作。目前已進(jìn)入森林防火特險(xiǎn)期，臨近的榆社縣近期發(fā)生了兩起火災(zāi)，這給我們敲響了警鐘。為此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一定要把防火抓在手上，嚴(yán)防火種入山，重要山頭要實(shí)行死看硬守，真正發(fā)揮好專(zhuān)職護(hù)林員的作用。特別是清明節(jié)期間，更要注重防火工作，范村、侯城、陽(yáng)邑三鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我縣防火的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要專(zhuān)人設(shè)卡，把好入山關(guān)，千方百計(jì)預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生，林業(yè)部門(mén)一定要堅(jiān)持好24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)檢查，盡快培訓(xùn)防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，氣象部門(mén)要做好近期天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，認(rèn)真為森林防火搞好服務(wù)，嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。

環(huán)境衛(wèi)生整治工作，去年我們加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生整治，但效果還不夠理想，主要是衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有很好地建立起來(lái)。有些地方面貌還可以，但還有不少地方臟亂差的狀況還沒(méi)有改觀。希望大家會(huì)后要認(rèn)真抓一下，在集中整治的同時(shí)，重點(diǎn)探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造文明、整潔的衛(wèi)生環(huán)境，培養(yǎng)人人愛(ài)護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣?？h城管辦要加強(qiáng)督促檢查，創(chuàng)建干凈整潔的城市環(huán)境。

同志們，綠化工作任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投資，大力開(kāi)展“農(nóng)村城市綠化年”活動(dòng)，進(jìn)一步提高全縣的綠化水平，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)不懈努力，把*建設(shè)成為環(huán)境舒適、景觀優(yōu)美、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的現(xiàn)代化文明城市，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。