導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)長(zhǎng)在人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧20*年度全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，兌現(xiàn)20*年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀，表彰20*年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體和個(gè)人，簽訂20*年度目標(biāo)管理責(zé)任狀，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。會(huì)上，王書(shū)記還要作重要講話。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年，全區(qū)各級(jí)黨政組織和計(jì)劃生育等部門，堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，以爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育示范區(qū)為目標(biāo)，按照新時(shí)期“改革、創(chuàng)新、調(diào)整、發(fā)展”的新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，致力于穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得明顯成效。在全市計(jì)劃生育工作綜合考核中，我區(qū)名列4個(gè)主城區(qū)第一名。全區(qū)計(jì)劃生育率為99.9%，人口自然增長(zhǎng)率為2.25‰，人口出生率穩(wěn)定在6‰?；仡?0*年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，目標(biāo)管理責(zé)任制得到全面落實(shí)。各部門、各單位把人口與計(jì)劃生育工作作為考核政績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要內(nèi)容之一，實(shí)行“一票否決”。在集中精力抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，始終把人口與計(jì)劃生育工作當(dāng)作基本國(guó)策，擺在重要位置，按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)及“省計(jì)劃生育示范區(qū)”的爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，層層簽訂責(zé)任狀，逐級(jí)分解指標(biāo)任務(wù)，明確工作任務(wù)和責(zé)任主體，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局，做到了責(zé)任、措施、投入“三到位”，確保了全年計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。

二是堅(jiān)持綜合改革，社區(qū)計(jì)劃生育工作的綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高。全區(qū)按照加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的要求，堅(jiān)持“以人為本、資源共享、因地制宜”的原則，以改革城市基層管理體制、完善社區(qū)組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育管理新體制，社區(qū)計(jì)劃生育改革取得了顯著成效。翟山辦事處協(xié)調(diào)中石化管道儲(chǔ)運(yùn)公司，解決了社區(qū)辦公用房、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。泰山辦事處建立了全市設(shè)施一流、服務(wù)一流的社區(qū)服務(wù)中心。湖北、奎山、湖濱等辦事處的社區(qū)服務(wù)中心正在積極籌建之中。社區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育工作不斷深化。堅(jiān)持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為主線，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展了以《人口與計(jì)劃生育法》為重點(diǎn)的板報(bào)巡回展覽、知識(shí)競(jìng)賽和大型文藝演出活動(dòng)，以及“5·29”中國(guó)計(jì)生協(xié)成立22周年及“9·25”公開(kāi)信發(fā)表等重大節(jié)日紀(jì)念活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料5萬(wàn)余份，把婚育文化融入社區(qū)文化、家庭文化，營(yíng)造了科學(xué)、文明、健康的生育文化環(huán)境。社區(qū)計(jì)劃生育綜合服務(wù)水平不斷提高。全區(qū)建立健全了“五查五訪十到人”的綜合服務(wù)模式，分類型開(kāi)展居民生殖保健服務(wù)，為2743名自管育齡婦女進(jìn)行了以婦科為重點(diǎn)的身體檢查，對(duì)630名患者進(jìn)行了及時(shí)治療。全區(qū)14個(gè)辦事處和6個(gè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，組織社區(qū)居民實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，社區(qū)居民對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度有了新的提高。

三是堅(jiān)持依法管理和科學(xué)管理，計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化、科學(xué)化管理的軌道。以學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》為契機(jī)，全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制得到全面落實(shí)。通過(guò)培訓(xùn)、講座、宣傳等形式，強(qiáng)化計(jì)生干部的法律意識(shí)，嚴(yán)格依法管理和服務(wù)，全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起“七不準(zhǔn)”行為。全區(qū)安裝啟動(dòng)了城區(qū)育齡婦女網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，各辦事處為計(jì)生辦安裝了上網(wǎng)專線，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、辦事處三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，當(dāng)年發(fā)生婚、孕、育、術(shù)的已婚育齡婦女全部建卡錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化科學(xué)管理。區(qū)衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等相關(guān)部門及轄區(qū)內(nèi)7家市級(jí)醫(yī)院定期反饋信息，計(jì)生部門及時(shí)核對(duì)落實(shí)，提高了信息統(tǒng)計(jì)的及時(shí)率、準(zhǔn)確率。

四是堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管的局面基本形成。各部門、各單位堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，積極履行法定職責(zé)。公安部門在各社區(qū)成立了警務(wù)室，警員進(jìn)駐社區(qū)，協(xié)同社區(qū)委員會(huì)共同做好流動(dòng)人口的管理。工商部門在辦理外來(lái)從業(yè)人員《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》時(shí)，嚴(yán)格審驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，在市場(chǎng)流動(dòng)人口中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用；民政部門嚴(yán)把結(jié)婚登記、收養(yǎng)審批關(guān)，衛(wèi)生部門積極搞好優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇等綜合服務(wù)；財(cái)政、勞動(dòng)等部門都能按照各自職責(zé)，積極配合計(jì)生部門，認(rèn)真履行職能，形成了綜合治理、齊抓共管的良好局面。

去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作雖然取得了較大的成績(jī)，但我們必須清醒地看到，我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作與爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育示范區(qū)的要求還存在一定的差距，目前的低生育水平還不夠穩(wěn)固，有些單位的個(gè)別主體指標(biāo)還有下滑現(xiàn)象，對(duì)全區(qū)總體目標(biāo)、特別是爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育示范區(qū)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成很大影響；少數(shù)同志對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性認(rèn)識(shí)不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；我區(qū)流動(dòng)人口多，新建小區(qū)多，工作難度仍然很大，個(gè)別單位基層基礎(chǔ)工作底數(shù)不清，漏管現(xiàn)象仍然存在；社區(qū)居委會(huì)人員偏少，工資待遇偏低，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。上述問(wèn)題一定要引起我們的高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，以法制建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和社區(qū)工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)綜合改革，扎實(shí)開(kāi)展“江蘇省計(jì)劃生育示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，全面提高人口與計(jì)劃生育工作水平。

今年計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：計(jì)劃生育率穩(wěn)定在99.9%；人口出生率控制在6.5‰以下；期內(nèi)綜合避孕措施落實(shí)率達(dá)100%；避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)率達(dá)80%；計(jì)劃生育合格居委會(huì)率達(dá)50%；社區(qū)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)室建成率達(dá)100%；居民對(duì)計(jì)生工作滿意率達(dá)85%以上；

具體工作中，要突出抓好以下三個(gè)方面的工作：

㈠在推進(jìn)綜合改革上下功夫，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制

社區(qū)是人口與計(jì)劃生育工作的基石，當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的管理體制，要重心下移到社區(qū)，進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理體制。

一要?jiǎng)?chuàng)新體制，加快完善社區(qū)服務(wù)體系。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。街道辦事處統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及常住人口、暫住人口計(jì)劃生育工作。要堅(jiān)持以現(xiàn)居住地管理為主，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門、街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)組成流動(dòng)人口管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，依托流動(dòng)人口管理服務(wù)中心、辦證中心、社區(qū)警務(wù)室、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等，在現(xiàn)居住地形成有效的管理體制。按照全市人口與計(jì)劃生育綜合改革“項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃”，今年的6個(gè)指定項(xiàng)目是：屬地管理、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居民自治、依法行政、避孕節(jié)育知情選擇和隨訪服務(wù)、綜合治理人口問(wèn)題，城區(qū)重點(diǎn)抓好推行“屬地管理、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理”2個(gè)指定項(xiàng)目。各辦事處要根據(jù)總體部署，有計(jì)劃，有步驟地確定1個(gè)項(xiàng)目，報(bào)區(qū)計(jì)生局審批，把實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃”作為推動(dòng)綜合改革進(jìn)程的總抓手，建立“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的新機(jī)制。今年要有半數(shù)以上的辦事處達(dá)到計(jì)劃生育示范辦事處標(biāo)準(zhǔn)。

二要完善網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)基層陣地建設(shè)。計(jì)劃生育工作任務(wù)的落實(shí)到位，必須有健全的工作網(wǎng)絡(luò)。街道辦事處要建立社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職計(jì)劃生育干部。社區(qū)居委會(huì)設(shè)立人口與計(jì)劃生育工作委員會(huì)，配備專（兼）職計(jì)劃生育委員或工作人員，并落實(shí)好報(bào)酬。同時(shí)，我們還要注重加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作中的宣傳服務(wù)、民主參與、民主監(jiān)督作用，組織社區(qū)居民實(shí)行計(jì)劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。要充分利用社區(qū)居民的人力資源，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮他們的一技之長(zhǎng)，參與社區(qū)組織的計(jì)劃生育活動(dòng)，為社區(qū)居民提供人口與計(jì)劃生育相關(guān)服務(wù)。

三要以人為本，不斷提高社區(qū)群眾滿意度。為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是人口與計(jì)劃生育工作貫徹“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，要最大限度地滿足社區(qū)居民在計(jì)劃生育、家庭社會(huì)化服務(wù)等方面日益增長(zhǎng)的需求，這是社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)。在工作中，要堅(jiān)持貼近群眾，以滿足育齡群眾的全面發(fā)展為準(zhǔn)則，積極開(kāi)展避孕節(jié)育、青少年性健康教育等各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要繼續(xù)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)健康向上的生育文化。要切實(shí)把法規(guī)和政策規(guī)定的實(shí)行計(jì)劃生育的群眾應(yīng)享受的優(yōu)惠政策，包括獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等落實(shí)到位，使群眾對(duì)避孕節(jié)育服務(wù)和生殖保健服務(wù)等多方面的需求得到充分滿足，使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民的事業(yè)。

㈡在依法治育上下功夫，進(jìn)一步提高依法行政水平。

《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等“一法三規(guī)”和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的頒布實(shí)施，是做好新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的最根本保障。

一是在學(xué)習(xí)和宣傳的廣度上下功夫，努力營(yíng)造有利于計(jì)劃生育工作的法制環(huán)境和輿論氛圍。區(qū)委、區(qū)政府把3月份定為“計(jì)生法制宣傳月”，要把“一法三規(guī)”及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》納入“四五”普法內(nèi)容，納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，動(dòng)員各方面力量，通過(guò)各種形式，加大宣傳教育力度，在全社會(huì)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)的高潮。

二是抓好依法服務(wù)。全區(qū)要把今年作為“計(jì)劃生育法制年”，按照法律法規(guī)的要求，全面取消一孩生育審批制度，堅(jiān)決取締生育證及合同押金，杜絕亂收費(fèi)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，以全面細(xì)致的優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，在全面提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，有效地治理整頓婚育秩序。

三是嚴(yán)肅查處違法行政案件。要以法律法規(guī)的實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化黨委、政府和計(jì)劃生育部門及相關(guān)部門依法做好人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。要深刻吸取違法行政引起重大惡性案件的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕以犧牲黨群干群關(guān)系、犧牲群眾合法權(quán)益為代價(jià)的嚴(yán)重違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

㈢在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，進(jìn)一步提高綜合服務(wù)水平。

要以滿足群眾避孕節(jié)育和生殖保健的需求為出發(fā)點(diǎn)，為群眾提供便捷化、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)。

一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要強(qiáng)化免費(fèi)服務(wù)觀念，克服困難，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，使全區(qū)廣大育齡群眾真正享受免費(fèi)避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。城市下崗職工、無(wú)業(yè)人員等弱勢(shì)人群的免費(fèi)服務(wù)費(fèi)用由區(qū)、辦事處分級(jí)承擔(dān)。要以避孕節(jié)育和促進(jìn)健康為主，推進(jìn)宣傳教育、依法行政、信息管理等全方位服務(wù)。服務(wù)的對(duì)象不僅僅要局限于育齡人群，更要擴(kuò)大到所有健康和亞健康人群，積極做好預(yù)防保健服務(wù)。

二是要整合服務(wù)資源，完善服務(wù)體系。要以婚、孕、育、技術(shù)信息為引導(dǎo)，以育齡婦女管理信息系統(tǒng)為依托，計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，整合資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)上新水平。今年將成立6個(gè)辦事處級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生服務(wù)室建成率達(dá)100%。

三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平。要以推進(jìn)避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康服務(wù)系列工程為契機(jī)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)作機(jī)制，全力開(kāi)展避孕節(jié)育知情選擇工程和隨訪服務(wù)工程，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形象，力爭(zhēng)全年避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)率達(dá)到80%以上。

三、強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的新局面

緩解人口矛盾，做好人口與計(jì)劃生育工作，是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各部門、各單位一定要按照計(jì)劃生育工作“貴在自覺(jué)、貴在務(wù)實(shí)、貴在堅(jiān)持”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位，為人口與計(jì)劃生育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第一，要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是確保實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)的一項(xiàng)有力措施。要按照目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，層層分解指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。要對(duì)照確定的目標(biāo)，結(jié)合創(chuàng)建省人口與計(jì)劃生育示范區(qū)活動(dòng)，排工作進(jìn)度，找薄弱環(huán)節(jié)，抓關(guān)鍵措施，確保把各項(xiàng)責(zé)任制指標(biāo)落實(shí)到實(shí)處。要認(rèn)真組織對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育及相關(guān)部門的責(zé)任考核，堅(jiān)持“一票否決”制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)和選拔獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，任期內(nèi)逐年考核，離任時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)工作失職的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二，要進(jìn)一步形成齊抓共管、綜合治理的強(qiáng)大合力。人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面的密切配合、通力協(xié)作。各部門、各單位要把人口問(wèn)題放到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查監(jiān)督的責(zé)任。計(jì)劃生育部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手，深入調(diào)查研究，提出符合本地實(shí)際的政策建議和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位落實(shí)計(jì)劃生育工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要與計(jì)生部門密切配合，為群眾提供科學(xué)、規(guī)范、安全、滿意的計(jì)劃生育服務(wù)和生殖保健服務(wù)，牽頭在每個(gè)社區(qū)建立衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)室。發(fā)展計(jì)劃與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)要認(rèn)真做好人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃。民政部門要嚴(yán)把婚姻登記關(guān)，杜絕早婚，依法查處違法婚姻和非法抱養(yǎng)。公安、工商、勞動(dòng)、房管等部門要積極配合計(jì)劃生育部門做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育和服務(wù)工作。其他部門和社會(huì)各方面都要視計(jì)劃生育工作為己任，落實(shí)相應(yīng)措施，共同推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的全面開(kāi)展。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要不斷優(yōu)化計(jì)劃生育干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、素質(zhì)較高的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。要深化干部人事制度改革，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，通過(guò)公開(kāi)報(bào)考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式引進(jìn)人才，充實(shí)計(jì)生隊(duì)伍。通過(guò)多種方式和渠道加強(qiáng)培訓(xùn)教育，不斷提高計(jì)生干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在辦事處機(jī)構(gòu)改革和居委會(huì)調(diào)整過(guò)程中，必須保持計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，強(qiáng)化服務(wù)陣地，優(yōu)化干部隊(duì)伍，保障經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員、有經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。要重視發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，不斷健全組織，認(rèn)真開(kāi)展活動(dòng)，更好地組織群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。要切實(shí)保障和提高計(jì)劃生育干部特別是基層計(jì)劃生育工作人員的政治、生活待遇，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。要重視教育、培訓(xùn)工作，不斷提高計(jì)生干部綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育工作的要求。

第四，要進(jìn)一步確保計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位。經(jīng)費(fèi)投入是做好人口與計(jì)劃生育工作的基本保證。辦事處計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)要達(dá)到人均1.5元。要大力推行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收繳分離、預(yù)算管理”體制，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政管理。要按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，財(cái)政部門和各辦事處要加大投入，確保計(jì)劃生育部門開(kāi)展工作的需要。

同志們，新時(shí)期的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)繁重而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)工作，圓滿完成人口與計(jì)劃生育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！