導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在市政府全體會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、重點(diǎn)工作完成情況

一是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，加大項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)力度，實(shí)施了工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“246工程”。截至目前，完成固定資產(chǎn)投資41億元。組織實(shí)施各類項(xiàng)目185項(xiàng)，其中新建項(xiàng)目165項(xiàng)。開(kāi)工項(xiàng)目質(zhì)量較高，大項(xiàng)目增多，總投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目132項(xiàng)，其中億元以上項(xiàng)目12項(xiàng)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目34項(xiàng)。工業(yè)項(xiàng)目比重增大，開(kāi)工104項(xiàng)。

二是招商引資成果明顯。通過(guò)創(chuàng)新引資方式，開(kāi)展“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，落實(shí)各部門(mén)責(zé)任等措施，有力地推進(jìn)了工作開(kāi)展。截至目前，全市共到位資金24.1億元，同比增長(zhǎng)36%。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。積極推進(jìn)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速攀升態(tài)勢(shì)。截至6月末，全口徑規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值61894萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35.2%；實(shí)現(xiàn)增加值19578萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.1%；實(shí)現(xiàn)銷售收入56218萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.2%；實(shí)現(xiàn)稅金4027萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)73.7%。累計(jì)投入技改和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)資金9000余萬(wàn)元。

四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”，組織實(shí)施了成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)培育工程和中小企業(yè)孵化工程，已有16戶企業(yè)納入全省成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育計(jì)劃。

五是勞動(dòng)保障工作卓有成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7820人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5328人，新增勞務(wù)輸出6100人。同時(shí)，積極推進(jìn)各項(xiàng)保險(xiǎn)工作開(kāi)展。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)到37294人、23461人、45267人、19461人、10297人、25140人，全部過(guò)半完成省市下達(dá)的任務(wù)。

二、下步工作安排

下步工作要按照“奮戰(zhàn)百天”各項(xiàng)工作任務(wù)的要求，超常舉措，超常推進(jìn)，超前完成項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、提速增效、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)工作任務(wù)，并有突破。同時(shí)，做好煤炭生產(chǎn)、安全監(jiān)察工作，創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

具體指標(biāo)為：

固定資產(chǎn)投資完成29億元，8至9月份完成25億元；

招商引資完成20.9億元，8至9月份完成15億元；

全口徑規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利潤(rùn)、稅金分別實(shí)現(xiàn)35422萬(wàn)元、101082萬(wàn)元、528萬(wàn)元、4340萬(wàn)元。7至9月份分別實(shí)現(xiàn)19641萬(wàn)元、38865萬(wàn)元、285萬(wàn)元、2000萬(wàn)元。

為完成上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

(一)抓住黃金時(shí)間，迅速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資。

要根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況，分清類別，有針對(duì)性地強(qiáng)化推進(jìn)措施。一是對(duì)今年計(jì)劃建成投產(chǎn)的項(xiàng)目，列出時(shí)間表，倒排工時(shí)，前移投產(chǎn)時(shí)限，創(chuàng)造條件快建設(shè)，到9月末，要有18個(gè)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年底前要達(dá)到25個(gè)以上；所有在建項(xiàng)目，尤其是“246”工程中計(jì)劃當(dāng)年竣工的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，要縮短周期，強(qiáng)化每個(gè)項(xiàng)目的階段性投資強(qiáng)度和形象進(jìn)度，按序時(shí)進(jìn)度快速推進(jìn)實(shí)施，力爭(zhēng)提前一至兩個(gè)月建成投產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)包保責(zé)任人和單位要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決建設(shè)中存在的問(wèn)題，跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)督促，確保項(xiàng)目建設(shè)按期竣工達(dá)產(chǎn)。重點(diǎn)抓好玉米飲料、肉雞屠宰加工、鉬礦開(kāi)發(fā)、洪德堂生物制藥等項(xiàng)目，確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)，并實(shí)現(xiàn)銷售和稅收。二是在開(kāi)工項(xiàng)目的總量上下大力氣。列入上半年開(kāi)工計(jì)劃沒(méi)有啟動(dòng)的1.3.5吡唑酮生產(chǎn)等項(xiàng)目，要要周密安排，抓緊操作，迅速啟動(dòng)建設(shè)；大豆?jié)饪s蛋白、改造車生產(chǎn)、10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)等項(xiàng)目，開(kāi)工時(shí)間要按計(jì)劃前提做出安排；列入今年前期推進(jìn)的項(xiàng)目，要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，并針對(duì)主要制約環(huán)節(jié)，認(rèn)真研究解決，使項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，保證百日奮戰(zhàn)中有50%的項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)階段。三是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。到9月末，要儲(chǔ)備40個(gè)大項(xiàng)目，其中億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目1個(gè)。

(二)積極組織力量，卓有成效地開(kāi)展好招商引資活動(dòng)。

一是加大“走出去”力度。以“京津魯”、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等地區(qū)為重點(diǎn)，集中組織幾次對(duì)外招商引資活動(dòng)，促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)。商務(wù)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，按重點(diǎn)招商項(xiàng)目和區(qū)域組團(tuán)編組，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走出去，務(wù)必做到帶著項(xiàng)目走，瞄著項(xiàng)目去，拿回成果來(lái)。各部門(mén)也要根據(jù)實(shí)際自行招商，做到出去有目標(biāo)，招商有成果，以此增強(qiáng)引資的針對(duì)性和實(shí)效性。那個(gè)項(xiàng)目如需要市政府領(lǐng)導(dǎo)參加，提前通知各位領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化招商引資信息收集和上報(bào)工作。要把信息上報(bào)工作做為招商引資的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，并做為衡量各部門(mén)招商引資工作的標(biāo)準(zhǔn)。各部門(mén)要深入挖掘、廣泛收集招商引資信息，必保報(bào)送10條以上有價(jià)值的信息。商務(wù)局要對(duì)有價(jià)值的信息按類進(jìn)行梳理，并及時(shí)進(jìn)行溝通，建立聯(lián)系，為下步招商引資工作奠定基礎(chǔ)。

(三)加大措施力度，快速地抓好工業(yè)提速增效。

首先，進(jìn)一步夯實(shí)提速增效指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)局要對(duì)落實(shí)到重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的提速增效指標(biāo)進(jìn)一步夯實(shí)，明確企業(yè)各自所承擔(dān)的任務(wù)。同時(shí)，逐戶幫助企業(yè)研究制定各項(xiàng)措施，解決企業(yè)運(yùn)行中的問(wèn)題，確保提速增效任務(wù)指標(biāo)的完成。對(duì)各企業(yè)任務(wù)指標(biāo)完成情況，每月調(diào)度一次。其次，全力推進(jìn)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。落實(shí)專人，幫助企業(yè)研究解決技改和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。重點(diǎn)抓好合成藥業(yè)2000噸咖啡因擴(kuò)產(chǎn)、配件公司1.2萬(wàn)件汽車件鍛造、圣基公司3億粒月莧草油軟膠囊、紡織公司2萬(wàn)錠擴(kuò)產(chǎn)、白翎羽絨公司25萬(wàn)件羽絨制品等技術(shù)改造，確保年末投產(chǎn)。再次，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。要積極引導(dǎo)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。組織企業(yè)參加“東北亞博覽會(huì)”、“北京中小企業(yè)創(chuàng)新成果展覽會(huì)”等展會(huì)，向外推介產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。第四，深入實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃。省市出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛的鼓勵(lì)政策，各部門(mén)要認(rèn)真研究，并組織實(shí)施，快速催生我市的民營(yíng)企業(yè)。實(shí)施好成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)培育工程，使更多民營(yíng)企業(yè)納入省成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育計(jì)劃。到9月末，要新生成規(guī)模民營(yíng)企業(yè)5戶，年內(nèi)達(dá)到33戶。

(四)完善各項(xiàng)措施，努力做好勞動(dòng)保障工作。

一是完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。加大城鎮(zhèn)就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3340個(gè)。進(jìn)一步搞好摸底調(diào)查，對(duì)動(dòng)態(tài)的“零就業(yè)”提供援助。嚴(yán)格程序，公開(kāi)操作，認(rèn)真抓好公益崗位開(kāi)發(fā)，下半年要開(kāi)發(fā)800個(gè)公益崗位。推進(jìn)勞務(wù)輸出，到年末要新增勞務(wù)輸出11500人。二是積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。要完成養(yǎng)老保險(xiǎn)金1400萬(wàn)元的收繳任務(wù)。落實(shí)責(zé)任，精心組織好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。其它各項(xiàng)保險(xiǎn)工作也要按時(shí)完成。

(五)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)安全整治。

首先，要加大監(jiān)管力度。煤炭局、國(guó)土局、公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日夜巡查，對(duì)重點(diǎn)部位死看死守。要徹底鏟除非法礦井的生存空間和滋生條件，工商、公安、煤炭等部門(mén)要對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格整治，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、私自收購(gòu)、非法倒賣煤炭的行為和為非法礦井轉(zhuǎn)供電、盜伐林木、提供運(yùn)輸?shù)男袨閲?yán)厲查處。其次，要加大打擊力度。在法律上進(jìn)行制裁，在經(jīng)濟(jì)上采取上限處罰。對(duì)屢禁屢犯、屢教不改的非法礦主要移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

(六)突出工作重點(diǎn)，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)。把重點(diǎn)放在礦山、道路交通、人員聚集場(chǎng)所、消防、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，及時(shí)排查各類事故隱患，查處各種違規(guī)違章行為，爭(zhēng)取把生產(chǎn)安全事故的發(fā)生降到最低限度。各部門(mén)要對(duì)本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)的各類單位、場(chǎng)所開(kāi)展安全大檢查和隱患排查。對(duì)存在隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其立即整改；對(duì)一時(shí)難以治理的，要責(zé)令企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施；對(duì)存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（七）嚴(yán)格各項(xiàng)程序，完成商業(yè)、工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改革破產(chǎn)。

要嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)出售程序，對(duì)商業(yè)系統(tǒng)13戶企業(yè)進(jìn)行拍賣。要堅(jiān)持公開(kāi)、公正原則，接受職工監(jiān)督，保證拍賣的透明性。同時(shí)，依法對(duì)木材公司、電纜公司、石材總廠實(shí)施破產(chǎn)。這兩項(xiàng)工作要在年底前基本完成。同時(shí)，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行妥善安置，消除不穩(wěn)定因素。