導(dǎo)語(yǔ)：縣土地利用總體規(guī)劃工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、要充分認(rèn)識(shí)土地利用規(guī)劃修編工作的重要意義

過(guò)去人們常說(shuō)，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛”，規(guī)劃一般不引起人們的重視。但現(xiàn)在不一樣了，規(guī)劃的重要性越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)，特別是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管土地工作的領(lǐng)導(dǎo)同志以及抓項(xiàng)目建設(shè)工作的同志，經(jīng)常參與征地工作，應(yīng)該深知土地利用總體規(guī)劃的重要性。我縣1997年編制的土地利用總體規(guī)劃在實(shí)施的十年中，對(duì)宏觀調(diào)控土地、保護(hù)耕地、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了極其重要的作用。但在處理耕地保護(hù)與有利發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題上失之偏頗，吃了不少虧，造成有地用不了、項(xiàng)目落不了地，阻礙了加快發(fā)展。新一輪土地利用總規(guī)修編，正是扭轉(zhuǎn)這種不利局面的機(jī)遇。做好這項(xiàng)工作事關(guān)滄縣今后十年的發(fā)展前景，這項(xiàng)工作如果做得不夠細(xì)致扎實(shí)，會(huì)給滄縣的躍升發(fā)展帶來(lái)很大障礙。做好這項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，關(guān)系到滄縣躍升發(fā)展的大局。為此，各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須站在與時(shí)俱進(jìn)的高度，充分認(rèn)識(shí)土地利用總體規(guī)劃的地位和作用，高度重視這次修編工作。

二、明確任務(wù)和目標(biāo)，保證規(guī)劃修編工作質(zhì)量

這次規(guī)劃修編工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)，妥善處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源保護(hù)、整體與局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，全面落實(shí)土地用途土管制制度，大力提高土地利用率，促進(jìn)土地集約利用和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的優(yōu)化配置，提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

規(guī)劃修編工作的基本原則是：一是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)建設(shè)占用農(nóng)用地的原則；二是堅(jiān)持節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、以節(jié)約為主，提高土地利用效益的原則；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌安排各類、各業(yè)、各區(qū)域用地的原則；四是堅(jiān)持保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地可持續(xù)利用的原則；五是堅(jiān)持建設(shè)占用耕地與土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)充耕地的原則，確保耕地占補(bǔ)平衡，保持耕地問(wèn)題基本穩(wěn)定。

土地利用總體規(guī)劃修編工作，涉及方方面面，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，絕不是某一個(gè)部門的事，是政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須履行的重要職責(zé)。在這次規(guī)劃修編工作中，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確各自的工作任務(wù)。

（一）國(guó)土部門的工作任務(wù)。我們上一輪土地利用總體規(guī)劃的截止期限為2010年，已即將到期，本輪規(guī)劃修編的期限是到2020年。整個(gè)規(guī)劃修編工作由國(guó)土部門來(lái)牽頭，任務(wù)是相當(dāng)繁重的。國(guó)土部門還要具體搞好土地資源的評(píng)價(jià)，各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查，要開(kāi)展土地利用戰(zhàn)略研究、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局研究以及耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、節(jié)約集約利用土地等專題研究，還要編制規(guī)劃文本和規(guī)劃圖件等等，工作量是非常大的。對(duì)此，國(guó)土部門要認(rèn)真研究，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)。各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把本單位的一些必要的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、未來(lái)發(fā)展規(guī)劃以及用地需求情況調(diào)查好，預(yù)測(cè)準(zhǔn)，并落到位。具體要按國(guó)土部門的要求，由你們的專業(yè)人員與國(guó)土部門共同操作。這里需要說(shuō)明的是，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)要認(rèn)真核對(duì)，要求必須準(zhǔn)確，不能應(yīng)付糊弄。特別是未來(lái)發(fā)展數(shù)據(jù)，要讓你們的專業(yè)人員搞好測(cè)算，科學(xué)分析，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)把關(guān)，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確，并按要求及時(shí)報(bào)上來(lái)。

（三）規(guī)劃修編的標(biāo)準(zhǔn)及要求。前面我已講過(guò)，由于這次規(guī)劃實(shí)施后就要按此進(jìn)行批地，搞得科學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有充分的保障，搞得不科學(xué)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)形成障礙，這就要求我們必須提高規(guī)劃修編工作的質(zhì)量，其標(biāo)準(zhǔn)就是各項(xiàng)利用指標(biāo)綜合平衡要科學(xué)，規(guī)劃布局的確定要合理，落位要精準(zhǔn)。對(duì)此，我們要有高度的超前預(yù)見(jiàn)性，做好科學(xué)論證，要克服上輪規(guī)劃的不足，根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)下資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，對(duì)上輪規(guī)劃進(jìn)行全面、合理的調(diào)整，對(duì)新規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)的定位，以使新規(guī)劃更好地指導(dǎo)和控制今后規(guī)劃期間的土地利用，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受制約，土地資源得到有效保護(hù)，資源效益得到充分發(fā)揮。土地利用總體規(guī)劃不是單項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)的是總體。全縣去掉城鄉(xiāng)居民點(diǎn)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以及不能被占用的林地等，發(fā)展空間十分有限。我們各業(yè)都要快速發(fā)展，都要大量用地，大家都爭(zhēng)這些地，用地的矛盾顯得十分突出。在規(guī)劃中，如何照顧全面，整體協(xié)調(diào)，綜合平衡，科學(xué)布局，準(zhǔn)確落位，是保證規(guī)劃質(zhì)量的功能所在和關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在測(cè)算規(guī)劃期內(nèi)的未來(lái)用地時(shí)，一定要本著節(jié)約用地和保護(hù)耕地的規(guī)劃原則，實(shí)事求是地開(kāi)展工作，不能呼天海地的上報(bào)計(jì)劃。因?yàn)榭臻g有限，大家都要發(fā)展，指標(biāo)不可能都給你。因此，我們要精心研究，提高預(yù)見(jiàn)性，盡可能達(dá)到準(zhǔn)確落位。這次規(guī)劃修編，全縣的規(guī)劃指標(biāo)分配，由縣政府來(lái)統(tǒng)一平衡；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的指標(biāo)平衡、布局落位由你們自己來(lái)定，定的合不合理是你們自己的事，以后批地再不符合規(guī)劃誰(shuí)也沒(méi)辦法。

三、強(qiáng)化措施，確保規(guī)劃修編工作順利進(jìn)行

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次土地利用總體規(guī)劃修編工作，涉及今后相當(dāng)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要工作，必須在政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行?？h政府成立了以毛縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的土地利用規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了縣國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃修編工作的組織和協(xié)調(diào)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，從現(xiàn)在起就要列入重要工作日程，抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)組織，配齊工作人員，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。各部門也要抽調(diào)得力人員和專業(yè)骨干，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，使這項(xiàng)工作有專人抓，由專人負(fù)責(zé)。

（二）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。由于土地利用總體規(guī)劃涉及面廣，是多層次、多部門的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)發(fā)展計(jì)劃和遠(yuǎn)景規(guī)劃抓緊制定好自己的用地方案。要與縣國(guó)土部門緊密聯(lián)系，明確各自的任務(wù)和工作內(nèi)容，誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)找任何借口和理由推脫。同時(shí)，要相互配合，搞好協(xié)協(xié)作，共同把這次土地利用總體規(guī)劃修編工作完成好。

（三）要嚴(yán)肅認(rèn)真，保證質(zhì)量。鑒于土地利用總體規(guī)劃的極端重要性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。對(duì)這樣一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、涉及全社會(huì)的重要規(guī)劃，不下大力氣、不下大功夫、不多動(dòng)腦筋、不認(rèn)真細(xì)致是無(wú)法保證質(zhì)量的。修編工作搞的科不科學(xué)、質(zhì)量高不高，直接關(guān)系到今后用地工作是否順利，對(duì)此，我們大家都有責(zé)任，而且是歷史責(zé)任。因此，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、本著為官一任造福一方的精神和態(tài)度，認(rèn)真細(xì)致地把這項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。

（四）要抓緊落實(shí)，保證時(shí)間。這次規(guī)劃修編任務(wù)繁重，時(shí)間緊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要于09年月日前完成，并上報(bào)縣國(guó)土局。

同志們，這次土地利用總體規(guī)劃修編工作的任務(wù)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，確保規(guī)劃修編工作圓滿完成，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。