導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在建設(shè)政府廉政工作會(huì)議講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從認(rèn)真總結(jié)，全面分析，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任感和緊迫感；緊扣中心，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)行講述。其中，主要包括：認(rèn)真履職，依法行政行風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng)、強(qiáng)化責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)、糾建并舉，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制、開拓創(chuàng)新，效能監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作不斷深化、落實(shí)制度，源頭預(yù)防和治理腐敗工作不斷深入、嚴(yán)懲腐敗，違紀(jì)違法案件查辦工作力度不斷加大、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷提高反腐倡廉工作能力和水平、認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)、深化懲防體系建設(shè)，積極推進(jìn)源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制、抓好各項(xiàng)反腐倡廉措施的落實(shí)、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，深入落實(shí)省、州廉政工作的相關(guān)要求，總結(jié)回顧2009年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署2010年工作，下面，我就2010年全縣政府廉政工作講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真總結(jié)，全面分析，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)責(zé)任感和緊迫感

2009年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政府系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次、省紀(jì)委八屆三次、州紀(jì)委七屆三次全會(huì)和省州廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，健全制度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)措施的落實(shí)，深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作取得明顯成效。

(一)

認(rèn)真履職，依法行政行風(fēng)建設(shè)得到有效加強(qiáng)。縣人民政府始終把依法行政作為一項(xiàng)根本制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持以群眾滿意為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查活動(dòng)，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為行為，層層落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持行政為民，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)充滿活力的團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化制度約束，積極推進(jìn)政務(wù)公開，把政府的行政行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，政府行政機(jī)關(guān)及其工作人員自覺遵守和運(yùn)用法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行好管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職責(zé)，做到了有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法被追究、侵權(quán)要賠償。

(二)

強(qiáng)化責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。縣人民政府始終堅(jiān)持廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩手抓兩手硬，堅(jiān)持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政建設(shè)在政府工作中的重要地位。各部門在具體工作中，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化宣傳教育和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，抓廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作力度不斷加大。

(三)

糾建并舉，損害群眾利益的突出問題得到有效遏制。堅(jiān)持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作的重點(diǎn)來(lái)抓，著力解決征地拆遷、企業(yè)改制、土地糾紛等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入治理教育亂收費(fèi)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行教育收費(fèi)各項(xiàng)政策規(guī)定，責(zé)令2所學(xué)校將教輔資料超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)部分全部退還學(xué)生。全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，共免除學(xué)生學(xué)雜費(fèi)2021.08萬(wàn)元。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，重點(diǎn)治理醫(yī)療服務(wù)中開單提成、索要、收受“紅包”、非法行醫(yī)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂等問題。監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)170戶（次），取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)1戶，查處違法經(jīng)營(yíng)戶75戶（次），給予警告或責(zé)令限期改正83戶（次），查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題18件（次），處以罰款7戶。切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，及時(shí)足額發(fā)放了退耕還林補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼等各類補(bǔ)貼資金5942.74萬(wàn)元。積極開展涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派現(xiàn)象。加大對(duì)社?；?、住房公積金、扶貧資金和民政救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金督促檢查，及時(shí)規(guī)范和糾正了部分單位在資金使用和收費(fèi)上的一些不良行為，確保各項(xiàng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行、足額發(fā)放。鞏固治理公路“三亂”成果，全縣公路基本無(wú)“三亂”現(xiàn)象，暢通“綠色通道”。

(四)

開拓創(chuàng)新，效能監(jiān)察和糾風(fēng)治亂工作不斷深化。全面治理“小金庫(kù)”，要求所有單位嚴(yán)格遵守賬戶管理規(guī)定，所有資金必須納入財(cái)政專戶管理。規(guī)范政府采購(gòu)工作，全年共完成采購(gòu)審批442次，完成采購(gòu)金額2043.14萬(wàn)元，與市場(chǎng)價(jià)相比節(jié)約資金148.73萬(wàn)元，資金節(jié)約率為6.8%。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立新開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，重點(diǎn)查處違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂犯罪行為，全年共查處商業(yè)賄賂案件7件，涉案單位6個(gè)，涉案人員7人，涉及單位負(fù)責(zé)人2人，涉案金額59700元。加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，全年糾正違紀(jì)違規(guī)問題6項(xiàng)，取締和強(qiáng)行關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的采石廠2個(gè)、磚廠1個(gè)，炸封銻礦洞3個(gè)。狠抓民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤問效工作，在衛(wèi)生和教育系統(tǒng)繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)跟蹤問效活動(dòng)，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真整改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高部門依法行政、依法辦事的能力，杜態(tài)度冷漠和“吃拿卡要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，召開全縣社會(huì)評(píng)議部門行風(fēng)大會(huì)，對(duì)全縣31個(gè)縣級(jí)行政執(zhí)法部門及政府職能部門、6個(gè)縣級(jí)公共服務(wù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果在社會(huì)上進(jìn)行反饋。

(五)

落實(shí)制度，源頭預(yù)防和治理腐敗工作不斷深入。充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗中的基礎(chǔ)性作用，認(rèn)真執(zhí)行《政府信息公開條例》，大力推行

政務(wù)公開，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真制作政務(wù)公開欄，接受社會(huì)監(jiān)督。以行政問責(zé)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的監(jiān)督檢查力度，依法追究國(guó)家公職人員違法和行使權(quán)力不當(dāng)或者不作為、亂作為、慢作為的行政責(zé)任，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。一年來(lái)，對(duì)會(huì)議缺席、遲到、早退的16個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)防汛期間值班人員出現(xiàn)脫崗現(xiàn)象的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令脫崗人員作出書面檢查；對(duì)工作不力、未按時(shí)報(bào)送材料的7個(gè)部門（單位）給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出書面檢查；按照行政問責(zé)辦法對(duì)5名干部進(jìn)行問責(zé)，其中，副科級(jí)2人，一般干部3人。3人給予誡勉談話，2人責(zé)令作出書面檢查。

(六)

嚴(yán)懲腐敗，違紀(jì)違法案件查辦工作力度不斷加大。始終把案件查處作為政府廉政建設(shè)和反腐倡廉的一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，突出查辦案件重點(diǎn)，注重信訪舉報(bào)，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。一年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)154件，初步核實(shí)違紀(jì)線索39件，涉及黨員32人，監(jiān)察對(duì)象25人，立案17件23人，結(jié)案17件，結(jié)案率為100%。處分人員23人，其中：開除黨籍2人，雙重處分1人，黨內(nèi)警告5人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人，撤銷職務(wù)1人，降級(jí)處分1人，留黨察看2人，開除處分1人，政紀(jì)記過(guò)2人，政紀(jì)記大過(guò)2人，警告處分2人，挽回經(jīng)濟(jì)損失22.09萬(wàn)元。

在肯定過(guò)去一年政府廉政建設(shè)工作成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨著一些新情況、新問題，與上級(jí)的要求和人民群眾的期望還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)部門單位對(duì)廉政建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，履行“一崗雙責(zé)”不到位；二是有令不行、有禁不止、政令不通、吃拿卡要的現(xiàn)象在個(gè)別單位還或多或少存在；三是干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，干部作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)；四是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、預(yù)防腐敗的制度還需進(jìn)一步完善。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、緊扣中心，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2010年，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、十七屆中央和省、州、縣紀(jì)委全會(huì)的部署，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，圍繞規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)體制改革和制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中央和省州關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，抓好商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和解決損害群眾利益的突出問題，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，自覺接受監(jiān)督，把政府廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

(一)

認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，不斷提高反腐倡廉工作能力和水平。今年是新世紀(jì)以來(lái)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為困難和面臨重大發(fā)展機(jī)遇的一年。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延，全球經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)在加大。面對(duì)不斷變化的復(fù)雜形勢(shì)，能不能在最大程度上化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、開創(chuàng)全縣科學(xué)發(fā)展的新局面，能不能圓滿完成“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)政府執(zhí)政能力和水平的重大考驗(yàn)，是對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力和水平的重大考驗(yàn)。在這種情況下，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，對(duì)于我們順利渡過(guò)難關(guān)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)具有特殊的意義。全縣政府系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。監(jiān)察部門在確保上級(jí)黨委和政府重大決策部署貫徹落實(shí)方面，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，要進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照中央省、州、縣紀(jì)委全會(huì)的部署，認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2009—2012年工作規(guī)劃》，加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展決策部署、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)

認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，要堅(jiān)持糾防并舉、綜合治理的方針，突出四個(gè)重點(diǎn)：一是促進(jìn)教育發(fā)展和教育公平。繼續(xù)完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，確保中小學(xué)生家庭普遍減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)和教育行政部門的責(zé)任。二是繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)害農(nóng)行為，保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。三是嚴(yán)格防范和糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題，積極開展清理拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資的工作，依法保障群眾的勞動(dòng)所得，關(guān)心群眾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)，對(duì)少數(shù)無(wú)理取鬧、擾亂正常公務(wù)秩序的人和事要嚴(yán)肅處理，觸犯法律法規(guī)的行為要從嚴(yán)查處。四是堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。醫(yī)療事業(yè)與教育事業(yè)一樣關(guān)系到千家萬(wàn)戶。一方面，我們要大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，保障城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療需求。另一方面要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序，要推行院務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開，規(guī)范醫(yī)院及醫(yī)生的治療和用藥行為，堅(jiān)決遏制藥品回扣和開單提成及亂檢查、亂開藥、亂收費(fèi)現(xiàn)象；加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度，依法公開處理典型案例，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。要深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，確保群眾食品藥品消費(fèi)安全。

(三)

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)貫穿于政府施政的全過(guò)程，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決遏制形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，增強(qiáng)會(huì)議和文件的針對(duì)性和實(shí)效性。要嚴(yán)格控制會(huì)議、差旅和公務(wù)用車等支出，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)效能投訴處理，依法查處行政不作為和行政亂作為等問題，為基層和群眾提供更多高質(zhì)量的服務(wù)。要悉心研究群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是要把糾風(fēng)工作作為提高執(zhí)政能力、建設(shè)人民滿意政府的重要抓手。認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，不斷創(chuàng)新方式方法，扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與行風(fēng)問卷調(diào)查，強(qiáng)化對(duì)政府部門政風(fēng)行風(fēng)的社會(huì)監(jiān)督。要建立健全科學(xué)民主決策制度，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，扎實(shí)推行政務(wù)公開，提高政府工作透明度。三是要加強(qiáng)投資環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度、招商企業(yè)審批登記制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度，從嚴(yán)從快查處破壞投資環(huán)境的人和事，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(四)

嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。整頓干部作風(fēng)、查處違法違紀(jì)案件是深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的重要突破口，是懲治腐敗的有效手段。一方面要嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件。今年政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作，要以整頓干部工作作風(fēng)，查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件；嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。另一方面要進(jìn)一步治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加大查處商業(yè)賄賂案件的力度，特別是對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件要重點(diǎn)查辦，對(duì)官商勾結(jié)、權(quán)錢交易行為要一查到底，決不姑息。

(五)

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難較多的情況下，全力以赴保增長(zhǎng)促發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最大實(shí)際，是今年工作的首要任務(wù)。為確保中央關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”、保障和改善民生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等重大決策部署取得實(shí)效，監(jiān)察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施早落實(shí)、早到位、早見效。一是要圍繞縣委十一屆五次全會(huì)和第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議提出的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響工程進(jìn)度、違反國(guó)家政策、降低投資效益的各種困難和問題，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，有效防止并堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”等不良現(xiàn)象，確保促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。二是圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署，加強(qiáng)對(duì)新增投資項(xiàng)目、資金的管理和監(jiān)督，確保國(guó)家和省州擴(kuò)大內(nèi)需的資金使用合法合規(guī)。三是要切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、金融、司法等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理，加大商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作力度，進(jìn)一步凈化發(fā)展環(huán)境。四是要全面開展擴(kuò)大就業(yè)方針政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，檢查扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、財(cái)稅政策等貫徹落實(shí)情況，檢查幫助大學(xué)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)民工就業(yè)的政策落實(shí)情況，確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。五是要在社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、廉租住房建設(shè)、災(zāi)后安置和恢復(fù)重建等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金和各項(xiàng)直接補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理，對(duì)截留、挪用甚至貪污民生款物的，要依法予以嚴(yán)懲。

(六)

深化懲防體系建設(shè)，積極推進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，治本之策在于深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。應(yīng)著力抓好以下四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)利的制度建設(shè)?？偫碓谛乱粚谜谝淮瘟ぷ鲿?huì)議上指出，“權(quán)力過(guò)于集中而又得不到有效監(jiān)督，是各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生蔓延的重要原因。必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。這是從源頭上防治腐敗的重要保證?！蔽覀円凑諟乜偫淼囊?，建立健全科學(xué)民主的決策制度，規(guī)范重要領(lǐng)域權(quán)利運(yùn)行制度，完善行政執(zhí)法管理制度，健全政務(wù)公開制度，加快實(shí)行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問責(zé)和績(jī)效管理制度等五項(xiàng)制度建設(shè)，從根本上消除濫用權(quán)力的問題。二是深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，積極開展對(duì)行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范，切實(shí)解決職能錯(cuò)位和行為越位的問題。三是推進(jìn)管理體制改革。加快財(cái)政體制改革，進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線規(guī)定，全面推行政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付和財(cái)政評(píng)審制度，確保各種專項(xiàng)資金不被截留和挪用。四是健全政府投資監(jiān)管制度，凡是政府投資項(xiàng)目，要堅(jiān)持公示制度、公開招投標(biāo)制度、資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度、項(xiàng)目審計(jì)制度、責(zé)任追究制度，環(huán)環(huán)相扣，從嚴(yán)把關(guān)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)

今年加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉面臨著新的形勢(shì)和新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓兩手都不誤，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)

嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障，各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、違反規(guī)定收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證的，放縱親屬和身邊工作人員的，利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介謀取私利的，以及參與賭博等違紀(jì)違法行為，都必須嚴(yán)肅查處。要針對(duì)吃拿卡要等問題開展專項(xiàng)治理，對(duì)措施不力、問題得不到解決的部門和單位，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)

抓好各項(xiàng)反腐倡廉措施的落實(shí)。政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行力和落實(shí)力，是政府行政能力的重要體現(xiàn)。解決損害群眾利益的突出問題、優(yōu)化投資環(huán)境、整頓干部作風(fēng)、查辦案件、落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要明確責(zé)任、細(xì)化措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、切實(shí)抓出成效。這里要特別強(qiáng)調(diào)，政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持管部門首先管廉政，做到守土有責(zé)，這次會(huì)后要及時(shí)召集分管部門開會(huì)，給干部多敲警鐘。

(三)

切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮作用，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行、職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要突出加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)政府工作人員廉潔從政、依法行政、高效行政，確保政令暢通。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算收支、民政社保等專項(xiàng)資金以及固定資產(chǎn)投資和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，剎住苗頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾和新聞媒體對(duì)政府及部門的輿論監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、辦事公開，確保政府工作人員不懈怠，不濫用權(quán)力，爭(zhēng)當(dāng)勤廉兼優(yōu)、人民滿意的好公仆。

同志們，做好新形勢(shì)下的政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！