導(dǎo)語：縣長在政府會(huì)議的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

年初，召開了縣十五屆人大三次會(huì)議，確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。今天，召開縣委、縣政府工作會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加快各項(xiàng)工作高效落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、準(zhǔn)確研判形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心

縣委全會(huì)、十五屆人大三次會(huì)議，對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難問題、面臨的形勢機(jī)遇已作了全面分析研判。這里，我重點(diǎn)結(jié)合3個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)作簡要分析。

第一，要準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利形勢，確?？h內(nèi)生產(chǎn)總值增12%以上。今年實(shí)現(xiàn)全縣gtp增長12%以上的目標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)增速要達(dá)9.1%以上，第二產(chǎn)業(yè)增速要達(dá)15%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速要達(dá)12%以上。要重點(diǎn)把握三個(gè)有利形勢，一是一產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)較好。雖然2008受嚴(yán)重冰雪凌凍災(zāi)害影響，2009受金融危機(jī)影響，但是第一產(chǎn)業(yè)的增速仍然保持在10%以上。今年，在整個(gè)宏觀外部環(huán)境不發(fā)生大的變化的情況下，只要我們認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)做好抗旱保春耕、奪增收工作，加之農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上揚(yáng)，一產(chǎn)增長9.1%是可以實(shí)現(xiàn)的。二是二產(chǎn)發(fā)展的勢頭較好。2009年，在工業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻困難的情況下，通過抓幫扶、抓項(xiàng)目、抓要素等一系列強(qiáng)有力措施的促動(dòng)，極大部分企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，效益逐步好轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長，增速達(dá)到11%。今年，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的逐步回暖，工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的勢頭將繼續(xù)保持，加之今年我縣一批擴(kuò)產(chǎn)能、技改新上工業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)，以及原煤、焦炭、冶金、化工等工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的逐步回升，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用，二產(chǎn)增長15%是可能的。三是三產(chǎn)發(fā)展的前景較好。從外部環(huán)境看，隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)措施的落實(shí)，以及調(diào)整和優(yōu)化收入分配政策的出臺(tái)，旅游、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了好的宏觀政策背景。從我縣來看，今年，通過布依民族風(fēng)情園、五星級(jí)酒店等旅游招商引資大項(xiàng)目的實(shí)施，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勢增長，三產(chǎn)增長12%是可以實(shí)現(xiàn)的。

第二，要準(zhǔn)確把握我縣固定資產(chǎn)投資的有利形勢，確保固定資產(chǎn)投資增20%以上。近三年來，我縣固定資產(chǎn)投資年增速均保持在25%以上。今年，固定資產(chǎn)投資增速要達(dá)20%以上，力爭達(dá)25%以上。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策措施，積極爭取上級(jí)支持，努力拓展社會(huì)和民間投資渠道，抓好75個(gè)投資規(guī)模在500萬元的工業(yè)、電力、交通、房地產(chǎn)、水利、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，加上去年的續(xù)建項(xiàng)目，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資34.14億元，增20%的目標(biāo)是有保障的。

第三，要準(zhǔn)確把握國家刺激擴(kuò)大消費(fèi)的政策機(jī)遇，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增26%以上。要重點(diǎn)把握兩個(gè)有利形勢，一是各類惠農(nóng)政策力度加大。今年，國家繼續(xù)擴(kuò)大涉農(nóng)補(bǔ)貼范圍和規(guī)模，提高主要糧食品種最低收購價(jià)格；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平；實(shí)施公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生、事業(yè)單位績效工資，這些政策都將進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，壯大消費(fèi)群體。二是鼓勵(lì)消費(fèi)政策力度加大。今年，國家進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策力度，延長“家電以舊換新”政策時(shí)限，將“汽車下鄉(xiāng)”政策延長到年底，新增加了“建材下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策，加之我縣中小戶型商品房的市場投放量進(jìn)一步加大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，都將直接刺激擴(kuò)大消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額在去年基礎(chǔ)上增長2%，達(dá)26%以上的目標(biāo)是有保障的。

二、把握發(fā)展重點(diǎn)，加快工作落實(shí)

年初，縣政府全會(huì)對今年政府“六個(gè)更加”的工作任務(wù)已經(jīng)作了細(xì)化分解，本次會(huì)議上各位分管領(lǐng)導(dǎo)還將作具體安排。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的工作。

第一，要千方百計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化投資，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，促動(dòng)消費(fèi)，加快經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。一是要調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)調(diào)整是金融危機(jī)下贏得發(fā)展的關(guān)鍵舉措，要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)保增長的主攻方向，探索和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。調(diào)優(yōu)一產(chǎn)。目前，我縣已初步培育了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)上規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)均有1至2戶龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展格局，但是，如何把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，是當(dāng)前必須認(rèn)真研究的問題，縣農(nóng)口相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)培育、基地建設(shè)、項(xiàng)目扶持和技術(shù)指導(dǎo)上下功夫，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大的具體措施，做好培育、提升和優(yōu)化的文章，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“特、精、優(yōu)、名”方向發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值36億元，增9.1%。今年，重點(diǎn)建設(shè)好糧食、蔬菜、生姜、三七、高產(chǎn)玉米等產(chǎn)業(yè)示范樣板，充分發(fā)揮樣板對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。逐步擴(kuò)大泡核桃、油茶果、速生豐產(chǎn)林、生態(tài)公益林建設(shè)規(guī)模，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好生豬“三百”工程，爭取生豬養(yǎng)殖（調(diào)出）大縣項(xiàng)目，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。調(diào)強(qiáng)二產(chǎn)。目前，我縣工業(yè)還存在結(jié)構(gòu)不合理，支撐項(xiàng)目少，運(yùn)行保障弱的問題。

今年，工業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、建項(xiàng)目、上水平、增效益”這條主線，冶金重化工產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新的突破，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值完成62.7億元，同比增長11%，力爭完成65億元，同比增長15%。對現(xiàn)有重工產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要走鞏固提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，縣經(jīng)濟(jì)局、鋅電股份公司、鋅電公司要圍繞重工產(chǎn)業(yè)、企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究制定和完善發(fā)展思路，著力在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)下游產(chǎn)品，降低企業(yè)成本，節(jié)能降耗，推進(jìn)合作發(fā)展上下功夫，進(jìn)一步鞏固提升冶金、化工產(chǎn)業(yè)的龍頭支柱地位。要抓住市委、市政府“培育新材料、生物、輕工三大特色產(chǎn)業(yè)”的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣生物資源豐富、輕工產(chǎn)業(yè)潛力基礎(chǔ)好的特色優(yōu)勢，大力發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)?？h農(nóng)業(yè)局、相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真研究如何進(jìn)一步扶持發(fā)展壯大生姜、油菜、林業(yè)、蜂產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜牧等現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)及輕工龍頭企業(yè)的實(shí)施意見，圍繞“名、特、優(yōu)、精”，重點(diǎn)在促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)、提升產(chǎn)品附加值、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)品牌上下功夫，發(fā)展壯大一批以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物資源為主，數(shù)量眾多、特色鮮明、競爭實(shí)力強(qiáng)的輕工企業(yè)。縣招商局、相關(guān)部門要充分挖掘我縣輕工業(yè)的特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，爭取引進(jìn)一批食品加工、服裝服飾、板材、小商品、旅游產(chǎn)品開發(fā)等有實(shí)力的中小非公企業(yè)，提升現(xiàn)有輕工業(yè)的規(guī)模和檔次。今年，要抓住省、市扶持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取省、市資金，力爭年內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)有大的突破。要加快推進(jìn)廣西鹿寨硫鐵礦一體化綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；鋅電股份公司污水處理廠、星燃煤炭供銷公司洗煤廠、萬興隆公司選煤廠3個(gè)技改項(xiàng)目，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)；要發(fā)展壯大洋洋姜業(yè)公司、綠源食品公司生豬定點(diǎn)加工廠等輕工業(yè)項(xiàng)目。調(diào)快三產(chǎn)。以旅游為載體，以城鎮(zhèn)為平臺(tái)，充分挖掘我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，力爭三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值27.5億元，增12%以上。要抓住“省級(jí)旅游重點(diǎn)縣”建設(shè)的機(jī)遇，大力實(shí)施旅游項(xiàng)目招商引資建設(shè)工作，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭接待國內(nèi)外游客110萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7.7億元。

今年，要重點(diǎn)推進(jìn)布依民族風(fēng)情園、五星級(jí)酒店招商引資建設(shè)，把布依民族風(fēng)情園作為城市與旅游互促互動(dòng)的重大項(xiàng)目進(jìn)行打造，爭取年內(nèi)開工建設(shè)；實(shí)施好魯布革臘者民族文化生態(tài)村建設(shè)工程，把臘者村打造成為布依文化生態(tài)旅游村和民族團(tuán)結(jié)示范村。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息通信、物流配送、旅游服務(wù)、美食文化、娛樂休閑、社區(qū)服務(wù)等傳統(tǒng)和新興服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。二是要抓項(xiàng)目，增投資。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，保持較大規(guī)模的投資仍是拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)增長的主力。今年，固定資產(chǎn)要完成總投資34.14億元，增20%以上，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作，抓規(guī)劃。隨著國家宏觀調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng)，今后未進(jìn)入規(guī)劃盤子的項(xiàng)目，很難爭取到上級(jí)的資金、項(xiàng)目和政策支持。各級(jí)各部門要緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，做深做細(xì)項(xiàng)目的前期工作，確保年內(nèi)完成100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的論證、包裝和申報(bào)工作；要認(rèn)真編制好全縣“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、各行業(yè)專業(yè)規(guī)劃，確保規(guī)劃項(xiàng)目總投資達(dá)300億元以上，固定資產(chǎn)投資年均增長20%以上。多爭取。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要扎實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)爭取工作，對有希望、有潛力、已經(jīng)成熟的項(xiàng)目要加強(qiáng)對接，主動(dòng)協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，在政策范圍內(nèi)提高項(xiàng)目的審批率，力爭使一批重大項(xiàng)目擠進(jìn)國家、省、市“十二五”規(guī)劃盤子。

同時(shí)，要積極引導(dǎo)吸納社會(huì)資金、民間資本的項(xiàng)目投資。上項(xiàng)目。要牢牢把握國家宏觀政策的基本取向，深入研究投資方向，努力找準(zhǔn)擴(kuò)大投資的承接點(diǎn)，形成新的投資增長點(diǎn)。今年，要加快實(shí)施好中低產(chǎn)田地、改造農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、縣鄉(xiāng)路網(wǎng)干線、鄉(xiāng)村村社公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)，18個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、小康示范村、15個(gè)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”扶貧建設(shè)村，文筆路東段、振興街東段和云貴路招商引資開發(fā)建設(shè)；實(shí)施好東屏街、西關(guān)街、九龍大道、文筆路西段4條道路的提質(zhì)改造和鎮(zhèn)塘街拆遷安置小區(qū)、學(xué)田污水處理廠配套截污管網(wǎng)建設(shè)、垃圾處理廠二期續(xù)建工程。強(qiáng)招商。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于招商引資的決策部署，通過上門招商、筑巢招商、以商招商、全民招商等方式，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備論證，瞄準(zhǔn)招商引資主攻方向，引入實(shí)體項(xiàng)目，確保新引進(jìn)發(fā)展中小企業(yè)30個(gè)以上，注冊資金和增加值增20%以上；要認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，凡投資500萬元以上的項(xiàng)目要盡量集中縣政務(wù)中心一站式“綠色審批”，為招商引資營造良好的“軟環(huán)境”。三是要抓消費(fèi)，擴(kuò)內(nèi)需。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)促消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，大力推進(jìn)縣城商貿(mào)區(qū)、購物中心、專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，逐步構(gòu)建便捷、高效、安全的商貿(mào)流通服務(wù)體系，改善消費(fèi)環(huán)境；要引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)從住宅型地產(chǎn)向商貿(mào)型地產(chǎn)、旅游型地產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)變，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要全面落實(shí)好種糧、農(nóng)資綜合、“家電下鄉(xiāng)”、教育“兩免一補(bǔ)”等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大力度抓好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活保障，促進(jìn)農(nóng)民增收，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的能力。四是要強(qiáng)增收，重節(jié)支。我縣財(cái)政結(jié)構(gòu)特殊，財(cái)政支出70%以上依賴上級(jí)轉(zhuǎn)移支付。今年，償還政府性債務(wù)、項(xiàng)目資本金配套、民生投入等資金需求增加，特別是事業(yè)單位績效工資改革，使財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。2010年，要實(shí)現(xiàn)地方一般性預(yù)算收入3.31億，確保支出11億的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門必須繼續(xù)樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)預(yù)算管理，壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，厲行節(jié)約；要加大對上協(xié)調(diào)爭取力度，積極爭取上級(jí)支持。非稅收入要逐步納入財(cái)政監(jiān)管，全面清理“小金庫”，提高非稅收入占財(cái)政收入的比重。稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收征管和稅源培植，防止稅款“跑、冒、滴、漏”。

第二，要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)，提升公共服務(wù)水平是政府的重要職能，是為民服務(wù)水平和能力的重要體現(xiàn)。各級(jí)各部門要大力統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面發(fā)展科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政、廣播等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全建設(shè)工程，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建工程，文化活動(dòng)中心、體育館、文體站、行政村文體活動(dòng)室建設(shè)，殯儀館建設(shè)等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)工程，提高城鄉(xiāng)居民公共服務(wù)水平。

第三，要以人為本確保民生保障全面落實(shí)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持以人為本，以高度的責(zé)任感，關(guān)心關(guān)注民生，確保民生投入不減少，工作力度不減弱，讓群眾更加殷實(shí)的生活。認(rèn)真實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，落實(shí)兌現(xiàn)高齡老年人保健補(bǔ)助和長壽補(bǔ)助，加大對2.8萬名城鄉(xiāng)低保、“五?！?、優(yōu)扶對象、特殊邊緣困難群體的救助力度，全面落實(shí)好各類支農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)施好廉租房、農(nóng)村危房改造工程，解決好城鄉(xiāng)低收入人群住房難問題。要認(rèn)真辦理今年政府工作報(bào)告中確定的“十件實(shí)事”，“兩會(huì)”代表委員的建議、議案，確保年內(nèi)全部完成。要大力為群眾營造平安和諧的社會(huì)環(huán)境，縣安監(jiān)局、相關(guān)行業(yè)主管部門、生產(chǎn)企業(yè)單位要堅(jiān)決抓好煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)?？h藥監(jiān)局要抓好食品藥品安全監(jiān)管，特別要加強(qiáng)農(nóng)村紅白宴席、學(xué)校食堂等食品安全薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作?？h信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)開展“大接訪、大下訪”活動(dòng)，加大矛盾糾紛包案調(diào)處力度，做好纏訪、鬧訪、非正常訪的穩(wěn)控工作，減少越級(jí)上訪事件?？h公安局要深入持久地開展社會(huì)治安綜合治理，長效打擊和震懾一批違法行為和刑事犯罪分子；要抓好各類社會(huì)熱點(diǎn)、群體性不穩(wěn)定因素的跟蹤穩(wěn)控，提高對群體性事件的應(yīng)急處置和防范能力。

第四，要立足當(dāng)前推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)緊迫繁重，各級(jí)各部門工作要再加強(qiáng)，力度要再加大，針對當(dāng)前工作，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。一是要齊心協(xié)力抗旱魔。今年旱情形勢異常嚴(yán)峻。據(jù)氣象觀測，干旱還將繼續(xù)加重，防災(zāi)抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻。到目前為止，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積超過80.5萬畝，經(jīng)濟(jì)損失超過1.5億元；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10萬余人、5萬余頭大牲畜飲水困難。各級(jí)各部門、廣大干部群眾要緊急行動(dòng)起來，全力以赴打一場抗大旱、抗久旱、保民生、保春耕、奪豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入抗旱第一線，靠前指揮；縣直掛鉤聯(lián)系部門要深入聯(lián)系點(diǎn)，幫助解決實(shí)際困難；縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)抗旱物資發(fā)放和技術(shù)指導(dǎo)工作。二是要毫不松懈防火患。今年，受旱情的持續(xù)影響，森林防火的形勢非常嚴(yán)峻。到目前為止，全縣已發(fā)生1起森林火災(zāi)，77處荒火火情，毀林面積2萬余平方米；民房火災(zāi)8起，損失34萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林區(qū)要定點(diǎn)定人加強(qiáng)24小時(shí)巡查管護(hù)；要組建應(yīng)急隊(duì)伍，保持信息暢通，加強(qiáng)防火應(yīng)急調(diào)度；要深入做好家庭用火和野外防火安全教育宣傳。縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對森林防火工作中失職瀆職、玩忽職守的責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。三是要持之以恒控疫病。受旱情持續(xù)影響，加之年初以來的動(dòng)物疫病尚未完全消除，動(dòng)物疫病的防控任務(wù)較重，各級(jí)各部門要繼續(xù)完善防控措施；畜牧部門專業(yè)技術(shù)人員要深入基層指導(dǎo)動(dòng)物疫病防控工作。農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)小春農(nóng)作物病蟲害防治，爭取抗旱抗病保增收。四是要及早籌劃保春耕?？h農(nóng)業(yè)局、煙草公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前準(zhǔn)備好春耕生產(chǎn)物資、良種，認(rèn)真部署抗旱保小春農(nóng)作物、保春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?？h煙草公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)干部深入地塊指導(dǎo)烤煙育苗工作，完善和落實(shí)烤煙抗旱應(yīng)急措施，提前部署煙區(qū)、地塊抗旱移栽工作，確保在5月上旬完成全縣17萬畝烤煙移栽任務(wù)；縣農(nóng)業(yè)局、工商、質(zhì)監(jiān)等部要嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資，嚴(yán)防流入農(nóng)村市場。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力

各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服作風(fēng)不正、工作不實(shí)、精神不振、開拓不強(qiáng)的問題，增強(qiáng)執(zhí)行力，確保工作高效落實(shí)。一要心域全局?！安簧浦\全局者，不足于謀一域”。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化大局意識(shí)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“三提五跨越”和諧發(fā)展這個(gè)大局，統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)工作，加快工作節(jié)奏和落實(shí)力度。二要心齊氣順。各級(jí)各部門要健全長效落實(shí)機(jī)制和量化考核辦法，始終高度保持政令暢通，一個(gè)調(diào)子落實(shí)，把工作抓早抓實(shí)抓細(xì)抓好。三要心懷激情。各級(jí)各部門抓工作既要有統(tǒng)籌全局的思維，又要有單點(diǎn)破難的本領(lǐng)，要敢于“打攻堅(jiān)戰(zhàn)、啃硬骨頭”。要進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，積極向上早爭取，向下早部署、早安排、早落實(shí)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

四、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提升政府公信力

廉政建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保障，要始終貫穿于各項(xiàng)工作的全過程。就政府廉政建設(shè)，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)要求。

第一，要著力優(yōu)化政風(fēng)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把廉政建設(shè)與加強(qiáng)勤政廉政、優(yōu)化政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉素養(yǎng)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署和工作安排，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、奮發(fā)有為的精神，聚精會(huì)神謀大局，全力以抓實(shí)事。要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，建設(shè)和發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系的作用，打造便民利民服務(wù)平臺(tái)；要健全完善各項(xiàng)工作落實(shí)的長效機(jī)制，加大行政問責(zé)力度，打造以人為本、服務(wù)至上的政務(wù)環(huán)境。

第二，要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)法制政府建設(shè)，以權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)督，確保權(quán)力公正、公開、透明運(yùn)行；推進(jìn)陽光政府建設(shè)，廣泛推行政務(wù)公開，完善社會(huì)聽證、專家咨詢等制度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第三，要著力加強(qiáng)源頭治理。堅(jiān)持從源頭抓起，預(yù)防和鏟除腐敗滋生土壤。重點(diǎn)加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行前置審計(jì)、變更審計(jì)和決算審計(jì)，確保資金節(jié)約、干部安全。完善國有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)掛牌出讓制度，堅(jiān)決查處土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，深入開展對部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、政府非稅收入和“收支兩條線”管理情況的監(jiān)督檢查，全面清理“小金庫”。

第四，要著力開展專項(xiàng)整治。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，強(qiáng)化對支農(nóng)惠農(nóng)政策、社保資金、救災(zāi)救濟(jì)專項(xiàng)資金和擴(kuò)大內(nèi)需資金的監(jiān)管；繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等不正之風(fēng)，加大整頓和規(guī)范市場秩序，整治哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為；清理行政性事業(yè)收費(fèi)，切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。

第五，要著力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止和濫用權(quán)力、失職瀆職的行為。認(rèn)真查辦侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件；到企業(yè)亂檢查、亂罰款、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的案件；利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；違法審批礦權(quán)和違法入股礦山開發(fā)的案件；為“黃、賭、毒”和黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。通過查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決懲處嚴(yán)重阻礙和破壞改革的行為，旗幟鮮明地支持和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部謀發(fā)展、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作的積極性，促進(jìn)全縣各級(jí)各部門和干部隊(duì)伍依法行政、廉潔從政。

第六，要著力加強(qiáng)反腐倡廉。將廉政建設(shè)與政府各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各級(jí)各部門要責(zé)無旁貸地履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)對廉政建設(shè)要親自帶頭抓，把管人、管事、管權(quán)、管廉政有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，對怕得罪人、不敢真抓實(shí)管甚至不抓不管的相關(guān)責(zé)任人員，要嚴(yán)肅進(jìn)行組織處理和紀(jì)律追究。

同志們，全年時(shí)間已經(jīng)很快就將過去兩個(gè)月，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、鼓足干勁，堅(jiān)定不移抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成！

謝謝各位！