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同志們：

這次全縣征兵工作會議，是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的形勢下召開的，是一次對全縣征兵工作進行全面動員和部署的重要會議。剛才，副部長傳達了今冬征兵工作的有關(guān)政策規(guī)定，部長總結(jié)了我縣去年征兵工作情況，部署了今冬征兵工作任務(wù)，縣公安局政委就征兵政審工作提了要求，這些意見都很重要，我都同意，希望大家認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),切實抓好貫徹落實。

去年,全縣各級各有關(guān)部門和兵役機關(guān)認真貫徹落實國務(wù)院、中央軍委的征兵命令，緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個核心，周密計劃，科學(xué)安排，認真細致，嚴格把關(guān)，較好地完成了征兵任務(wù)，實現(xiàn)了我縣連續(xù)21年無責(zé)任退兵,為鞏固和加強軍隊建設(shè)做出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府和縣征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向為全縣征兵工作做出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!為更好地做好今冬的征兵工作，下面我再講三點意見：

一、認清形勢,切實增強做好新形勢下征兵工作的責(zé)任感和緊迫感

征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源頭工程，是關(guān)系國家安全與穩(wěn)定的一項重要工作，也是黨中央、國務(wù)院和人民群眾賦予各級政府的一項重要職責(zé)。國無防不立，民無兵不安，一個國家如果沒有強大的國防和軍隊，就沒有一個安全的國際、國內(nèi)環(huán)境。當(dāng)前，我國社會經(jīng)濟發(fā)展正處于難得的戰(zhàn)略機遇期。雖然和平與發(fā)展仍是兩大主題，但是,靜觀當(dāng)今時代，世界并不太平，強權(quán)政治、霸權(quán)主義、軍事干預(yù)主義在不斷發(fā)展，地區(qū)武裝和局域戰(zhàn)爭接連發(fā)生，戰(zhàn)爭的危險和國內(nèi)、國外不安全因素依然存在，我國安全形勢面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。尤其是美國加大對我國實施“西化”、“分化”和遏制圖謀，加緊在我國周圍投棋布子，處處設(shè)防；臺灣當(dāng)局在美國的支持縱容下，分裂祖國的活動在不斷升級，實質(zhì)性“臺獨”步伐明顯加快，將來發(fā)生惡變和突變的可能不能排除。我國周邊也存在諸多影響地區(qū)穩(wěn)定的矛盾和問題，境內(nèi)民族分裂勢力、宗教極端勢力、恐怖主義勢力有所抬頭，使全面建設(shè)小康社會所需要的和平環(huán)境面臨更多的不穩(wěn)定因素和潛在威脅。在這種形勢下，要保證國家長治久安、人民安居樂業(yè)，要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，就必須有強大的國防和一支現(xiàn)代化的軍隊。

征兵工作是向部隊輸送人才的第一道關(guān)口，這項工作做好了，新兵質(zhì)量提高了，部隊建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。從人才培養(yǎng)的角度講，把地方上的優(yōu)秀青年選送到部隊，經(jīng)過部隊這所大學(xué)校的培養(yǎng)和鍛練，提高了思想覺悟，豐富了科學(xué)文化知識，增強了組織觀念和頑強拼搏的革命斗志，既有利于國防建設(shè)，又有利于培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為地方基層政權(quán)培養(yǎng)骨干。我縣歷來就有著光榮的擁軍傳統(tǒng)，戰(zhàn)爭年代，人民群眾踴躍支前，出現(xiàn)過許多父（母）送子，妻送夫上戰(zhàn)場等可歌可泣的感人場面，為解放全中國做出了突出貢獻。在新的歷史時期，我縣廣泛開展了國防教育和雙擁共建活動，適齡青年參軍熱情非常高，為國防和社會現(xiàn)代化建設(shè)輸送了大量優(yōu)秀人才。但是，近年來由于受長期的和平環(huán)境以及市場經(jīng)濟的影響，人們的思想意識、價值觀念趨向多元化，征兵工作也遇到了一些新情況、新問題。有的單位受經(jīng)濟利益趨動，不愿承擔(dān)兵役任務(wù)；有的干部、群眾國防觀念淡化，不支持子女參軍入伍；有的適齡青年擔(dān)心到部隊吃苦受累，不愿當(dāng)兵盡義務(wù)；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)了“參軍冷”的現(xiàn)象，這些新情況和新問題，在一定程度上影響了征兵工作，必須引起我們的高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須從講政治的高度，從國家安全的戰(zhàn)略高度，充分認識做好征兵工作的重大意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，把做好征兵工作作為支持國防和軍隊建設(shè)的政治任務(wù)，作為貫徹落實十六屆五中全會精神和實踐“三個代表”重要思想的具體行動，精心安排部署，認真組織實施，認真研究新形勢下征兵工作的特點，及時解決征兵工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，切實把這項關(guān)系軍隊質(zhì)量建設(shè)和部隊戰(zhàn)斗力生成的源頭工程抓緊抓好。

二、進一步規(guī)范征兵秩序，切實把好新兵質(zhì)量關(guān)

征兵工作是一項政策性很強的工作，認真執(zhí)行政策規(guī)定，是我們搞好征兵工作，保證新兵質(zhì)量的基礎(chǔ)。征兵的有關(guān)政策、規(guī)定和標準都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是嚴格執(zhí)行，抓好落實。我縣是人口大縣，也是出兵大縣，每年征集的新兵約占全市的十分之一，征集新兵的質(zhì)量如何，事關(guān)全市的大局。因此，各級各有關(guān)部門和兵役機關(guān)在征兵工作中，必須嚴格按政策辦事，堅持依法征兵，確保高標準，高質(zhì)量。

（一）要堅持依法征兵。要通過廣泛宣傳教育，切實增強廣大干部群眾特別是適齡青年的兵役法規(guī)意識，努力形成政府依法開展征兵工作、單位依法完成征兵任務(wù)、公民依法履行兵役義務(wù)的良好機制。要進一步明確兵役機關(guān)和征兵辦公室作為征兵執(zhí)法主體地位的作用，明確有關(guān)部門的職責(zé)，學(xué)會運用法律手段解決征兵工作中遇到的矛盾和問題。對違反兵役法規(guī)、拒絕或逃避服兵役的公民，對不能完成兵役任務(wù)的單位，要責(zé)令改正，情節(jié)嚴重的，要堅決查處，依法追究責(zé)任，切實維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性，確保依法征兵工作落到實處。

（二）要嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定。征兵工作搞得好不好，關(guān)鍵在于征兵政策執(zhí)行得嚴不嚴，落實得好不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要牢固樹立政策法規(guī)意識，嚴格執(zhí)行上級征兵命令和有關(guān)要求，確保政令、軍令暢通。在執(zhí)行征兵政策問題上，各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員一定要講政治、講大局、講紀律，不得以任何理由變通政策，擅自放寬條件，降低標準，具體要做到嚴把政審、體檢、定兵三個環(huán)節(jié)，確保兵員政治、身體、文化、年齡四合格。要嚴格落實公安部門包政治審查，衛(wèi)生部門包體格檢查，教育部門包文憑認定，民政部門包優(yōu)撫安置，監(jiān)察部門包違紀查處，兵役機關(guān)包綜合協(xié)調(diào)的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，進一步明確各單位、各部門和具體人員的工作職責(zé)，做到各司其職，各負其責(zé)，責(zé)任到人，每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管，出了問題有人負責(zé)，確保征兵各項具體工作責(zé)任落到實處。要嚴格落實新的政審規(guī)定，做到逐級政審和區(qū)域聯(lián)審相結(jié)合，從嚴從細，重點抓好人戶分離、長期在外預(yù)征對象的審查，確保每個新兵政治上純潔可靠。要抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)好、責(zé)任性強的醫(yī)務(wù)人員開展封閉式體檢，防止把身患疾病、身體不合格的青年征入部隊。要杜絕假文憑、假學(xué)歷，保證高中以上文化程度的新兵比例。要嚴格審查，防止小齡青年入伍。要堅持集體定兵、擇優(yōu)定兵的原則，保證把基層推薦的體檢、政審雙合格的優(yōu)秀青年送入部隊，嚴格防止各種退兵現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）要堅決制止和防范不正之風(fēng)。征兵工作中出現(xiàn)的問題，大多與不正之風(fēng)有關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，嚴格執(zhí)行總參謀部、總政治部、國家監(jiān)察部下發(fā)的《廉潔征兵若干規(guī)定》和上級有關(guān)廉潔征兵的要求，加強廉政建設(shè)，搞好廉潔自律，嚴格征兵紀律，自覺過好人情關(guān)，打破關(guān)系網(wǎng)，堵住后門兵，講政治、講黨性、講原則，用廉潔樹形象，用廉潔保質(zhì)量，用廉潔確保全縣征兵工作總目標的全面實現(xiàn)。今年征兵工作，要公開征集條件、征集指標、征集政策和征集辦法，公布預(yù)征對象、體檢結(jié)果、政審結(jié)果和定兵結(jié)果。要通過設(shè)立舉報箱、舉報電話、完善征兵服務(wù)大廳和接兵人員走訪新兵接待廳等形式，自覺接受社會各界的評議和監(jiān)督。對征兵工作中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，要進行曝光；對違反征兵規(guī)定、搞不正之風(fēng)的，不管涉及到什么人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不遷就。要通過各種有效措施，積極樹立我縣廉潔征兵的良好形象。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好征兵工作的落實

做好征兵工作，是法律賦予政府的一項重要職責(zé)，征兵是政府行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，切實把征兵工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，擺上議事日程，及時解決征兵工作中遇到的矛盾和問題，在人力、物力、財力上給予支持和保障，高質(zhì)量地完成征兵任務(wù)。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，深入基層，掌握實情，及時發(fā)現(xiàn)和解決征兵工作中的問題。要把征兵工作納入各級目標管理責(zé)任制，作為領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。按照責(zé)任分工，各司其職，各負其責(zé)，切實做到一級抓一級，一級對一級負責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對專武干部負責(zé)的中心工作適時調(diào)整，使他們能夠集中精力，全力以赴抓好征兵工作。要重視和關(guān)心征兵機構(gòu)的建設(shè)，挑選思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強的同志參加征兵工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)分工，改進辦公手段，規(guī)范工作程序，打牢征兵工作的組織基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。需要強調(diào)的是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵經(jīng)費保障一定要到位，不允許打折扣，講條件。

（二）抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把抓好征兵宣傳教育工作，當(dāng)作落實全民國防教育，當(dāng)作支持部隊建設(shè)，當(dāng)作落實雙擁工作措施的最具體、最實際的行動。10月份為我縣“征兵宣傳月”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照上級要求，結(jié)合實際，廣泛開展“征兵宣傳月”活動。在教育內(nèi)容上，要深入宣傳現(xiàn)行法律法規(guī)，使廣大干部群眾了解我國的兵役制度，熟悉征兵的法律規(guī)定，增強依法履行兵役義務(wù)的自覺性；要深入宣傳各級優(yōu)撫安置政策，使群眾認識到黨和國家對軍人的關(guān)愛；要深入宣傳士兵在部隊爭先創(chuàng)優(yōu)、回地方建功立業(yè)的先進典型，激發(fā)廣大適齡青年應(yīng)征入伍、獻身國防的熱情。在教育方法上，要面向基層，以正面教育為主，努力提高宣傳教育質(zhì)量。在教育手段上，要采取多種形式，充分運用多種傳媒，做到電視里有影，廣播（喇叭）中有聲，宣傳欄櫥窗上有字（口號、標語），街道路口設(shè)有宣傳站點，使宣傳發(fā)動形象直觀、寓教于樂、生動活潑。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是街道、居委會和村支兩委負責(zé)人要切實擔(dān)負起宣傳工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，深入到鄉(xiāng)村集市，田間地頭，廠礦車間，學(xué)校單位，集中開展全方位的宣傳教育活動。通過宣教活動在全社會營造人人支持國防建設(shè)、人人關(guān)心征兵工作的良好氛圍。

（三）切實搞好協(xié)調(diào)配合。征兵工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，協(xié)調(diào)一致地開展工作。兵役機關(guān)要統(tǒng)籌安排，精心組織，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，確保征兵工作的有序開展。財政部門要根據(jù)今冬征兵體檢項目增加的實際，及時落實征兵經(jīng)費，保障征兵工作的順利進行。公安部門要針對適齡青年流動性大、外出務(wù)工多、政審情況復(fù)雜的實際，加強部門間、地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合，進一步完善三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度。要嚴格按照有關(guān)要求，加大政審力度，確保新兵政治合格。要教育基層派出所，搞好戶口管理，堅決杜絕出具假戶口和假年齡證明。要落實全員額、全時制、全方位政審，對體檢合格人員必須不漏一人的進行政審，這是規(guī)定，也是職責(zé)，任何單位不能因為增加工作量而不給予政審。衛(wèi)生部門要抽調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的醫(yī)務(wù)人員組成強有力的體檢班子，嚴格標準，認真組織新兵體檢，防止將身體不合格的青年征入部隊。教育部門要協(xié)助兵役機關(guān)搞好新兵的文化審查，征兵期間一律封存鋼印，不得辦理學(xué)歷證明，對出具假證明的要嚴肅查處。工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要積極發(fā)揮各自的優(yōu)勢，做好應(yīng)征青年和家長的思想工作，開展擁軍優(yōu)屬活動，組織好新兵歡送，營造參軍光榮的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民政部門要繼續(xù)按照現(xiàn)行優(yōu)撫安置法規(guī)，積極穩(wěn)妥地做好軍人優(yōu)撫安置工作，積極主動地為軍人、軍屬排憂解難。征兵工作涉及面廣，動用車輛多，組織人員多，一定要把安全放在第一位，特別是在組織目測、體檢和新兵集結(jié)等時機，更要精心計劃，嚴密組織，絕不能出現(xiàn)任何安全問題。

同志們，做好征兵工作是關(guān)系到部隊全面建設(shè)的大事，全縣各級要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認真貫徹落實全市和全縣征兵工作會議精神，牢固樹立一盤棋的思想，各負其責(zé)，各司其職，扎實工作，高標準完成今冬征兵任務(wù)，努力實現(xiàn)全縣連續(xù)22年無責(zé)任退兵的目標，為支持國防和軍隊建設(shè)做出新的應(yīng)有的貢獻。