導(dǎo)語(yǔ)：副市長(zhǎng)在開(kāi)放工作大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們

查找缺乏，這次開(kāi)放調(diào)度會(huì)主要任務(wù)是對(duì)第一季度開(kāi)放工作進(jìn)行全面分析。調(diào)整思路，制定措施，確保全市開(kāi)放工作實(shí)現(xiàn)新的突破。剛才，各縣市區(qū)對(duì)開(kāi)放工作的有關(guān)情況進(jìn)行了匯報(bào)，相關(guān)部門(mén)作了發(fā)言。第一季度開(kāi)放工作可以用兩句話概括，就是開(kāi)局不錯(cuò)，困難很多。一季度利用外資完成4238萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)136.75%外貿(mào)進(jìn)出口完成3.47億美元，同比增長(zhǎng)3.9%其中入口完成2.83億美元，同比增長(zhǎng)1.5%引進(jìn)內(nèi)資34.6億元，同比增長(zhǎng)62.5%雖然第一季度開(kāi)放工作實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，但是從我掌握和大家匯報(bào)的情況看，開(kāi)放工作與國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖不相適應(yīng)；與全國(guó)全省的外資、外貿(mào)增長(zhǎng)速度不相適應(yīng)；與把打造成為冀中南區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極和隆起帶的要求不相適應(yīng)。主要表示在一是產(chǎn)業(yè)招商沒(méi)有真正形成，利用外資的大項(xiàng)目少，再談大項(xiàng)目少，發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。一季度全市新批外資合同、新注冊(cè)三資企業(yè)只有一家，有8個(gè)縣市區(qū)沒(méi)有外資到位；二是開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)建設(shè)緩慢，集聚效應(yīng)不明顯。三是外貿(mào)入口增長(zhǎng)緩慢。雖然其他地市在金融危機(jī)開(kāi)始時(shí)入口急劇下降，現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)入口明顯增長(zhǎng)；而我市金融危機(jī)影響反映緩慢，增長(zhǎng)也比較緩慢。一季度全國(guó)、全省進(jìn)出口總值同比分別增長(zhǎng)44.1%和33.6%入口分別增長(zhǎng)28.7%和35.9%進(jìn)口分別增長(zhǎng)64.6%和31%所以，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和產(chǎn)業(yè)特色，盡快調(diào)整開(kāi)放工作思路，突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保上半年時(shí)間過(guò)半完成目標(biāo)任務(wù)過(guò)半。下面我將幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要加大招商引資力度

效果最好的招商方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭搞好小團(tuán)組招商，首先是抓好小團(tuán)組招商。小團(tuán)組招商的顯著特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)性高、目的性強(qiáng)、人員少。要親自“走出去”招商，要親自抓，要深入招商第一線。實(shí)現(xiàn)由參會(huì)招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷?zhuān)業(yè)招商，由“地毯式”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗貓D式”招商，由“大幫轟”招商轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粚?duì)一”招商。要有目的走出去”特別是結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特色，帶著企業(yè)，帶著項(xiàng)目，有針對(duì)性、有目的走出去”而且是多批次、多頻率的繼續(xù)“走出去”招商。特別是作為主管領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次“走出去”開(kāi)展有實(shí)質(zhì)性的招商活動(dòng)。走出去”同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還要親自“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商。主要是瞄準(zhǔn)與特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)，要千方百計(jì)的邀請(qǐng)來(lái)參觀考察，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。領(lǐng)導(dǎo)要親自跟蹤服務(wù)。服務(wù)就是招商，要以項(xiàng)目落實(shí)跟蹤人員，以項(xiàng)目建立跟蹤機(jī)制，以項(xiàng)目抓好跟蹤服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自督導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)、親自服務(wù)、親自解決項(xiàng)目洽談、簽約、開(kāi)工、建設(shè)中的問(wèn)題。最近國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》外商投資、項(xiàng)目審批、土地、環(huán)境等方面給予了很大的政策支持。這次會(huì)上我也轉(zhuǎn)發(fā)給了大家，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

就是各縣市區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色，其次是抓好產(chǎn)業(yè)招商。重點(diǎn)是定好位、對(duì)好標(biāo)、連好線”定好位。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如渤海新區(qū)石油化工、綜合物流業(yè)，任丘的石化業(yè)，河間的電線電纜，泊頭的鑄造、汽車(chē)模具產(chǎn)業(yè)，黃驊的五金制造、化工行業(yè)，肅寧的皮毛業(yè)，獻(xiàn)縣的扣件、鑄造產(chǎn)業(yè)，吳橋的旅游、機(jī)械制造，東光的塑料包裝、紙箱機(jī)械產(chǎn)業(yè)，滄縣的石油鉆采、小棗加工，青縣的石油管道裝備產(chǎn)業(yè)，南皮的五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)，孟村的彎頭管件產(chǎn)業(yè)，鹽山的管道裝備制造業(yè)，海興的鹽化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)，運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)的管道裝備、塑料產(chǎn)業(yè)等。對(duì)好標(biāo)，就是根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)定位，積極尋找國(guó)內(nèi)外和園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的區(qū)域和企業(yè)，進(jìn)一步明確招商引資的重點(diǎn)區(qū)域和主攻目標(biāo)，變“四面反擊”為精準(zhǔn)定位、定向突破，切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性、精確性。連好線，就是要以這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以大企業(yè)為龍頭，通過(guò)政府指導(dǎo)、帶動(dòng)、舉辦活動(dòng)等方式把企業(yè)連接起來(lái)，建立臨時(shí)有效的合作關(guān)系。特別是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端連好線，積極吸引上下游企業(yè)和相關(guān)的服務(wù)業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，大力推動(dòng)上下游企業(yè)跟進(jìn)、相互協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這次會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商的實(shí)施意見(jiàn)》討論稿，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究，提出意見(jiàn)，特別是各縣市區(qū)要根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特色，對(duì)產(chǎn)業(yè)定位、招商區(qū)域要深入分析，并形成書(shū)面資料報(bào)招商局匯總。

省商務(wù)廳對(duì)去年48個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了通報(bào)，再是抓好園區(qū)招商。最近。共有33項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，市的五個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)排位比較靠前，其中綜合評(píng)價(jià)前十名的市占了兩個(gè)，任丘開(kāi)發(fā)區(qū)列第五位，臨港化工園區(qū)列第七位。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)都是硬指標(biāo)，今年不但要對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行排位，對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)也要排位，對(duì)于后三名的給予黃牌警告，對(duì)連續(xù)兩年給予黃牌警告的要取消省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)資格。所以，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，一定要把園區(qū)的建設(shè)發(fā)展抓住不放。要建好隊(duì)伍。依照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”原則，選聘懂招商、會(huì)招商、能招商的人才空虛招商第一線，組建精干的招商隊(duì)伍，建立有利于加快發(fā)展、富有生機(jī)和活力的新型管理體系。要搞好規(guī)劃。主要是發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家，科學(xué)編制發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，為開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)留足發(fā)展空間；以引進(jìn)戰(zhàn)略投資者為目標(biāo)，依照產(chǎn)業(yè)鏈編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要搭好平臺(tái)。就是經(jīng)常提到加快基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)建設(shè)。這是招商引資的最基本的條件，只有搭建好平臺(tái)，才干引來(lái)大項(xiàng)目。今年是開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采取“BTBOT等多種形式、多種渠道籌措資金，全力抓好水、電、暖、訊、路及餐飲、商店、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)在今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年期間，投資要達(dá)到億元，確保達(dá)到九通一平”規(guī)范。

二、要千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易

市的外貿(mào)入口形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從今年第一季度的對(duì)外貿(mào)易完成數(shù)字情況看。特別是這些分管開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要在擴(kuò)大外貿(mào)入口上多下點(diǎn)精力、多下點(diǎn)功夫。

第一季度有出口業(yè)績(jī)的企業(yè)只有580家，要培育新企業(yè)。目前我市取得入口權(quán)的企業(yè)達(dá)1300家。一半多沒(méi)有入口業(yè)務(wù)。所以，要強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)跟蹤聯(lián)系，多深入相關(guān)企業(yè)，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)的進(jìn)出口規(guī)模。要加強(qiáng)對(duì)新企業(yè)的備案登記，采取集中培訓(xùn)、上門(mén)服務(wù)等多種形式對(duì)新企業(yè)進(jìn)行政策與外貿(mào)知識(shí)的指導(dǎo)培訓(xùn)，培育新的進(jìn)出口增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)今年新獲外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)不少于200家。

研究分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要調(diào)整新結(jié)構(gòu)。一季度我市的機(jī)電產(chǎn)品入口增長(zhǎng)1.3%高新技術(shù)產(chǎn)品入口增長(zhǎng)52.5%紡織服裝產(chǎn)品入口增長(zhǎng)69.3%鋼材入口下降了33.2%農(nóng)副產(chǎn)品下降了4.2%大家要及時(shí)掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)?？茖W(xué)作出預(yù)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品入口結(jié)構(gòu)，通過(guò)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。積極扶持、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?nèi)肟跔I(yíng)銷(xiāo)觀念，適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)變化需求，繼續(xù)擴(kuò)大勞動(dòng)密集型、物美價(jià)廉產(chǎn)品的入口。特別是鞏固五金制品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織服裝等出口產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一些中低檔次、物美價(jià)廉的產(chǎn)品。要掌握經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇快的地區(qū)、復(fù)蘇快的產(chǎn)品，如紡織服裝、食品等產(chǎn)品，組織引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)擴(kuò)大入口。

開(kāi)展政策解讀、政策爭(zhēng)取、政策配套和政策評(píng)估，要用好新政策。緊緊圍繞入口退稅、入口信保、貿(mào)易融資、自由貿(mào)易區(qū)、服務(wù)外包、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等新政策。要把這些政策學(xué)習(xí)好、應(yīng)用好、落實(shí)好，讓企業(yè)能夠充分掌握，能夠充分利用，使政策惠及更多企業(yè)和民眾。此，特別提醒大家的必需注意到當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域政策空間已經(jīng)做到最大，主要產(chǎn)品已接近全額退稅，而且國(guó)外貿(mào)易維護(hù)主義急劇升溫，人民幣升值的壓力加大，這將對(duì)我市的外貿(mào)進(jìn)出口快速?gòu)?fù)蘇發(fā)生更深的影響。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要引起重視，要抓住機(jī)遇，切實(shí)把這些政策用足、用好、用到位。

也是當(dāng)今我主攻的國(guó)際市場(chǎng)。特別是對(duì)東盟的入口，要開(kāi)拓新市場(chǎng)。過(guò)來(lái)亞、歐、美是市外貿(mào)出口的三大激進(jìn)市場(chǎng)。現(xiàn)在中東、南美、東盟是市外貿(mào)出口的新興市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一季度全國(guó)大部分鄉(xiāng)村都有較大的增長(zhǎng)，市對(duì)東盟的入口仍是沒(méi)有較大的變化。前天，邀請(qǐng)中國(guó)著名東盟商務(wù)專(zhuān)家、中國(guó)-東盟商務(wù)理事會(huì)中方常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)許寧寧教授，來(lái)滄舉辦了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)形勢(shì)、機(jī)遇、政策演講會(huì)，大部分同志已經(jīng)傾聽(tīng)了演講。國(guó)和東盟貿(mào)易進(jìn)入了零關(guān)稅時(shí)期，包括新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓、越南、柬埔寨、緬甸、老撾、文萊十個(gè)成員國(guó)，涵蓋了19億消費(fèi)者的自由貿(mào)易區(qū)，零關(guān)稅的政策、這么大的消費(fèi)群體、交通便當(dāng)?shù)臈l件、語(yǔ)言文化的相近相同，有什么理由不去搶占、不去開(kāi)發(fā)。所以，大家一定要搶抓機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)、搶占市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)占有份額。

三、關(guān)于近期舉辦的幾個(gè)重大活動(dòng)

上海世博會(huì)期間，一是上海世博會(huì)河北周活動(dòng)。依照省政府要求。除了組織提供河北館實(shí)物展、組織謀劃展館觸摸屏宣傳資料和網(wǎng)上世博會(huì)外，5月14日至18日為海世博會(huì)河北周，5月14日省政府在上海國(guó)際會(huì)議中心舉辦“河北省投資合作洽談會(huì)暨簽約儀式”會(huì)上要一批對(duì)外合作項(xiàng)目，開(kāi)展“一對(duì)一”對(duì)接洽談活動(dòng)，簽約一批大項(xiàng)目。同時(shí)，市借助上海世博會(huì)要舉辦“渤海新區(qū)在談項(xiàng)目客商晚餐會(huì)”開(kāi)發(fā)區(qū)塑料工業(yè)園投資說(shuō)明會(huì)”以及訪問(wèn)長(zhǎng)三角區(qū)域的國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大項(xiàng)目。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提前謀劃好項(xiàng)目，提前組織企業(yè)搞好對(duì)接。特別是需要領(lǐng)導(dǎo)列席的活動(dòng)、訪問(wèn)的客戶(hù)、簽約的項(xiàng)目要做好相關(guān)準(zhǔn)備，盡快上報(bào)市政府統(tǒng)一布置。

已經(jīng)升級(jí)為國(guó)家主辦的展會(huì)，二是河北省5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。今年在廊坊舉辦的河北省5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要引起重視，要充分利用好這一平臺(tái)，宣傳、推介項(xiàng)目、對(duì)接企業(yè)。經(jīng)洽會(huì)期間，除了舉辦先進(jìn)制造業(yè)、精品房屋、汽車(chē)展覽外，還舉辦APEC智慧鄉(xiāng)村智能產(chǎn)業(yè)高端會(huì)議、與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)對(duì)接洽談、項(xiàng)目簽約等一系列活動(dòng)。市除了參與省里組織的活動(dòng)外，正在準(zhǔn)備舉辦京津管道裝備企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)，帶領(lǐng)我市局部管道裝備企業(yè)同國(guó)家“三油五電”等大企業(yè)、大集團(tuán)搞好對(duì)接。各縣市區(qū)要認(rèn)真謀劃，充分準(zhǔn)備，積極參與，力爭(zhēng)簽約一批大項(xiàng)目。

第二季度要舉辦·北京周、天津周招商活動(dòng)，三是舉辦·北京周、天津周招商活動(dòng)。市政府常務(wù)會(huì)研究決定。由各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主要圍繞國(guó)內(nèi)外的大企業(yè)、大集團(tuán)，特別是以國(guó)企、央企、外企為主，開(kāi)展有實(shí)質(zhì)性的對(duì)接招商活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要立即制定活動(dòng)方案，成立專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)小組，提前謀劃，提前運(yùn)作，提前對(duì)接，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保取得實(shí)實(shí)在效果。

市要舉辦中國(guó)國(guó)際武術(shù)節(jié)。為實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)，四是中國(guó)國(guó)際武術(shù)節(jié)期間的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。今年10月9日。經(jīng)貿(mào)唱戲”目的武術(shù)節(jié)期間，要舉辦以管道裝備展覽為主的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，主題是中國(guó)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨第二屆管道裝備展覽會(huì)”從現(xiàn)在開(kāi)始，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真籌備，積極參與。這次展覽每個(gè)縣市區(qū)都要參展，特裝展位免費(fèi)參展。特別是要根據(jù)自己的特色產(chǎn)業(yè)，謀劃好項(xiàng)目，邀請(qǐng)好客商，搞好對(duì)接，辦成一次綜合性的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。