導(dǎo)語：森林草原防火工作大會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在森林及草原全面進(jìn)入防火期之際，政府決定召開全森林、草原防火工作專題會議，會議召開的很及時也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實國家和省上秋冬季森林防火工作會議精神，研究分析當(dāng)前我森林、草原防火形勢，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，安排部署全秋冬季森林、草原防火工作。剛才，局長、局長總結(jié)回顧了今年以來全森林、草原防火工作，并對今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)和護(hù)林防火、草原防火工作做了具體安排部署，講得很好，我完全同意。希望各縣、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實，切實做好護(hù)林防火的各項工作。同時，由于草原已全面進(jìn)入枯草期，特別是入冬以來，全各縣市至今幾乎沒有有效降雪，這更造成了氣候干旱，草原火災(zāi)隱患也隨之增大，所以我也希望畜牧、草原等有關(guān)部門積極做好草原防火工作，以實際行動貫徹落實黨的十七大精神。下面，我就全森林、草原防火工作講四點意見：

一、狠抓宣傳教育，提高全民森林、草原防火意識

森林、草原防火宣傳是森林、草原防火工作的一項重要內(nèi)容。對于森林、草原防火宣傳教育工作，要做到警鐘長鳴，常抓不懈。防火工作的基礎(chǔ)在群眾，關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點在村組，立足點在農(nóng)牧戶。只有人民群眾的防火意識增強(qiáng)了，才能真正管住火源。要在增強(qiáng)全社會的森林、草原防火意識上狠下功夫，一方面，要充分利用電視、廣播、報刊、墻報、標(biāo)語等多種平臺，采取農(nóng)牧民喜聞樂見的形式，大張旗鼓地宣傳森林、草原防火的重要意義，開展森林、草原防火法規(guī)和防、撲火知識的宣傳，增強(qiáng)全民森林、草原防火的意識和自覺性，努力開創(chuàng)人人懂防火，人人知防火，人人抓防火的社會氛圍，實現(xiàn)森林、草原火災(zāi)的群防群控。另一方面，要加大對火災(zāi)典型案例的宣傳力度，對典型案件要通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光，真正把森林、草原防火變成廣大人民群眾的自覺行為?？傊ㄟ^廣泛深入的宣傳教育活動，做到森林、草原防火宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校，使森林、草原防火工作家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)全民防火意識。

二、加強(qiáng)依法治火，提高野外火源監(jiān)控能力

各縣市要切實加強(qiáng)野外火源管理，做到嚴(yán)字當(dāng)頭，依法監(jiān)管，從根本上消除火災(zāi)隱患。一要依法管理，規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)，要加強(qiáng)進(jìn)山人員的管理，特別是對每個進(jìn)入林區(qū)作業(yè)人員都要簽訂保證書，嚴(yán)禁帶火種上山。野外用火，要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度，3級風(fēng)以上高森林火險天氣，任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)用火，必須按原有規(guī)定嚴(yán)格審批，并落實好各項防范措施，確保用火安全。在防火緊要期，要適時森林防火戒嚴(yán)令，嚴(yán)禁一切野外用火。二要疏堵結(jié)合，引導(dǎo)群眾自覺參與防火。要繼續(xù)推廣野外生產(chǎn)用火“三集中”(集中時間、集中地點、集中人力)的做法，既要為野外合理生產(chǎn)、生活用火提供方便，又要把野外違規(guī)用火堅決堵死，規(guī)范和引導(dǎo)群眾自覺參與防火。三要加大防火巡護(hù)、督察。各級防火責(zé)任人要到崗到位，堅持24小時不缺人，不脫崗；森林防火指揮部、森林公安局、派出所在防火期間要實行總動員，、縣、鄉(xiāng)、各級林業(yè)部門、護(hù)林防火檢查站要強(qiáng)化力量，切實做好火情監(jiān)測，加大對重點林區(qū)、重點部位人員活動密集地方的巡查力度，不留死角，不留盲區(qū)。同時，在工作中要突出重點，增強(qiáng)針對性。各縣要迅速組織開展森林火險隱患大排查，重點查人員上崗情況，查預(yù)案、查物資儲備等情況，查無證入山人員和野外違章用火行為，查可燃物清理和重要設(shè)施防護(hù)情況，堅決杜絕一切火險隱患。在防火期各級政府、護(hù)林防火指揮部要確保組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)具裝備、撲火隊伍、值班調(diào)度“四到位”，做到漏洞及時堵塞，隱患及時消除。近兩年來迭部、舟曲林區(qū)連續(xù)多次發(fā)生村莊民房失火，不但給群眾財產(chǎn)造成了極大的損失，也對林區(qū)的森林構(gòu)成了威脅。因此，林區(qū)有關(guān)縣市要特別引起高度重視，要積極采取措施搞好防火工作，確保森林資源和林區(qū)群眾財產(chǎn)安全。

在草原防火上，、縣草原防火指揮部要按照《草原防火條例》，劃定草原防火管制區(qū)，建立起草原火源管理的長效機(jī)制。草原防火管制制度的實施，要有專門的機(jī)構(gòu)和人員來落實。在重點防火地區(qū)、交通要道設(shè)立草原防火檢查點，充實檢查力量。草原防火檢查點要切實負(fù)起責(zé)任，依法加強(qiáng)對進(jìn)入草原的車輛和人員的防火安全檢查。在草原防火期，嚴(yán)禁在防火管制區(qū)內(nèi)的一切野外用火。

三、堅持標(biāo)本兼治，提高森林、草原防火綜合防控能力

一要加強(qiáng)重點火險區(qū)綜合治理工作。要對火災(zāi)高發(fā)區(qū)的自然、社會和氣候進(jìn)行深入分析，針對火險區(qū)的具體情況，找出薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，從組織領(lǐng)導(dǎo)、火源管理、設(shè)施建設(shè)等方面統(tǒng)籌考慮，實施綜合治理，盡快扭轉(zhuǎn)重點火險區(qū)森林防火工作的被動局面。特別要加強(qiáng)節(jié)假日期間的森林、草原防火工作。元旦、春節(jié)、清明節(jié)，各縣要有周密的森林、草原防火計劃，嚴(yán)加防范，從根本上消除火災(zāi)隱患。二要加強(qiáng)森林、草原防火組織指揮能力建設(shè)。森林、草原防火任務(wù)較重的地區(qū)，特別要配備強(qiáng)有力的辦公室工作人員，進(jìn)一步增強(qiáng)處置緊急突發(fā)事件和重大森林、草原火災(zāi)的能力。要按照處置森林、草原火災(zāi)應(yīng)急方案的要求，完善應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，進(jìn)一步健全完善機(jī)構(gòu)，提高防火應(yīng)急處置能力。三要加強(qiáng)森林、草原消防專業(yè)隊伍建設(shè)。各縣要進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化訓(xùn)練，努力提高快速反應(yīng)、機(jī)動作戰(zhàn)能力。要全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障，做好撲火應(yīng)急物資儲備。四要加強(qiáng)森林、草原防火保障機(jī)制建設(shè)。要把防火基礎(chǔ)設(shè)施及裝備能力建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入林業(yè)、牧業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。同時，在林區(qū)、牧區(qū)進(jìn)行的旅游場所等工程建設(shè)，都要實行與森林、草原防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的措施，森林、草原防火設(shè)施建設(shè)資金要納入工程總投資。

根據(jù)草原火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)的特點，按照國家和省上的統(tǒng)一要求，結(jié)合我草原防火工作的實際，年，政府制定下發(fā)了《草原火災(zāi)預(yù)防撲救應(yīng)急預(yù)案》，各縣要認(rèn)真貫徹執(zhí)行；同時，各縣市要制定并不斷完善各自的草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全草原防火應(yīng)急體系。加強(qiáng)對防火物資的管理，確保撲火機(jī)具、器械裝備完好，后勤保障有力。要因地制宜，加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)草原火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)，積極開展草原防、撲火培訓(xùn)工作。建立信息反饋和撲火救援聯(lián)動機(jī)制。要加大督導(dǎo)檢查力度，確保各項草原防火措施的落實，切實增強(qiáng)撲火救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林、草原防火各項措施落到實處

森林、草原防火工作是當(dāng)前的一項重要工作，我們應(yīng)該在準(zhǔn)確把握形勢，科學(xué)分析問題的基礎(chǔ)上，盡早著手，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，未雨綢繆，防患于未然，這樣才能更有利于做好今年的森林、草原防火工作。

一是各級各有關(guān)部門要層層簽訂責(zé)任書，切實加大森林防火工作力度。

首先要明確森林防火指揮部成員單位責(zé)任區(qū)。各級森林防火指揮部要加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確成員單位森林防火責(zé)任區(qū)，防火指揮部要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查，確保部門責(zé)任有效落實。其次要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組一級森林防火責(zé)任制的落實。特別是縣(市)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與農(nóng)戶，要層層簽訂森林防火責(zé)任書，真正把森林防火責(zé)任落實到山頭、地頭、人頭。再次要加強(qiáng)森林火災(zāi)指揮撲救。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各級領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救，靠前指揮，科學(xué)撲救，把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)。要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)；當(dāng)然，也要堅持以人為本，高度重視和保障撲火人員人身安全。各縣市都要成立由政府一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的防火組織，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實行防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包防火責(zé)任區(qū)、防火員包片的四包制度。

二是在草原防火上，要強(qiáng)化工作措施，全面提高草原火災(zāi)的綜合防控能力。

我草原總面積4084萬畝,其中可利用草場3848萬畝。隨著草原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度的不斷加大，草場植被不斷恢復(fù)，牧草的密度、長度有所增加，草原上的可燃物也隨之增多，草原火災(zāi)隱患增加，火災(zāi)易發(fā)區(qū)域擴(kuò)大；受全球氣候變暖影響，大風(fēng)日數(shù)增多，風(fēng)干物燥，草原火險等級也不斷攀高；另外，我草原防火期長，為每年月1日至來年的月31日，長達(dá)8個月這久，防火工作面積大，任務(wù)非常艱巨。我們一定要遵照總理提出的“機(jī)構(gòu)落實，責(zé)任到人，設(shè)施建設(shè)，防火經(jīng)費，現(xiàn)場指揮”的要求，堅持專業(yè)防治與群防群治相結(jié)合、草原防火與森林防火協(xié)調(diào)聯(lián)防的工作方式，以健全草原防火組織體系為中心，以加強(qiáng)草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以壯大草原防（撲）火力量為保障，以完善草原防火協(xié)作機(jī)制為手段，以加強(qiáng)草原防火科技和法制建設(shè)為突破口，全面提高草原火災(zāi)的綜合防控能力。

尤其要特別注意抓好禁牧休牧草原項目區(qū)內(nèi)的草原防火工作，切實加強(qiáng)草原防火指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高對草原火災(zāi)的應(yīng)急指揮能力。要嚴(yán)格獎懲措施，對組織領(lǐng)導(dǎo)得力、措施到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人要表彰獎勵；對失職、瀆職或草原防火責(zé)任不落實，引起草原火災(zāi)造成重大損失的，要依法追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

三是完善預(yù)案，認(rèn)真做好撲救森林、草原火災(zāi)的各項準(zhǔn)備。

針對當(dāng)前我森林、草原防火的嚴(yán)峻態(tài)勢，各縣要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待，積極做好撲救的各項準(zhǔn)備工作。首先要不斷完善撲火預(yù)案。要從撲大火的實戰(zhàn)需要出發(fā)，抓緊制訂切實可行的撲火預(yù)案，全面落實森林、草原防火撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障工作，要針對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日的森林、草原防火工作，制定專門的撲火預(yù)案，確保不出現(xiàn)大的問題。其次要組織開展森林、草原防火工作檢查。各縣市、直各有關(guān)部門要派出工作組對重點林區(qū)和草原進(jìn)行督查，對森林、草原防火工作開展大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要立即提出整改措施，切實落實到整改的具體行動上，及時加以解決。再次，要注意搞好各縣市交界處的防火工作。對發(fā)生在各縣市交界處的森林、草原火災(zāi)，要按照護(hù)林、護(hù)草聯(lián)防的原則，相互支持，共同防范，無論是哪一方引起的，撲火是第一位的。必須全力以赴先把火撲滅，再去查清責(zé)任。另外，要積極籌措資金，加大撲火物資儲備。各級森林消防專業(yè)、半專業(yè)隊伍要靠前駐防，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴(yán)陣以待做好撲火裝備、車輛、機(jī)具檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作，確保一有火情，能夠快速反應(yīng)，妥善處置，迅速撲滅。還要加強(qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格報告制度，保證信息暢通。在森林、草原防火期內(nèi)，各級各有關(guān)部門一定要堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位，做到盡職盡責(zé)，不得脫崗漏崗。要加強(qiáng)對火情監(jiān)測，對重點地區(qū)、重點時段要定時巡查，一旦發(fā)生火點，要認(rèn)真核查，及時反饋。嚴(yán)格火情歸口報告制度，確?；鹎樾畔⒀附輹惩?。對有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的熱點，要認(rèn)真核查及時處置。做到發(fā)現(xiàn)火情,及時上報，及時組織撲救。

四是加強(qiáng)協(xié)作，形成抓森林、草原防火工作的合力。

森林、草原防火是一項系統(tǒng)工程，各級各有關(guān)部門一定要站在政治的、全局的高度，堅決貫徹中央、省上領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，千方百計落實各項工作措施，確保不發(fā)生重特大森林、草原火災(zāi)。各級林業(yè)、草原部門要當(dāng)好參謀，積極協(xié)助政府抓好森林、草原防火工作。發(fā)改委、財政部門要做好森林、草原火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費保障，逐步加大投入力度。氣象部門要認(rèn)真做好森林、草原火險天氣等級預(yù)測預(yù)報、火場氣象信息和人工增雨作業(yè)等服務(wù)工作。交通部門要認(rèn)真落實森林、草原消防車輛的優(yōu)惠政策，減免相關(guān)費用，并做好公路沿線森林、草原防火工作。民政、衛(wèi)生、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、教育、電信等部門都要充分發(fā)揮各自在森林、草原防火工作中的職能作用，主動為森林、草原防火工作搞好服務(wù)。省屬白龍江林管局在我境內(nèi)的三個林業(yè)局、省屬則岔——尕海自然保護(hù)區(qū)管理局和有關(guān)縣市在防火工作上，要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，互通情況，密切協(xié)作，建立聯(lián)防機(jī)制，確保不發(fā)生火災(zāi)。一旦發(fā)生火情火災(zāi)，在迅速開展撲救工作的同時，必須在第一時間同時向省、主管部門報告情況。

同志們，森林、草原防火工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，扎實工作，全力以赴搞好我森林、草原防火工作，確保森林、草場資源安全，為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動我林業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和畜牧業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家!