市工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會市長講話稿
時間:2022-11-13 11:15:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和總書記視察時的重要講話精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移的走工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真組織實施工業(yè)四年突破行動計劃,堅持以園區(qū)為載體,以現(xiàn)有企業(yè)為依托,以擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),積極克服雪災(zāi)、手足口病疫情等不利因素,突出重點,狠抓落實,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和重大項目建設(shè),努力擴(kuò)大招商引資成果,認(rèn)真做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)運行、節(jié)能降耗、企業(yè)改革等各項工作,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)改善、效益提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢。
今年月份,我縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.5479億元,同比增長26.79%,完成工業(yè)增加值3.4441億元,同比增長22.77%;實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值13.5446億元,同比增長36.62%,產(chǎn)銷率為99.96%,比去年同期提高6.5個百分點;實現(xiàn)利稅1.5684億元,同比上升54.27%.其中實現(xiàn)利潤1.0705億元,同比上升67.32%,虧損企業(yè)虧損額426萬元,比去年同期下降18.20%.
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。縣委、縣政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置來抓。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,并擔(dān)任工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,把發(fā)展工業(yè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和富民強(qiáng)縣的大事,負(fù)總責(zé),親自抓。四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)實行重點項目、企業(yè)聯(lián)系制度,幫助企業(yè)解決實際問題。同時注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,靈活高效地為企業(yè)搞好服務(wù),促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
(二)建設(shè)優(yōu)質(zhì)園區(qū),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力。今年以來,縣委、縣政府高度重視園區(qū)發(fā)展,把今年確定為工業(yè)園區(qū)建設(shè)年,決定舉全縣之力,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展。重點是立足我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動力資源優(yōu)勢,圍繞既定的六大支柱產(chǎn)業(yè)和八大產(chǎn)業(yè)集群,著力打造化工工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園、服裝工業(yè)園和制革工業(yè)園(同城)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。計劃今年實施園區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)“九縱七橫”道路工程建設(shè),重點建設(shè)規(guī)劃用地3.5平方公里范圍內(nèi)的“七縱七橫”道路及配套工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)“五通一平”.引進(jìn)1000萬元以上項目不少于10個,其中國內(nèi)知名食品加工企業(yè)不少于2個。一是確立園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。縣委、縣政府在充分討論論證,調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步確立了園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把今年確定為工業(yè)園區(qū)建設(shè)年。二是成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、常務(wù)副縣長為辦公室主任的工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行定期例會制度,及時解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的各種困難與問題。
出臺《關(guān)于加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步明確了各成員單位在園區(qū)建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)。按照“定任務(wù)、定責(zé)任、定時間、定獎懲”的“四定”要求,對園區(qū)工作實行“半月一匯報,一月一兌現(xiàn)”,督促各職能單位將園區(qū)建設(shè)工作落到實處。目前已召開八次領(lǐng)導(dǎo)小組會議和多次協(xié)調(diào)會與現(xiàn)場辦公會,聽取工作匯報,對建設(shè)中的重大事項進(jìn)行及時研究解決,有力地推進(jìn)了園區(qū)的快速發(fā)展。三是根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃和編制的3.5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃,對工業(yè)園區(qū)二期近7平方公里的發(fā)展用地編制控制性規(guī)劃。同時啟動四個功能區(qū)修建性詳規(guī)編制工作,以實現(xiàn)各功能區(qū)“產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享”.四是加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃,加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,形成以建設(shè)路為軸線,北部工業(yè)加工區(qū)、中部居民新區(qū)、南部行政服務(wù)及商業(yè)區(qū)的“一軸三片區(qū)”格局。目前,縣財政已投資基礎(chǔ)設(shè)施近3000萬元。開工建設(shè)了白溝西路、臨同路、致富路等三條園區(qū)市政道路工程和人民路東延、建設(shè)北路續(xù)建工程。5萬平方米園區(qū)16棟標(biāo)準(zhǔn)廠房工程進(jìn)展順利,已有家擬入駐項目簽訂了入駐協(xié)議。計劃年內(nèi)再開工建設(shè)幸福路、創(chuàng)新路等五條道路,工程建設(shè)總投資1.2億元。五是多渠道籌措建設(shè)資金,用活政策,規(guī)范土地利用,破除制約園區(qū)發(fā)展的資金、土地要素,滿足園區(qū)發(fā)展需要。六是扎實維護(hù)好開發(fā)建設(shè)中農(nóng)民的利益。積極做好廣泛宣傳,征得群眾的理解和支持。
規(guī)范程序,抓好土地征用協(xié)議的簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行政策,落實土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)償費用標(biāo)準(zhǔn),及時足額兌現(xiàn)補(bǔ)償費和各項補(bǔ)助。實施遷安工程,10萬平方米的居民安置工程已開工建設(shè)。同時對符合條件的被征地居民及時辦理身份置換和城市居民低保,解除群眾的后顧之憂。七是切實優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)成立園區(qū)黨工委、管委會,定編定員。設(shè)立園區(qū)規(guī)劃建設(shè)所、國土資源管理所、公安派出所、環(huán)境保護(hù)所、財政所、工商所、地稅所、國稅所等職能管理機(jī)構(gòu)和綜合辦公室、社會事務(wù)辦公室、計生辦等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),保證了園區(qū)“封閉式管理,一站式服務(wù),開放式運行”管理目標(biāo)的實現(xiàn)。規(guī)范行政收費行為。加強(qiáng)對園區(qū)各種行政事業(yè)性收費的管理和監(jiān)督,堅決取消一切不合理的收費項目。通過廣泛征求意見,出臺了《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)進(jìn)行罰款收費的制度》,努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低企業(yè)營運成本。同時實行重大項目建設(shè)督查制度。專門成立由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭,“兩辦”督辦室和督查組,對園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督查,尤其對今年園區(qū)的重點建設(shè)和重點項目進(jìn)行督查跟蹤,兌現(xiàn)獎懲,以促進(jìn)園區(qū)的快速發(fā)展。目前,園區(qū)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的局面已經(jīng)形成,集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),有力的帶動了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年上半年,園區(qū)已累計完成固定資產(chǎn)投資1.95億元,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.54億元,稅收3987萬元。
(三)做大骨干企業(yè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動力。積極培育化工、釀造、醫(yī)藥、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)和脫水蔬菜、皮革加工、服裝加工、肉食冷凍、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等八大產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真落實扶持臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團(tuán)等骨干企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團(tuán)等一批企業(yè)迅速成長,得到了較快發(fā)展,盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng),帶動能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。臨化公司依托山西晉城煤業(yè)集團(tuán)豐富的煤炭資源優(yōu)勢,通過引進(jìn)采用高新技術(shù),實現(xiàn)動力結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已具有開發(fā)高科技含量、高附加值產(chǎn)品能力,正在建設(shè)的幾個重大項目,較多集中采用了國內(nèi)、國際煤化工行業(yè)的新技術(shù)、新工藝,屬國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持支持項目。在“”末,公司年生產(chǎn)能力可達(dá)到總氨75萬噸,尿素65萬噸、甲醇45萬噸、雙氧水20萬噸、發(fā)電6億KWH,實現(xiàn)銷售收入30億元,利稅3億元。
(四)加強(qiáng)項目建設(shè)和招商引資工作,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
在重大項目建設(shè)上,堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,圍繞省“861”行動計劃和市“6611”工程,完善項目工作推進(jìn)機(jī)制,一批重大項目取得新進(jìn)展。6月12日,總投資12億元臨化公司30萬噸/年氨醇項目成功奠基開工,市委宋書記,孫市長親臨參加奠基儀式。這一項目建成后,可年新增工業(yè)產(chǎn)值26億元,利稅3億元。7月22日,省委書記、省人大主任王金山先后深入我縣天祥制衣、公司、二喜養(yǎng)牛場進(jìn)行實地調(diào)研,對我縣工作給予了充分肯定,并提出了殷切希望,更加堅定了我們加快發(fā)展的巨大信心和決心。目前我縣正在實施的15個重大項目,引資總額13.4億元。其中規(guī)模較大的還有航天11所與臨化合作原料線路改造項目,投資7000萬元設(shè)備正在安裝調(diào)試階段;上海陸羚貿(mào)易有限公司投資6000萬元山羊熟制品加工項目、臺灣客商投資5000萬元蔥蒜酥深加工、投資1億元的河南省白象食品有限公司投資擴(kuò)建年產(chǎn)4500萬箱方便面及速凍食品生產(chǎn)線等項目,正在加緊建設(shè)。
在招商引資上,按照年初明確總量要達(dá)到9個億的自定目標(biāo),根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)資源優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極開展各種形式的招商活動并取得一定成效。今年上半年,我縣正在實施固定資產(chǎn)投資100萬元以上的招商引資項目31個,續(xù)建項目18個,新建項目13個,實際利用外資53652萬元(未經(jīng)市考核認(rèn)證),比去年同期增長61.4%,完成續(xù)時進(jìn)度59.6%.其中工業(yè)項目12個,實際利用外資28897萬元,占投資額的53.9%.目前,已簽訂意向、協(xié)議的重大項目14個,協(xié)議資金9.4億元。
(五)加快國有企業(yè)改制步伐,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、以“雙置換”為目標(biāo)的國有企業(yè)改革。一是加強(qiáng)國企改革調(diào)度。堅持實施國企改革月調(diào)度,及時掌握工作進(jìn)度,總結(jié)改革工作中的經(jīng)驗和問題,不斷提高改革的成效。二是依法操作,嚴(yán)把關(guān)口,確保工作規(guī)范進(jìn)行。三是堅持以人為本,維護(hù)職工權(quán)益,大力激發(fā)職工改革的熱情。今年以來,全縣57家企業(yè)已完成改制企業(yè)29家,剩余的28家企業(yè)中有縣淀粉廠、機(jī)械一廠、百貨大樓等8家企業(yè)已進(jìn)入法院破產(chǎn)程序,年底可完成改制任務(wù)。
(六)注重節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我縣緊緊抓住國家加強(qiáng)節(jié)能減排的政策機(jī)遇,認(rèn)真實施十大重點節(jié)能工程、開展重點領(lǐng)域節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能。在加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管、落實目標(biāo)責(zé)任制、制定意見辦法、加強(qiáng)宣傳等方面做出了大量的基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全縣節(jié)能聯(lián)席會議制度,多次召開聯(lián)席會議和專題會議,研究和解決節(jié)能重大問題。二是落實了責(zé)任和措施。縣政府與有關(guān)單位和企業(yè)簽訂了年目標(biāo)責(zé)任書,明確了各用能單位節(jié)能目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù),落實了節(jié)能各項工作措施。三是完善了節(jié)能降耗工作制度。出臺了《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《縣年節(jié)能工作要點》等文件。四是強(qiáng)力推薦節(jié)能降耗項目技術(shù)。年上半年共實施節(jié)能技改項目2項。其中:公司完成投資8700萬元,節(jié)能約1.45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;瓦店山羊集團(tuán)爭取國家、省節(jié)能專項資金190萬元。五是完善了重點耗能企業(yè)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對耗能的基礎(chǔ)工作,對耗能100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)的節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,重點完善了企業(yè)節(jié)能管理制度、管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)參加全國千家、全省百家節(jié)能行動的企業(yè)開展了能源審計,編制了節(jié)能規(guī)劃。
二、下步打算
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管取得了一定的成績,但離市委、市政府的要求,與兄弟縣市區(qū)相比還有一定距離,還存在比如發(fā)展速度還不夠快,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程還比較緩慢;經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還不夠高,外向度低,結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨;新的增長點不多,發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)等問題。我們將以這次會議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗做法,嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署,結(jié)合實際,強(qiáng)化措施,狠抓落實,進(jìn)一步推動我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展意識。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“以工業(yè)為重,以企業(yè)為重”的觀念,自覺服從和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的大局,在全縣營造“人人重視工業(yè)、支持工業(yè)突破”的社會氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工業(yè)意識。
(二)進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。集中力量突破發(fā)展環(huán)境,土地供應(yīng)等方面的制約,堅定不移地抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力提升園區(qū)建設(shè)檔次,拓寬園區(qū)集聚功能,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長點。爭取用3-5年的時間把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長點、工業(yè)發(fā)展的重要平臺、招商引資的重要載體、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū);用5-10年的時間,實現(xiàn)“工業(yè)產(chǎn)值100億,財政收入3億元,開發(fā)建設(shè)8.46平方公里”的發(fā)展目標(biāo)。個人述職報告范文
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和招商引資工作的指導(dǎo)。加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品更新?lián)Q代。重點扶持和強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),不斷提高企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收利用能力。加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,注重工業(yè)項目的招商。
(四)進(jìn)一步幫助企業(yè)破解土地、資金難題。要積極創(chuàng)造條件,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題,緩解要素制約,增強(qiáng)發(fā)展信心,提高經(jīng)濟(jì)效益。在土地方面,要用活政策,規(guī)范土地利用。在搞好土地復(fù)墾整理和土地置換、折抵、掛鉤報批工作的基礎(chǔ)上,抓好土地收儲,對已收儲的土地進(jìn)行掛牌出讓。積極引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約和集約用地,千方百計盤活存量土地。加強(qiáng)土地管理,規(guī)范用地行為,努力提高土地的利用率。在資金方面,堅持誠實守信的原則,幫助銀行和企業(yè)選準(zhǔn)項目,疏通關(guān)系,做好銀企對接工作;引導(dǎo)企業(yè)主動與銀行多溝通、多聯(lián)系,建立牢固的合作關(guān)系。同時,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,搞好清資挖潛工作,積極爭取社會融資。
(五)確保完成國企改革任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo),深入實際,找準(zhǔn)問題癥結(jié),認(rèn)真研究國有企業(yè)改革中遇到的難題,堅持因企施策,狠抓落實。確保我縣國有企業(yè)改革目標(biāo)任務(wù)。