尾礦庫加強(qiáng)安全管理講話
時(shí)間:2022-02-09 01:58:00
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今天,市政府召開全市尾礦庫安全生產(chǎn)電視電話會(huì),對(duì)礦山安全生產(chǎn),特別是對(duì)尾礦庫安全生產(chǎn)作了再布署。各單位和各礦山生產(chǎn)企業(yè)要深刻吸取尾礦庫發(fā)生特別重大潰壩事故教訓(xùn),認(rèn)真查找和分析存在的問題,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)決糾正重生產(chǎn)、輕安全的傾向,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署和市委、市政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提出有針對(duì)性的措施,堅(jiān)決遏制和防范礦山重特大事故的發(fā)生,切實(shí)把安全生產(chǎn)真正擺到堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度上來。下面,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題:
一、精心組織學(xué)習(xí),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全市尾礦庫安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神
安全生產(chǎn)重于泰山。全區(qū)上下要進(jìn)一步高度重視安全工作,特別是要組織學(xué)習(xí)好今天召開的全市尾礦庫安全生產(chǎn)電視電話會(huì)要求,切實(shí)提高安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究有效措施,做到萬無一失,警鐘長(zhǎng)鳴。尾礦庫潰壩特別重大事故,國(guó)家在處理重大安全事故上態(tài)度非常堅(jiān)決、果斷,希望大家要深刻吸取教訓(xùn),引起高度重視,做到舉一反三。當(dāng)前,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,特別是在國(guó)慶期間,相關(guān)部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,犧牲了休息時(shí)間,做了大量的艱苦細(xì)致的工作,確保了國(guó)慶期間的安全。但是在此期間,無論是交通還是其它行業(yè)也出了一些小的事故,說明我們的安全生產(chǎn)工作在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、措施落實(shí)等方面都還存在一些問題。一是部分單位重視程度還不夠,體現(xiàn)在具體的工作措施還沒有完全落實(shí);二是部分單位的安全工作的手段還比較落后;三是相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在認(rèn)識(shí)問題上存在不足,對(duì)安全生產(chǎn)工作只是掛在嘴巴上,寫在文字上,安全生產(chǎn)“有始無終,常抓不懈”的思想觀念還不深入。這些都是我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上存在的問題,希望同志們通過今天的會(huì)議,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)高度重視,盡快解決這些問題,把安全工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),抓出成效。在學(xué)習(xí)中要對(duì)照會(huì)議精神的要求,針對(duì)本單位、本企業(yè)的實(shí)際,查找安全生產(chǎn)工作中的差距,帶著問題學(xué)、帶著任務(wù)學(xué),確保全市礦山安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神入腦入心。
二、立即開展行動(dòng),組織開展尾礦庫隱患排查整治工作
安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理重在排查整治隱患上下功夫。當(dāng)前煤等資源產(chǎn)品價(jià)格有不斷上漲趨勢(shì),受利益的驅(qū)使,非法采煤、采礦等有可能出現(xiàn)死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),隨著全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的加快推進(jìn),施工的重點(diǎn)工程也應(yīng)納入本次排查整治的重點(diǎn),比如重點(diǎn)施工及其它的建筑工地,可能造成尾礦,區(qū)安監(jiān)局牽頭,組織國(guó)土房管、經(jīng)委、建委、市政園林、交通等部門,與所在鎮(zhèn)街,立即開展安全排查整治工作。
一是加大排查力度?,F(xiàn)在,我區(qū)境內(nèi)尾礦庫到底有多少,要弄清底數(shù),造冊(cè)建檔,做到心中有數(shù),一目了然。排查的各類情況要非常清楚,總量是多少,沒有隱患的有多少,存在隱患的有多少,存在一些什么隱患,要充分掌握第一手資料。排查范圍包括現(xiàn)在的合法的礦山、礦場(chǎng)、建筑工地、施工項(xiàng)目及經(jīng)過嚴(yán)格程序批準(zhǔn)的場(chǎng)所的安全狀況。同時(shí),要加大對(duì)違法違規(guī)礦山查的處力度,確保不留任何安全隱患,確保排查一定全面、徹底、深入,不留死角。
二是加大整治力度。對(duì)排查出來的安全隱患,必須限期予以整改;對(duì)于存在的重大安全隱患,要先停產(chǎn)后整改。整改期間必須落實(shí)專門人員進(jìn)行監(jiān)督,整改完成后要經(jīng)過驗(yàn)收合格方能依法恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)于排查出來的違法生產(chǎn)的企業(yè),一律堅(jiān)決予以取締,不能夠留下任何的后患,更不能循私舞庇。
三、狠抓貫徹落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化尾礦庫安全生產(chǎn)的責(zé)任制
各有關(guān)職能部門,各單位要認(rèn)真履行“兩個(gè)主體”責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”的要求,確保政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。安全生產(chǎn)法賦予了企業(yè)的主體責(zé)任,相關(guān)企業(yè)必須引起高度重視。對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)的主體責(zé)任問題,首先要解決認(rèn)識(shí)問題,要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)與企業(yè)的效益密切相關(guān),一旦出了事故,企業(yè)將蒙受損失,相關(guān)責(zé)任人將受到相應(yīng)處罰。目前我區(qū)的礦山安全、建筑安全等技術(shù)手段還非常落后,相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制,抓緊落實(shí)有關(guān)工作,要解決企業(yè)安全生產(chǎn)的人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、措施、手段等問題。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要到位。各鎮(zhèn)(街)及安全監(jiān)管有關(guān)部門,要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真落實(shí)屬地、分級(jí)管理原則,嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫監(jiān)管責(zé)任,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)全面細(xì)致檢查,確保檢查不走過場(chǎng)、不留死角。要嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為,同時(shí)對(duì)監(jiān)管不到位、有案不查、重大隱患治理督導(dǎo)不力的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要建立起安全生產(chǎn)日常檢查、專項(xiàng)檢查制度,制訂違背安全生產(chǎn)的制度應(yīng)如何處罰等相關(guān)措施,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不留死角。
三是切實(shí)抓好宣傳教育工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好尾礦庫安全治理和安全大檢查的宣傳發(fā)動(dòng)工作,深刻認(rèn)識(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)的重要性、必要性和緊迫性,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾參與,引導(dǎo)職工認(rèn)真細(xì)致地查找各類安全隱患。對(duì)檢查不認(rèn)真,隱患排查治理工作走過場(chǎng)的單位要予以公開曝光。
四是要建立科學(xué)合理的工作體系。要圍繞礦山、建筑工地的人、機(jī)械、環(huán)境、監(jiān)督、檢查五大要素,突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體系、安全生產(chǎn)教育體系和安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系的建設(shè)。安監(jiān)和相關(guān)部門要認(rèn)真研究,要針對(duì)容易出現(xiàn)安全事故的重點(diǎn)思考,逐步建立起全區(qū)安全生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管的體系。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要深刻吸取尾礦庫特別重大潰壩事故教訓(xùn),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),高度重視,深化尾礦庫專項(xiàng)整治,全面完成我區(qū)尾礦庫安全生產(chǎn)事故隱患排查和治理任務(wù),切實(shí)有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。