導(dǎo)語：市長在預(yù)防強降雨動員會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、充分認識當前防汛形勢的嚴峻性

6月底以來，我國南方地區(qū)遭受了今年以來最為嚴重的一次暴雨洪澇災(zāi)害過程，等12省（區(qū)、市）不同程度受災(zāi)。據(jù)初步統(tǒng)計，受災(zāi)人口3937.2萬人，因災(zāi)死亡75人，失蹤13人，緊急轉(zhuǎn)移安置93.8萬人，倒塌房屋10.1萬間，造成直接經(jīng)濟損失130億元。黨中央、國務(wù)院高度重視抗洪救災(zāi)工作，總書記、回良玉副總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人先后作出重要批示，要求采取得力措施，確保人民群眾生命安全。在這種形勢下，全市各級各有關(guān)部門必須對我市今年的防汛工作形勢有一個準確的判斷。今年以來，我省首先是遭遇了五十年一遇的特大干旱，隨后又發(fā)生多次強降雨過程，5月17日至21日，濟南、濱州出現(xiàn)190多毫米的強降雨，為歷史同期所罕見。根據(jù)氣象部門的分析預(yù)報，未來幾天還將發(fā)生強降雨。種種非正常跡象表明，今年發(fā)生較大流域性洪水的可能性越來越大，不確定因素越來越多，防汛的任務(wù)越來越重。目前，我市已經(jīng)進入主汛期，由于前期降雨已經(jīng)使土壤基本飽和，如再遇較大降雨必然加快產(chǎn)匯流的形成，很可能發(fā)生局部大洪水。我市歷年同期降雨量是80毫米，按偏多5成到2倍計算，降雨將達到120到240毫米。如降雨發(fā)生在流域，根據(jù)歷史實測資料推算，將發(fā)生4500到5500的流量。因此，各級、各有關(guān)部門要高度重視這次強降雨過程，要以臨戰(zhàn)的狀態(tài)，把形勢估計得更嚴峻一些，把困難考慮得更多一些，把措施制訂得更周全一些，把各項準備工作做得更扎實一些，切實做到人員、責任、措施、物資四到位，確保不出大的問題。

二、突出抓好水庫安全度汛和河防汛工作

水庫一直是我市防汛工作的重點和難點。當前存在的主要問題是，全市有6座中型水庫正在進行除險加固，主體工程基本還沒有完成，今年除險加固的小型水庫還有相當數(shù)量要進行尾工施工；兩年來新加固的586座小型病險水庫，特別是今年加固的296座，還沒有經(jīng)受暴雨洪水的考驗；另外還有16座中型水庫和233座小型水庫沒有進行除險加固，分別占總數(shù)的53％和27％，這些水庫大多帶病運行，存在嚴重的安全隱患，且多為頭頂庫、串聯(lián)庫，一旦出事，后果不堪設(shè)想。各級各有關(guān)部門要把做好水庫安全度汛工作放在突出位置，全力做好防范工作。一是要深入排查隱患。各級要迅速行動，突擊排查，對轄區(qū)內(nèi)的中小水庫再進行一次全面細致的安全排查。對存在隱患的，要立即消除，一時難以解決的，要落實好搶險救護等應(yīng)急措施。二是要落實專人看管。所有水庫防汛責任人要全部上崗到位，認真執(zhí)行工程巡查檢查制度，嚴密監(jiān)控水庫運行狀況。特別是今年新加固的小型水庫，決不能因為施工等原因造成責任脫節(jié)。三是要嚴格控制運用。所有水庫要嚴格按照批準的方案進行調(diào)度，嚴禁超汛限水位蓄水。沒有絕對安全度汛把握的水庫，以及剛剛除險加固還不具備蓄水條件的小型水庫，要根據(jù)實際，迅速騰庫，空庫迎汛。對尚未除險加固的小型病險水庫，要加深加寬溢洪道，增加過流斷面，提高泄洪能力。四是要落實好防搶措施。各在建工程都要嚴格按照應(yīng)急度汛方案，妥善安排組織好施工人員、機械設(shè)備和物料，確保工程安全、施工安全和人員安全。河防汛工作，要按照冠魯同志強調(diào)的意見和原已制定的各項預(yù)案進行科學(xué)調(diào)度。特別是險工險段，要安排專人24小時值班巡查，加大盯防力度，確保河道行洪安全。

三、著力抓好城市和行業(yè)防汛工作

城市防汛方面：6月24日，市城防已經(jīng)專題召開了城防汛工作會議，對城市防汛工作作了具體部署安排。各級各相關(guān)部門、單位要繼續(xù)按照城防汛工作會議的要求，結(jié)合防范這次強降雨過程，進一步做好各項防御工作。一是要加快排水管道的疏通和河渠排水設(shè)施的清淤除障，加強重點易澇部位排澇機具的配備，提高城區(qū)防澇排澇的能力；二是正在治理的河道，要按照市防指的統(tǒng)一要求，該拆的圍堰要抓緊拆除，確保河水暢通；三是要對市內(nèi)河道的攔河閘壩起升設(shè)備進行全面維修保養(yǎng)，確保正常運行，同時要對每一處閘壩都落實好看管人員。特別是要落實好迎戰(zhàn)這次強降雨的各項防范工作，城防的各處排灌涵閘，要安排專人24小時值守，接到調(diào)度指令后全部提閘迎汛。市防汛辦公室要按照城區(qū)段攔河閘壩防洪聯(lián)合調(diào)度方案，加強各閘壩工程的統(tǒng)一調(diào)度，確保城安全。

行業(yè)防汛方面：交通、公安等部門要對危險道路、橋涵做好標記，必要時采取交通管制，防止意外事故發(fā)生。電力部門要做好電力設(shè)施的安全檢查排查，避免發(fā)生人員觸電事故。各礦山企業(yè)監(jiān)管部門、監(jiān)察單位，要落實好預(yù)警措施和礦區(qū)暴雨停產(chǎn)撤人規(guī)定，加強薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)測，制定透水、斷電保障措施，嚴防尾礦庫垮壩、潰壩，防止重特大事故發(fā)生。國土部門要密切監(jiān)視山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)降雨和地質(zhì)變化情況，一旦有危險征兆，及時組織受威脅群眾撤離，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

四、強化各項非工程防汛措施的落實

防汛抗洪，工程措施是基礎(chǔ)，非工程措施是關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要認真落實好各項非工程措施，不斷提高防汛抗洪的能力和水平。一是要繼續(xù)修訂好各項預(yù)案。要落實好防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、工程度汛措施方案、防洪工程調(diào)度運用方案的修訂完善工作。省防指要求對工程防汛預(yù)案進行重新修訂，但從目前的情況看進展緩慢，有些縣區(qū)遲遲報不上來，影響了全市預(yù)案的批復(fù)和執(zhí)行。會后，市防辦要對預(yù)案修訂工作進行專門的督查，對工作不力的要通報批評。二是要加強暴雨洪水的預(yù)報預(yù)測。各有關(guān)部門要密切監(jiān)視雨情、水情，加強監(jiān)測力量，加密監(jiān)測頻次，及時作出雨水情預(yù)測預(yù)報，特別是加強災(zāi)害性氣象、水文要素的監(jiān)測預(yù)報，準確分析影響時間、程度和范圍，及時預(yù)警信息。各級防指要加強會商，根據(jù)預(yù)報預(yù)測結(jié)果，認真分析雨情、水情和工情，科學(xué)迅速地制定應(yīng)對措施。三是要落實好防汛隊伍和物料。各級防汛隊伍要24小時待命，做好防汛設(shè)備的維護，一旦出現(xiàn)險情，要在第一時間內(nèi)到達一線。各防汛物料儲備單位要加強管理，做好隨時調(diào)撥物料的準備，明確運輸車輛、運輸路線，確保能夠在最短的時間內(nèi)把物料運到搶險現(xiàn)場。

五、嚴格執(zhí)行防汛工作責任制和責任追究制

這次降雨過程將是今年以來我市最強的一次降雨過程。各級各部門務(wù)必高度重視，落實責任，積極防范。一是包防責任要落到實處。各縣區(qū)分管同志是防汛工作的直接責任人，都要深入基層，親力親為，以實際行動推動防汛工作的開展。遇險情、災(zāi)情，要及時趕赴現(xiàn)場，身先士卒，靠前指揮，確保搶險救災(zāi)工作有序。各包防責任人要全部上崗到位，沒有特殊情況不得外出。二是值班值守要落到實處。各級防汛指揮部、各防指成員單位和工程管理單位，都要嚴格執(zhí)行24時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇重大雨情、險情，災(zāi)情，及時處理并上報。市防辦要對值班值守工作實行不定期的調(diào)度檢查，對執(zhí)行不到位的單位和責任人要通報批評。三是部門職責要落到實處。這次防范強降雨工作，要以各級防汛指揮部為核心，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度。水利部門要強化工程管理，掌握工作動態(tài)，當好領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀。氣象、水文部門要加強天氣形勢分析預(yù)報和水情預(yù)測，及時預(yù)警信息。教育部門要加強對校舍危房的排查，確保師生安全。發(fā)改、財政部門要積極籌集、調(diào)度防汛搶險物資和資金。通訊、電力等部門要確保通訊暢通和電力供應(yīng)。公安、交通部門要確保道路暢通、防汛救災(zāi)物資運輸安全及時。民政、衛(wèi)生部門要充分估計可能發(fā)生的災(zāi)害和疫情，做好人員、物資、設(shè)備等準備工作，一旦需要，立即投入救災(zāi)工作。新聞單位要加強防汛工作的宣傳，積極營造全社會齊心協(xié)力防大汛的良好輿論氛圍。人武部、駐地武警、消防官兵和公安干警，要嚴陣以待，在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加搶險救災(zāi)活動。其他防指成員單位，要嚴格按照職責范圍，全力做好防汛搶險保障工作。如果貽誤戰(zhàn)機、造成損失的，將按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。