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各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，我就全縣元至10月的經濟運行情況作簡要分析，并對今年最后35天的工作進行安排。稍后，縣長同志還將作重要講話，請大家認真貫徹執(zhí)行。

一、主要指標完成情況

前三季度，全縣地方生產總值實現(xiàn)24.1億元，比去年同期增長15.6%，離年初任務目標尚差16.3億元，增速差4.4個百分點。其中：第一產業(yè)實現(xiàn)增加值7.4億元，增長0.3%，離年初任務目標尚差7.43億元，增速差8.7個百分點；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值4.1億元，增長35.6%，離年初任務目標尚差5億元，增速差14.4個百分點；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值12.6億元，增長20.3%，離年初任務目標尚差3.9億元，增速超1.3個百分點。經濟增速在全區(qū)各縣市（特區(qū)）中位居第四，比全區(qū)平均水平高0.5個百分點，比全省平均水平高0.6個百分點。

完成農業(yè)牧漁總產值11.7億元，增長0.4%；農民人均現(xiàn)金收入1949元，增長25.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7530元，增長19%。工業(yè)增加值2.7億元，增長32.5%，建筑業(yè)增加值1.4億元，增長42%。

二、全縣經濟運行特點

（一）種植業(yè)結構進一步調整優(yōu)化，農業(yè)產業(yè)化進程加快。雖然今年主要農產品產量因災大幅減產，全年糧食總產量12.53萬噸、下降28.9%，其中秋糧產量8.38萬噸、下降38.7%。但是，全面落實了糧食播面70萬畝、油菜15萬畝、烤煙6.8萬畝、新建茶園3.5萬畝、天麻15萬平方米、蔬菜15萬畝、竹子2萬畝、核桃3萬畝、人工種草5萬畝的既定目標，推進了農村產業(yè)覆蓋，已建成茶園10.26萬畝，人工種草16.85萬畝，草場總面積達91.65萬畝，種植結構調整優(yōu)化穩(wěn)步推進。

（二）畜牧業(yè)產品產量平穩(wěn)增長。元至10月，全縣肉類總產量達15667噸，比去年同期增長3.1%，其中：豬肉產量13124噸、增長0.93%，牛肉產量604噸、增長4.14%，羊肉產量1319噸、增長21.7%，禽肉產量602噸、增長14.7%，禽蛋產量1755噸、增長63.1%。

（三）工業(yè)保持快速增長態(tài)勢。近年來，我縣全力實施“興工富縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，引資新建的億源畜產品加工廠、年產3萬噸瑩石精粉加工廠、年產120萬噸干法旋窯水泥生產生產線已于去年下半年相繼投產，引導扶持頤年春酒業(yè)公司擴能技改和產品開發(fā)，新品“品鑒1957”已于今年1月份推介上市銷售。今年，引資新建24家企業(yè)，已全部入駐城北工業(yè)園區(qū)開工建設，工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。元至10月，全縣完成工業(yè)總產值12.61億元，增長71.6%，其中規(guī)模工業(yè)產值8.16億元，增長94.3%；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值2.32億元，增長46.1%；完成工業(yè)稅收2920萬元，增長26.8%。

（四）固定資產投資強勢推進。今年，以“項目建設年”活動為契機，堅持“謀、爭、建、管”四措并舉，在項目謀劃生成、項目爭取、固定資產投資、重大項目推進上取得了新的成效。元至10月，完成全社會固定資產投資27.2億元，比去年同期增長106.2%。完成50萬元以上項目投資25.16億元，增長103%。其中：基本建設完成16.3億元，增長62.8%；更新改造完成3.95億元，增長123.9%；其他投資完成2.17億元，增長21.8倍；房地產開發(fā)4.83億元，增長17.6倍。

（五）消費市場穩(wěn)步增長。今年，在宏觀層面上，雖然采取了“緊縮貨幣，抑制通脹”的措施，但消費勢頭并未削弱。元至10月，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額6.91億元，同比增長19%，其中：城鎮(zhèn)實現(xiàn)零售總額4.05億元，增長22.8%；鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售總額2.86億元，增長13%。

（六）財政稅收增長勢頭強勁。元至10月，全縣實現(xiàn)財政總收入24926萬元，同比增長80.5%，其中：地方財政收入18221萬元，增長96.1%；財政總支出123423萬元，同比增長63.9%，其中：一般公共服務支出16147萬元，增長46.6%。國稅收入4361萬元，增長26.4%；地稅收入13929萬元，增長123.8%。

（七）金融保險運行平穩(wěn)。元至10月，全縣金融機構存款余額32.2億元，比去年同期增長33.9%，其中：儲蓄余額21億元，增長28.8%；全部金融機構貸款余額19.5億元，比去年同期增長59.1%。財產保險收入1288萬元，同比增長27%；財產保險支出608萬元，同比增長33.3%。

三、全年目標預測分析

根據(jù)全縣元至10月經濟運行及指標完成情況初步分析預測，全年地方生產總值預計可完成40.8億元，增長18%。其中：第一產業(yè)增長3%，第二產業(yè)增長45%，第三產業(yè)增長20%。一、二、三產對經濟增長的拉動分別可達到2.1、7.6、8.3個百分點。

按年初“兩代會”提出的全年經濟目標增長20%，其支撐依據(jù)是：第一產業(yè)增長9%，第二產業(yè)增長45%，第三產業(yè)增長18.5%。預測數(shù)據(jù)和目標數(shù)據(jù)要產生2個百分點差距，雖然已從各個方面權衡測算出支撐20%增長的依據(jù)，但存在的差距仍不可忽視。主要原因有以下四個方面：

一是從7月份以來持續(xù)嚴重的旱災導致秋收農作物大幅減產，農業(yè)經濟因此受到了重創(chuàng)，為全年目標的完成造成了較大影響。從統(tǒng)計的情況看，今年秋收農作物減產對第一產業(yè)增速將影響5-6個百分點，對全年經濟目標完成至少要影響3個百分點，其中僅秋糧減產就將影響1個多百分點。

二是按照目標不變、任務不減的指示精神，各級都希望從二、三產業(yè)再增加總量彌補第一產業(yè)的損失，但我縣二、三產業(yè)年初目標任務本身就大，特別是工業(yè)和投資任務從年初到年尾都承擔著巨大的壓力，能取得目前的結果已經是實現(xiàn)了很大突破。

三是上級調控數(shù)據(jù)的因素越來越不確定，很大部分指標下級根本無法掌控，特別是第一產業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值指標。以前三季度為例，按常規(guī)測算我縣上報的前三季度GDP數(shù)據(jù)為增長21.2%，其中一產增長（主要是畜牧業(yè)上報產品產量高）14.3%、二產增長35.5%、三產增長21.3%，通過地區(qū)評估后，反饋我縣GDP為增長15.6%，其中第一產業(yè)下調了14個百分點。建筑業(yè)增加值按常規(guī)計算增速應超過100%，而上級評估時規(guī)定了不能超過45%，1至9月我縣投資完成額增長132.9%，而建筑業(yè)增加值增長只有42%。

四是我縣第三產業(yè)中一些部門指標數(shù)據(jù)增速已處于高位，特別是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員和財政一般公共服務支出指標，已經調整到最大值。

四、齊心協(xié)力完成全年目標任務

現(xiàn)在，離2012年只剩下35天時間了，為確保全面完成全縣目標任務，各責任部門務必要高度重視，強化認識，切實采取有效措施，保證完成好各項指標數(shù)據(jù)。

（一）肉總產量增長16%。畜牧局要根據(jù)畜牧業(yè)產品的存出欄情況計算出產量，以產量計算出畜牧業(yè)增加值。2011年畜牧業(yè)增加值要達到15%增長才能確保第一產增長5%的數(shù)據(jù)支撐。

（二）畜牧業(yè)監(jiān)測情況增長20%。調查隊要認真開展畜牧業(yè)監(jiān)測調查，其數(shù)據(jù)是為了評估全省畜牧業(yè)生產發(fā)展情況。20%的增長目標，是為了達到與全縣肉類總產量增長16%的數(shù)據(jù)趨于一致。

（三）規(guī)模工業(yè)增加值增速35%。規(guī)模工業(yè)主要以增長速度評估其指標發(fā)展情況，工貿局要按45%的增速來分解落實2011年全縣規(guī)模工業(yè)增加值任務，以滿足第二產業(yè)數(shù)據(jù)支撐。

（四）地稅收入中建筑安裝工程營業(yè)稅收入增長100%。這項指標是按照2011年全縣固定資產投資完成30億元、增長100%目標確定的，該指標也是評估固定資產投資數(shù)據(jù)質量的重要依據(jù)，地稅局要圍繞固定資產投資完成額的增長加強建筑安裝工程營業(yè)稅收的征收力度，確保實現(xiàn)同步增長。

（五）工業(yè)用電量增長35%。供電局要確保工業(yè)用電，實現(xiàn)工業(yè)用電量達到35%以上的增長速度。

（六）工業(yè)稅收增長35%。工貿局、國稅局要督促工業(yè)企業(yè)搞好生產經營，要切實加大稅費征繳工作力度，確保工業(yè)增加值增速達35%以上。

（七）客貨運折算周轉量（參照稅收）增長50%。交通運輸管理部門和稅收征管部門要加強信息對接，保持運輸增量與稅費征收同步增長，為交通運輸業(yè)增加值20%以上的增長測算提供可靠依據(jù)。

（八）電信業(yè)業(yè)務收入增長25%。電信、移動、聯(lián)通要及時提供統(tǒng)計信息，其業(yè)務完成量足額上報，為全縣其它服務業(yè)中營業(yè)性服務業(yè)增加值實現(xiàn)增長20%以上提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。

（九）郵政業(yè)務收入增長30%。郵政局要加強業(yè)務管理，實現(xiàn)業(yè)務收入增速達到30%以上，并及時上報統(tǒng)計信息資料，為全年郵政行業(yè)增加值增長20%以上提供測算依據(jù)。

（十）商品房實際銷售面積增長速度（按營業(yè)稅收入）增長60%，目前我縣房地產開發(fā)發(fā)展形勢非常好，但房地產營業(yè)稅收完成情況并不是很好。房產局和地稅局要加強商品房銷售情況跟蹤，加強稅收征管，要使房地產業(yè)的大好形勢從稅收快速增長上反映出效益，要達到60%的增長才能支撐2011年房產業(yè)增加值增長15%測算。

（十一）社會消費品零售總額增長22%。商務中心要隨時掌握情況，挖掘新的增長點，以總量確保2011年批發(fā)和零售業(yè)增加值實現(xiàn)15%的增長。

（十二）金融機構存貸款余額之和增長50%。人民銀行要加強對各金融部門的督促指導，以50%的增長速度，保證2011年金融業(yè)增加值達到35%以上的增長測算。

（十三）財政一般公共服務支出增長50%。本指標是測算第三產業(yè)中其它服務業(yè)公共服務（行政管理）方面增加值的主要依據(jù)，財政局要強化管理、細化目標，實現(xiàn)財政一般公共服務支出增長50%以上，為2011年其它服務業(yè)增加值非營利性方面達到22%增長提供數(shù)據(jù)支撐。

（十四）其他服務行業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬增長40%、其他服務行業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)增長18%。人事勞動和社會保障局要加強其它服務業(yè)增加值中非營利性社會服務（教育、衛(wèi)生、科研、水利和環(huán)境保護）人員方面的資料統(tǒng)計，為該行業(yè)22%的增長測算提供可靠依據(jù)。

（十五）地稅中其它服務業(yè)營業(yè)稅收入增長45%。地稅局要加強其它服務業(yè)營業(yè)稅的征收力度，以45%以上的增速，保證該行業(yè)22%的增長測算。

（十六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他各部門要加強任務指標完成情況的統(tǒng)計，及時報送統(tǒng)計信息資料，為全縣完成全年經濟總目標而努力。