市人事編制暨高校就業(yè)工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-05-27 04:43:00
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編者按:本文主要從認(rèn)清形勢(shì),把握人事人才工作新要求;凸起重點(diǎn),敦促人事編制工作再上新臺(tái)階;切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人事編制工作的率領(lǐng)進(jìn)行講述。其中,主要包括:公務(wù)員隊(duì)伍培植取得新成就、人才隊(duì)伍培植成效較著、行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始進(jìn)一步深化、事業(yè)單元人事軌制和收入分配軌制更始穩(wěn)步推進(jìn)、高校結(jié)業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)處事和軍轉(zhuǎn)安設(shè)工作取得新成效、環(huán)繞實(shí)施人才強(qiáng)市計(jì)謀,進(jìn)一步增強(qiáng)人才隊(duì)伍培植、增強(qiáng)指導(dǎo)處事,千方百計(jì)抓好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作、以完美機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培植、進(jìn)一步抓好行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始和機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn)工作、進(jìn)一步抓好事業(yè)單元更始、人事編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情形復(fù)雜、人事編制的每一項(xiàng)工作,既關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的年夜局,又關(guān)系干部職工的親自益處、各級(jí)人事編制部門要順應(yīng)新形勢(shì)、新使命的要求,以深切進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)不美觀勾當(dāng)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)自身培植,進(jìn)一步增強(qiáng)年夜局意識(shí),改良工作體例,提高處事質(zhì)量等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>
一、認(rèn)清形勢(shì),把握人事人才工作新要求
2009年是極不平常、極不服凡的一年。面臨復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情形,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)成長(zhǎng)不美觀為管轄,積極應(yīng)對(duì)各類堅(jiān)苦和挑戰(zhàn),我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增添,實(shí)現(xiàn)地域出產(chǎn)總值1958.2億元,同比增添13.2%以上;處所財(cái)政收入80.2億元,增添16.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額816.9億
元,增添23.6%;城鎮(zhèn)居平易近民均可支配收入14998元,增添17%;農(nóng)人人均純收入5383元,增添14%。這些成就的取得,是全市上下配合全力的功效,更是人才智力保障撐持的功效。一年來,全市各級(jí)人事部門和泛博人事干部緊緊環(huán)繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)年夜局,充實(shí)闡揚(yáng)自身本能機(jī)能浸染,全力解決人事工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新成長(zhǎng)、取得了新打破,一些工作走在全省甚至全國(guó)的前列。
一是公務(wù)員隊(duì)伍培植取得新成就。深切貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,市、縣兩級(jí)事業(yè)單元參照《公務(wù)員法》打點(diǎn)集中審批周全完成,公務(wù)員打點(diǎn)走向科學(xué)化、平易近主化、法制化軌道。圓滿完成公務(wù)員年度考評(píng)使命。以能力培植為主線,增強(qiáng)了公務(wù)員培訓(xùn)力度,公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政水平不竭提高,為改變政府本能機(jī)能、培植處事型政府供給了有力保障。
二是人才隊(duì)伍培植成效較著。積極做大好人才出格是高條理人才引進(jìn)工作,先后引進(jìn)、考聘博士27名、碩士302名,新增享受國(guó)務(wù)院非凡津貼人選2名、市有凸起進(jìn)獻(xiàn)的中青年專家10名,新設(shè)博士后科研工作站2家。組團(tuán)加入"中國(guó)山東第五屆國(guó)內(nèi)外高端人才交流暨手藝項(xiàng)目洽談會(huì)",并取得豐碩功效。鼎力實(shí)施"百名外國(guó)專家興沂蒙"工程,禮聘外國(guó)專家161人次,解決手藝難題300多項(xiàng),發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)效益1.7億元,居全省前列。
三是行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始進(jìn)一步深化。按照培植經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、輪回經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的要求,環(huán)繞金融、文化、物流、旅游等財(cái)富,在編制限額內(nèi)對(duì)部門單元進(jìn)行了更名、撤并、調(diào)整或增強(qiáng)。出力于構(gòu)建公共處事系統(tǒng),積極推進(jìn)城市培植、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始。增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn),周全奉行黨政群機(jī)關(guān)編制實(shí)名制,機(jī)構(gòu)編制打點(diǎn)規(guī)范化、法制化水平不竭提高。我市實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制打點(diǎn)的做法在全省推廣,并獲得中心編辦的高度評(píng)價(jià)。
四是事業(yè)單元人事軌制和收入分配軌制更始穩(wěn)步推進(jìn)。以人員聘用制和崗位打點(diǎn)為首要內(nèi)容的人事編制軌制更始周全推進(jìn),敦促了人員由身份打點(diǎn)向崗位打點(diǎn)的改變;事業(yè)單元收入分配軌制更始不竭深化,合適事業(yè)單元特點(diǎn)、浮現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類打點(diǎn)的收入分配軌制正在慢慢成立,調(diào)動(dòng)了事業(yè)單元泛博工作人員的積極性和締造性。
五是高校結(jié)業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)處事和軍轉(zhuǎn)安設(shè)工作取得新成效。面臨嚴(yán)重就業(yè)形勢(shì),深切實(shí)施"三支一扶"打算和"一村一名年夜學(xué)生"工程,積極指導(dǎo)、鼓舞激勵(lì)和撐持泛博高校結(jié)業(yè)生面向農(nóng)村、面向下層就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了卻業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)不變?cè)鎏?。圓滿完成了181名戎行改行干部領(lǐng)受安設(shè)使命。
上述成就的取得,傾瀉了全市人事編制部門泛博干部職工的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們暗示衷心的感謝感動(dòng)和真摯的問候。
在必定成就的同時(shí),要看到當(dāng)前人事編制工作面臨的新形勢(shì)、新使命。今年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最堅(jiān)苦的一年。今朝,國(guó)際金融危機(jī)還未見底。受國(guó)內(nèi)外宏不美觀情形的影響,連結(jié)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快成長(zhǎng)的使命十分艱難。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)順?biāo)斐砷L(zhǎng)主要支撐的人事編制工作,既面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),也面臨著新的機(jī)緣。
一是高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的堅(jiān)苦。首要默示在"一減一增"上:一方面,受國(guó)際金融危機(jī)影響,企業(yè)勞動(dòng)用工需求年夜幅削減。統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度我市招聘結(jié)業(yè)生的單元數(shù)目與上年同期對(duì)比較著削減,企業(yè)條理較著下降,對(duì)結(jié)業(yè)生的需求數(shù)目也年夜幅下滑,良多企業(yè)打消、縮減或推遲了招聘打算。另一方面,今年我市高校結(jié)業(yè)生總量將達(dá)到新的岑嶺,估量領(lǐng)受結(jié)業(yè)生將達(dá)3.5萬人,數(shù)目較去年將有較年夜幅度增添。"一減一增",使高校結(jié)業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分凸起。能否促進(jìn)就業(yè)增添,連結(jié)就業(yè)形勢(shì)根基不變,是對(duì)我們的嚴(yán)重考驗(yàn)。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)各方面更始的使命加倍繁重。當(dāng)前,更始開放進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)面臨著復(fù)雜形勢(shì),深化更始的使命十分孔殷和艱難。與人事編制部門有關(guān)的行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例和機(jī)構(gòu)更始、事業(yè)單元更始、收入分配軌制更始等都需要加速軌范。
三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)緣。人才是敦促科學(xué)成長(zhǎng)的第一要素。實(shí)踐證實(shí),每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,越是正視自立立異、正視人才浸染的處所和企業(yè),抗沖擊的能力就越強(qiáng)。我市是生齒年夜市,但不是人才強(qiáng)市,出格是高條理立異型人才緊缺。在此次國(guó)際金融危機(jī)中,一些發(fā)家國(guó)家企業(yè)破產(chǎn)裁員,科研經(jīng)費(fèi)縮短,搜羅高條理人才在內(nèi)的一多量人才面臨失蹤業(yè)險(xiǎn),成漫空間受到壓縮,這對(duì)我們來說是可貴的引才機(jī)緣。要抓住機(jī)緣,抓緊引進(jìn)更多更好的前進(jìn)前輩手藝、優(yōu)異人才、緊缺人才,使之成為我市科學(xué)成長(zhǎng)的新資本。
剖析形勢(shì)、認(rèn)清年夜局,目的在于進(jìn)一步增強(qiáng)做大好人事編制工作的責(zé)任感、緊迫感。我們要把思惟和步履統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)今年各項(xiàng)工作的抉擇妄想部署上來,判定抉擇信念,搶抓機(jī)緣,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),
不竭敦促人事編制工作立異成長(zhǎng)。
二、凸起重點(diǎn),敦促人事編制工作再上新臺(tái)階
2010年,全市各級(jí)人事編制部門要深切貫徹落實(shí)科學(xué)成長(zhǎng)不美觀,環(huán)繞年夜局,處事成長(zhǎng),周全完成各項(xiàng)使命,凸起抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)環(huán)繞實(shí)施人才強(qiáng)市計(jì)謀,進(jìn)一步增強(qiáng)人才隊(duì)伍培植。近年來,市委、市政府對(duì)人才工作高度正視,把增強(qiáng)人才工作提到了前所未有的高度。當(dāng)前及此后一個(gè)時(shí)代,要積極環(huán)繞人才強(qiáng)市培植,全力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏壯、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一是繼續(xù)抓好高條理立異型人才隊(duì)伍培植。要進(jìn)一步加年夜高條理人才培育、引進(jìn)力度,切實(shí)搞好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高條理人才載體培植,鼓舞激勵(lì)企業(yè)與高檔黌舍、科研院所連系組建手藝中心,力爭(zhēng)建成一批具有國(guó)內(nèi)外前進(jìn)前輩水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。充實(shí)闡揚(yáng)人才載體在聚積新興財(cái)富、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、晉升自立立異能力方面的主要支撐浸染。
二是鼎力引進(jìn)國(guó)外智力和海外高條理人才。要抓住當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變中蘊(yùn)含的重年夜機(jī)緣,瞄準(zhǔn)信息手藝、生物制藥、新材料研發(fā)等高新手藝規(guī)模和金融等現(xiàn)代處事業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步加年夜政策立異力度,試探成立與國(guó)際接軌的吸引和操作海外高條理人才新模式,吸引一批高條理人才來**立異創(chuàng)業(yè)。要積極鼓舞激勵(lì)撐持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實(shí)施"百名外國(guó)專家興沂蒙工程",積極響應(yīng)國(guó)家外專局的"千村引智示范項(xiàng)目",重點(diǎn)抓好日本水稻逆"v"字栽培手藝、美國(guó)藍(lán)莓、自然養(yǎng)豬法等引智功效的推廣。
三是不竭優(yōu)化人才成長(zhǎng)與成長(zhǎng)情形。要研究擬定有利于優(yōu)異人才脫穎而出、各類人才充實(shí)闡揚(yáng)浸染的政策法子,積極推進(jìn)人才工作系統(tǒng)體例機(jī)制立異。要健全人才評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化能力、業(yè)績(jī)和進(jìn)獻(xiàn)的導(dǎo)向浸染。要擬定優(yōu)惠政策,全力為引進(jìn)人才供給精采的工作情形和糊口前提。要充實(shí)信賴、罷休使用,把引進(jìn)的人才放在主要崗位上,知足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望;堅(jiān)持往來來往自由,營(yíng)造寬松、寬容、寬厚的引才用才情形。要成立海外高條理人才立異創(chuàng)業(yè)基地,為他們供給干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
(二)增強(qiáng)指導(dǎo)處事,千方百計(jì)抓好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作。高校結(jié)業(yè)生的就業(yè)工作此刻已經(jīng)成了社會(huì)一年夜熱點(diǎn)問題,引起了中心、國(guó)務(wù)院、高層率領(lǐng)的高度關(guān)注。元月7日,總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作,明晰要求把高校結(jié)業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。這是國(guó)務(wù)院對(duì)做好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是成長(zhǎng)之源、平易近生之本、安國(guó)之策、政府之責(zé)。一方面,高校結(jié)業(yè)生是國(guó)家珍貴的人力資本財(cái)富,是我國(guó)現(xiàn)代化培植中一支高素質(zhì)的生力軍。同時(shí),以獨(dú)生后世為主的高校結(jié)業(yè)生,又是怙恃千辛萬苦的但愿,能否順?biāo)炀蜆I(yè),是老蒼生最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前一個(gè)重年夜的平易近生問題。做好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作,關(guān)系國(guó)家的人才計(jì)謀與協(xié)調(diào)成長(zhǎng),關(guān)系千千萬萬個(gè)家庭的親自益處和幸福安然,關(guān)系保增添、保平易近生、保不變方針的順?biāo)鞂?shí)現(xiàn),意義重年夜。
比來,從教育部的信息顯示,今年全國(guó)通俗高校結(jié)業(yè)生將達(dá)到520萬,再加上前幾年沒有就業(yè)的年夜學(xué)生,估量今年年夜學(xué)生就業(yè)使命是在700萬擺布。**是生齒年夜市,也是生源年夜市。做好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作,既是當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作,也是一項(xiàng)持久而艱難的使命。各級(jí)政府要把高校結(jié)業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位,實(shí)施加倍積極的就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢(shì)根基不變。要充實(shí)闡揚(yáng)主導(dǎo)浸染,強(qiáng)化宏不美觀調(diào)控本能機(jī)能,廣開就業(yè)道路,促進(jìn)高校結(jié)業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實(shí)施好"一村(社區(qū))一名年夜學(xué)生工程"、"三支一扶"打算等專項(xiàng)打算,并連系我市現(xiàn)實(shí),擴(kuò)年夜項(xiàng)目規(guī)模,部署啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗打算、全科醫(yī)師培訓(xùn)打算,鼓舞激勵(lì)和指導(dǎo)更多的高校結(jié)業(yè)生到下層就業(yè)。要加年夜政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)處事工作力度,鼓舞激勵(lì)更多的結(jié)業(yè)生走自立創(chuàng)業(yè)的路子,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各有關(guān)部門要抓緊研究擬定促進(jìn)高校結(jié)業(yè)生就業(yè)的配套政策法子,增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和處事,出力構(gòu)建開放共享、功能齊全的結(jié)業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)系統(tǒng),成立健全結(jié)業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,免費(fèi)供給政策咨詢、崗位舉薦、就業(yè)派遣、失蹤業(yè)掛號(hào)、社保參保、手藝培訓(xùn)等"一條龍"處事。要強(qiáng)化方針責(zé)任軌制,增強(qiáng)工作查核和督查評(píng)估,將督查和評(píng)估功效作為各級(jí)政府和高校政績(jī)查核的主要內(nèi)容。各高檔院校要自動(dòng)順應(yīng)社會(huì)用人需求轉(zhuǎn)變情形,實(shí)時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),更始人才培育模式,加速教育教學(xué)更始。同時(shí),要積極指導(dǎo)高校結(jié)業(yè)生改變就業(yè)不美觀念,指導(dǎo)高校結(jié)業(yè)生到下層就業(yè),到非公規(guī)模就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè),樹立行行立功、處處立業(yè)的不美觀念,形成精采的社會(huì)就業(yè)空氣。
(三)以完美機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培植。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)的基本上,進(jìn)一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法打點(diǎn)單元工作人員的日常掛號(hào)、存案工作。要繼續(xù)完美公務(wù)員考錄工作,按照公允性原則,提高科學(xué)化水平,最年夜限度地降低考錄成本。要進(jìn)一步放寬下層機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考上級(jí)機(jī)關(guān)的限制,加年夜從下層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機(jī)制,慢慢解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的問題。要鼎力增強(qiáng)公務(wù)員能力培植,當(dāng)真落實(shí)"十一五"行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃,年夜規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn),切實(shí)抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門營(yíng)業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不竭提高。要深切開展公務(wù)員學(xué)法用法勾當(dāng),提高公務(wù)員的法令素質(zhì)和依法行政的能力。積極介入"人平易近對(duì)勁的公務(wù)員"和"人平易近對(duì)勁的公務(wù)員集體"評(píng)選贊譽(yù)勾當(dāng),全力培植一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí),要深切查詢拜訪研究,配合省里進(jìn)一步成立和完美公務(wù)員軌制,增強(qiáng)配套律例培植,完美公務(wù)員考錄、查核、獎(jiǎng)懲軌制,健全打點(diǎn)機(jī)制,成立公務(wù)員打點(diǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,提高公務(wù)員打點(diǎn)水平。
(四)進(jìn)一步抓好行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始和機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn)工作。一是當(dāng)真做好政府機(jī)構(gòu)更始工作。黨的十七年夜明晰提出,加速推進(jìn)行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始,培植處事型政府。黨的十七屆二中全會(huì)經(jīng)由過程了《關(guān)于深化行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始的定見》,確定了深化行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始的指導(dǎo)思惟、根基原則和方針要求。去年8月,中心又下發(fā)了《關(guān)于處所機(jī)構(gòu)更始的定見》,我們要按照中心和省的部署要求,連系我市現(xiàn)實(shí),積極穩(wěn)妥,當(dāng)真做好政府機(jī)構(gòu)更始工作。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始。比來,中心轉(zhuǎn)發(fā)了中心編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始的指導(dǎo)定見》,各縣區(qū)要連系貫徹落實(shí)中心精神,在總結(jié)前段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基本上,加速更始軌范,擴(kuò)年夜試點(diǎn)規(guī)模,當(dāng)令周全推開,確保2012年根基完成更始使命。更始中,要注重把握四個(gè)方面:要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本能機(jī)能,切實(shí)敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)、增添農(nóng)人收入,強(qiáng)化公共處事、出力改善平易近生,增強(qiáng)社會(huì)打點(diǎn)、維護(hù)農(nóng)村不變,推進(jìn)下層平易近主、促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)方面改變;要區(qū)分分歧類型,統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所更始,合理確定人員編制規(guī)模,出力提高人員整體素質(zhì);要明晰界定縣鄉(xiāng)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單元之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,改良打點(diǎn)工作體例,健全完美考評(píng)法子;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始放到推進(jìn)農(nóng)村更始的全局中全盤考慮,注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政打點(diǎn)系統(tǒng)體例以及其他相關(guān)更始的跟尾配套、整體推進(jìn)。三是增強(qiáng)和改良機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn)。要嚴(yán)酷把關(guān),管住總量,確保中心和省確定的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額不打破,確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不打破。有減有增,管好存量,成立有利于科學(xué)成長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施邃密化打點(diǎn)。要采納切實(shí)可行的法子,力爭(zhēng)在2011年前完成消化超編人員使命。要進(jìn)一步完美機(jī)構(gòu)編制打點(diǎn)軌制,健全機(jī)構(gòu)編制人員和財(cái)政預(yù)算打點(diǎn)的配合約束機(jī)制。要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制看管搜檢,通順看管渠道,對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制打點(diǎn)劃定的有關(guān)案件要一一查處,嚴(yán)厲究查。
(五)進(jìn)一步抓好事業(yè)單元更始。一是加速推進(jìn)事業(yè)單元分類更始。要加速事業(yè)單元轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)度,成熟一批更始一批,在總結(jié)完美新聞?dòng)耙?、出書刊行等行業(yè)更始經(jīng)驗(yàn)的基本上,加速更始軌范。要按照十七年夜精神,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的更始政策當(dāng)真進(jìn)行審閱和論證,需要完美的要進(jìn)一步完美,尚未出臺(tái)的有關(guān)政策要抓緊研究擬定。二是不竭深化事業(yè)單元人事軌制更始。進(jìn)一步完美事業(yè)單元人員聘用軌制,健全規(guī)范事業(yè)單元聘用合同訂立、變換、解除、續(xù)訂等相關(guān)法子和合同履行的查核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)聘用單元和受聘人員的正當(dāng)權(quán)益。進(jìn)一步完美事業(yè)單元公開招聘軌制,堅(jiān)持公開、合理、公允的原則,積極試探適合分歧性質(zhì)事業(yè)單元的招聘用人體例,不竭提高作兒聘工作水平。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單元崗位設(shè)置打點(diǎn),盡快完成首要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作。要進(jìn)一步深化職稱軌制更始,規(guī)范職業(yè)資格打點(diǎn)。三是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單元收入分配軌制更始。今年要重點(diǎn)研究擬定九年義務(wù)制教育黌舍績(jī)效工資實(shí)施定見,并抓好組織落實(shí)。要配合事業(yè)單元人員聘用和崗位打點(diǎn)軌制的實(shí)施,落實(shí)相關(guān)人員的工資待遇政策。當(dāng)真研究事業(yè)單元績(jī)效工資政策和分配法子,搞活事業(yè)單元內(nèi)部門配。
(六)切實(shí)做好戎行改行干部安設(shè)工作。各級(jí)各有關(guān)部門要始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的政治使命,全力完成今年軍轉(zhuǎn)安設(shè)使命。要嚴(yán)酷執(zhí)行安設(shè)打算,拓寬安設(shè)渠道,完美自立擇業(yè)政策,加年夜軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,鼓舞激勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到下層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)最需要的處所工作。要進(jìn)一步完美企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)解困政策的落實(shí)和維穩(wěn)工作,締造協(xié)調(diào)不變的社會(huì)情形。
三、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人事編制工作的率領(lǐng)
一要鼎力撐持人事編制工作。人事編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情形復(fù)雜。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的率領(lǐng),要把人事編制工作納入主要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)工作一路考慮、一路研究。對(duì)人事編制工作中的主要問題,要實(shí)時(shí)聽取陳述請(qǐng)示、進(jìn)行研究,出格是對(duì)涉及部門多、更始和立異難度年夜、需要整體推進(jìn)的工作,以及關(guān)系平易近生、事關(guān)不變、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作,要加年夜協(xié)調(diào)力度。要解決大好人事編制工作中碰著的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦和問題,締造精采的情形和前提。要關(guān)心愛護(hù)人事編制干部,做到政治上關(guān)切、糊口上關(guān)心、工作上撐持,更好地激發(fā)泛博人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門要積極自動(dòng)地向黨委、政府請(qǐng)示和陳述請(qǐng)示工作,爭(zhēng)奪各方面的理解和撐持,形成工作合力,配合把人事編制工作做好。
二要切實(shí)改變工作作風(fēng)。人事編制的每一項(xiàng)工作,既關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)的年夜局,又關(guān)系干部職工的親自益處。每一項(xiàng)更始和調(diào)整,城市分歧水平地呈現(xiàn)一些矛盾和問題。是以,各級(jí)人事編制部門要切實(shí)增強(qiáng)查詢拜訪研究,深切現(xiàn)實(shí),深切下層,把握實(shí)情,實(shí)時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)解決問題的切入點(diǎn)和出力點(diǎn),進(jìn)一步改變本能機(jī)能,強(qiáng)化處事,把工作重點(diǎn)放在查詢拜訪研究、政策擬定、宏不美觀打點(diǎn)和看管搜檢上。每一項(xiàng)工作的開展,都要從全市的現(xiàn)實(shí)出發(fā),既要合適政策,堅(jiān)持原則,又要合適年夜年夜都人的益處,講究矯捷性,締造性地開展工作,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)人事編制工作。
三要進(jìn)一步增強(qiáng)人事編制部門自身培植。各級(jí)人事編制部門要順應(yīng)新形勢(shì)、新使命的要求,以深切進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)不美觀勾當(dāng)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)自身培植,進(jìn)一步增強(qiáng)年夜局意識(shí),改良工作體例,提高處事質(zhì)量。要注重增強(qiáng)進(jìn)修和培訓(xùn),用科學(xué)成長(zhǎng)不美觀武裝腦子、指導(dǎo)實(shí)踐,全力培育一支高素質(zhì)的人事編制干戎行伍。