縣黨建組織專題會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-07-01 08:58:00
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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣組織工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹落實(shí)中央和省、市組織工作會(huì)議精神,研究部署今年我縣黨的建設(shè)和組織工作。這是從黨的建設(shè)和組織層面,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展,加快于都發(fā)展振興的重要會(huì)議。剛才,景霖同志傳達(dá)了省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了我縣2010年組織工作,并對(duì)今年的組織工作進(jìn)行了全面部署。講得很全面,部署的很具體,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就貫徹中央和省、市組織工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我縣黨的建設(shè)和組織工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、黨的建設(shè)和組織工作服從和服務(wù)于全縣的發(fā)展大局,必須從全局的高度來(lái)謀劃
全縣的發(fā)展大局,根本要義是發(fā)展,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于廣大人民群眾的根本利益,關(guān)鍵在于通過(guò)黨的自身建設(shè)的加強(qiáng),提高各級(jí)黨政干部的理解力、執(zhí)行力和操作水平。黨的建設(shè)和組織工作作為事關(guān)全局的工作抓手,必須從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化,從加快科學(xué)和諧發(fā)展的客觀要求,從提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)清新形勢(shì),把握新要求,明晰思路、準(zhǔn)確定位。特別是在當(dāng)前全縣上下積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜新形勢(shì),全面落實(shí)“三保一弘揚(yáng)”新任務(wù)之際,要做到“三個(gè)立足”:
一要立足第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞推動(dòng)于都發(fā)展振興來(lái)謀劃。于都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份,開(kāi)放程度低,發(fā)展方式相對(duì)粗放,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),人均水平很低,發(fā)展層次不高,等等這些都是欠發(fā)達(dá)的表象。其深層次的原因在哪里?我覺(jué)得,除開(kāi)資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)這些我們無(wú)法改變的因素之外,人的因素還是最主要的,特別是思想解放這個(gè)方面,滯后一步就影響一片。當(dāng)然,從總體上看,我們于都的干部工作作風(fēng)是扎實(shí)的,工作成效也在各個(gè)領(lǐng)域都有所顯現(xiàn)。但作為一個(gè)人口大縣,干部總量大,有14321名公職人員,33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,1261名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,還有2422名村級(jí)基層干部,是不是做到了人盡其才、才盡其用?我看還很值得我們深思。以這種干部總量而言,如果每一個(gè)人都能出一個(gè)點(diǎn)子、抓好一項(xiàng)工作的落實(shí)、解決一個(gè)改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的問(wèn)題,即使打個(gè)5折甚至1折、2折,大家想想,全縣開(kāi)放的程度、工作的水平、發(fā)展的成效會(huì)是一個(gè)什么樣的狀態(tài)。即使不是翻天覆地,也絕不是可以同日而語(yǔ)的。要朝這么一個(gè)狀態(tài)努力,黨的建設(shè)和組織工作就必須牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞發(fā)展中存在的問(wèn)題,根據(jù)推進(jìn)發(fā)展的需要,做統(tǒng)一思想的事、凝聚力量的事、激發(fā)活力和創(chuàng)造力的事。要從充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性,充分發(fā)掘人這個(gè)生產(chǎn)力中最活躍的因素出發(fā),整合資源、盤(pán)活存量、提升均量,做好發(fā)展這篇大文章,推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程,使我們這個(gè)人口大縣真正成為人力資源強(qiáng)縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大帶動(dòng)力的縣。所以,希望全縣各級(jí)黨組織,一定要清醒認(rèn)識(shí)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),以及這種新形勢(shì)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)闊思路、開(kāi)拓創(chuàng)新,找準(zhǔn)黨的建設(shè)和組織工作服從和服務(wù)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以新境界新理念積極推進(jìn)于都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二要立足執(zhí)政為民,緊緊圍繞貼近民生民愿來(lái)謀劃。越是困難時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生,把群眾的安危冷暖放在心上。關(guān)注民生、確保和諧、執(zhí)政為民促發(fā)展是縣委、縣政府一刻也不敢放松的工作。我縣是外出務(wù)工人口大縣,有近30萬(wàn)人口常年在外務(wù)工經(jīng)商,受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,外出務(wù)工農(nóng)民集中返鄉(xiāng),農(nóng)民增收難度加大,涉及到就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、保險(xiǎn)等問(wèn)題也隨之更加突出,還有征地拆遷、企業(yè)改制等矛盾造成的一些不和諧不穩(wěn)定因素仍未完全消除。我們的干部是不是對(duì)諸如此類的問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí)和把握,是不是善于分析這些問(wèn)題,是不是勇于解決這些問(wèn)題,是不是勤于思考這些問(wèn)題,關(guān)系到縣委、縣政府決策部署的落實(shí),關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益。對(duì)此,黨的建設(shè)和組織工作擔(dān)負(fù)著從思想、政治、組織層面分解責(zé)任、督促落實(shí)的重任。希望全縣組工戰(zhàn)線的同志能認(rèn)真謀劃,把督促和支持改善民生各項(xiàng)舉措的落實(shí)作為工作的著力點(diǎn),促使各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A聽(tīng)群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)群眾利益,使黨的建設(shè)和組織工作順應(yīng)民心,反映民意,貼近民生。
三要立足從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞解決黨的自身建設(shè)存在的突出問(wèn)題來(lái)謀劃。隨著改革發(fā)展的不斷深化,黨的自身建設(shè)狀況也在變化,黨的建設(shè)和組織工作任務(wù)日趨繁重。近年來(lái),通過(guò)廣大基層黨組織和廣大黨員干部的共同努力,我縣黨的建設(shè)和組織工作總體上取得了較大的成績(jī)和進(jìn)步,廣大基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng),廣大黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。但同時(shí),我縣黨的建設(shè)和組織工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng),解決復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)不大;個(gè)別基層黨組織軟弱渙散,缺乏創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;農(nóng)村黨員隊(duì)伍平均年齡偏大,結(jié)構(gòu)不合理,等等。這些問(wèn)題,都要求我們?cè)谥\劃和推進(jìn)全縣黨的建設(shè)和組織工作中認(rèn)真思考,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、黨的建設(shè)和組織工作節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重、要求高,必須以改革創(chuàng)新的精神扎實(shí)推進(jìn)
黨的建設(shè)和組織工作,其實(shí)質(zhì)是做人的工作。面對(duì)這個(gè)最活躍、最具動(dòng)態(tài)性的工作內(nèi)容和工作對(duì)象,節(jié)點(diǎn)很多、任務(wù)很重、要求很高,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,基礎(chǔ)不牢、要求不嚴(yán)就會(huì)偏離正確的方向,按部就班、默守陳規(guī)也很難有新的成效。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣黨建和組織工作,要始終圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)核心,以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),從而更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
一要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化理論武裝。理論武裝各級(jí)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,始終是黨的建設(shè)和組織工作的重點(diǎn)。沒(méi)有先進(jìn)的理論武裝,理想信念就可能動(dòng)搖,素質(zhì)能力就難以提高,工作成效也難以盡顯。當(dāng)前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)無(wú)疑是我們加強(qiáng)理論武裝的很好載體。關(guān)于這個(gè)活動(dòng),縣委已經(jīng)作了全面的動(dòng)員部署,關(guān)鍵是要環(huán)環(huán)相扣抓好落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)要求。在此基礎(chǔ)上,組工戰(zhàn)線的同志要在創(chuàng)特色、求實(shí)效上下功夫,進(jìn)一步創(chuàng)新促動(dòng)各級(jí)干部解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)的方式方法,真正使各級(jí)干部得到全面的理論武裝。
二要以提高科學(xué)發(fā)展能力為關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng),直接影響著黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的成效。全縣各級(jí)黨組織和組織部門(mén)一定要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的科學(xué)發(fā)展能力作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)多種途徑和方式切實(shí)抓出成效。要加快建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)、政績(jī)考評(píng)體系,在干部隊(duì)伍-
中樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為選干部、用人才的重要標(biāo)準(zhǔn),圍繞發(fā)展配班子、用干部,真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),努力營(yíng)造一種人心思上,人人為于都發(fā)展作貢獻(xiàn)的良好氛圍;要進(jìn)一步貫徹落實(shí)民主集中制,健全完善民主生活會(huì)制度,把集體的智慧和力量與各司其職的負(fù)責(zé)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力做到科學(xué)決策、民主決策。要高度重視老干部工作,認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇,注意聽(tīng)取老干部關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮老干部在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中應(yīng)有的作用。要大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,完善人才工作政策體系,建立健全人才脫穎而出、各盡其才的體制機(jī)制,大力培養(yǎng)和凝聚各類人才,為推動(dòng)于都發(fā)展振興提供人才保證和智力支持。
三要以建立科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制為根本,不斷加快制度創(chuàng)新。做人的工作,制度是最根本、最有效的保證。要善于在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,及時(shí)將一些成功做法和成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度層面的結(jié)果,同時(shí)積極學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,堅(jiān)持用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),著力構(gòu)建充滿活力、務(wù)實(shí)管用、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。我們要結(jié)合于都的實(shí)際,進(jìn)一步加大制度建設(shè)的力度,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。當(dāng)前,縣委正在著手研究制定后備干部管理辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位業(yè)績(jī)考察實(shí)施辦法,領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)假報(bào)告制度等一系列規(guī)范性制度。黨的建設(shè)和組織工作就要在這方面多想辦法、多下功夫,要通過(guò)制度化促進(jìn)工作的規(guī)范化,以規(guī)范化來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的科學(xué)化。
四要以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐為平臺(tái),大力加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,活力源泉也在基層。以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),就是要繼續(xù)堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”不動(dòng)搖的原則,把基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨組織和組織部門(mén)要緊緊圍繞黨的中心任務(wù),努力適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要,推進(jìn)基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,努力做到能人、能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和推進(jìn)黨的事業(yè)的人都能加入黨的組織,哪里有黨員哪里就有黨的組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活。要結(jié)合貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神,完善城鄉(xiāng)共建和村企共建制度,構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。要扎實(shí)推進(jìn)基層黨員教育管理創(chuàng)新,針對(duì)大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,縱深推進(jìn)“三培兩帶兩服務(wù)”工程,為外出返鄉(xiāng)黨員再創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要十分重視農(nóng)村黨員發(fā)展,著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)村黨組織書(shū)記的教育培訓(xùn),讓基層黨組織真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘、農(nóng)村黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用,這樣于都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展才能有堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
三、黨的建設(shè)和組織工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,開(kāi)創(chuàng)全新局面
黨的建設(shè)和組織工作責(zé)任重大。各級(jí)黨組織和組織部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行好職責(zé),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好落實(shí)。
一要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)落實(shí)黨建工作職責(zé)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志作為黨建工作的第一責(zé)任人,要身體力行,在聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí),用足夠的時(shí)間和精力抓好黨的建設(shè),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。要健全和完善黨建工作第一責(zé)任人履責(zé)述職制度,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓好黨建工作的責(zé)任感和使命感。昨天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就2010年履行黨建工作責(zé)任向縣委常委會(huì)作了述職,取得了一定的效果,這項(xiàng)制度我認(rèn)為很好,還要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。各基層黨委特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要組織所管轄的黨組織書(shū)記開(kāi)展“雙述雙評(píng)”,進(jìn)一步激勵(lì)黨組織“一把手”抓黨建和組織工作的積極性和主動(dòng)性。
二要凝聚黨建工作合力。要把握黨的建設(shè)的總體布局,努力形成黨建工作黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)齊抓共管,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各盡其責(zé),推動(dòng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。
三要加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)。打鐵還須自身硬。組工干部是做各級(jí)干部工作的干部,隊(duì)伍自身建設(shè)十分緊要??h委組織部和廣大組工干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,真正把組織部門(mén)建設(shè)成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén),把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。
同志們,在新的歷史條件下,黨的建設(shè)和組織工作舞臺(tái)更加廣闊,任務(wù)更加艱巨,使命更加光榮。希望大家在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于探索、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,以改革創(chuàng)新精神不斷開(kāi)創(chuàng)我縣黨的建設(shè)和組織工作新局面,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證,以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向建國(guó)90周年獻(xiàn)禮!