導語：區(qū)質(zhì)量工作大會領(lǐng)導講話材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天會議的主要任務是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的十七大和全國兩會精神，緊緊圍繞省委省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”市委市政府建設“生活品質(zhì)之城”和區(qū)委區(qū)政府建設“美麗之洲”戰(zhàn)略目標，研究部署當前和今后一個時期全區(qū)質(zhì)量工作，堅定不移地走質(zhì)量強區(qū)之路，推動我區(qū)質(zhì)量工作水平再上新臺階。下面，代表區(qū)政府講四點意見。

一、充分肯定我區(qū)質(zhì)量工作所取得的成績

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視質(zhì)量工作，把加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，以實施名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略為抓手，不斷推進自主創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量工作取得了新的成效。

一是全面推行質(zhì)量目標責任制，質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略進一步推進。年實施“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略以來，我們結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的形勢，在質(zhì)監(jiān)部門的牽頭下，在各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和街道辦事處的密切配合下，齊抓共管，形成了左右配合、上下聯(lián)動的質(zhì)量管理工作網(wǎng)絡，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和街道辦事處，把質(zhì)量興區(qū)活動滲透到了每一個企業(yè)，使“質(zhì)量興區(qū)”戰(zhàn)略有了扎實的基礎(chǔ)。區(qū)委、區(qū)政府將質(zhì)量工作納入對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道工作目標責任制考核內(nèi)容中，并對質(zhì)量立區(qū)先進單位進行表彰獎勵。經(jīng)過各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的共同努力，我區(qū)質(zhì)量興區(qū)工作一直保持良好氛圍，得到國家質(zhì)檢總局高度評價，在年連續(xù)三屆（兩年評一次）榮獲了“全國質(zhì)量興市先進縣市區(qū)”稱號，是全國唯一連續(xù)三次獲此殊榮的縣區(qū)。

二是積極實施名牌戰(zhàn)略，名牌經(jīng)濟總量進一步提升。近來年，我區(qū)認真貫徹省委省政府《關(guān)于推進品牌大省建設的若干意見》，針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)現(xiàn)狀，遵循“企業(yè)主體，政府推動”的原則，突出工作重點，堅持培育和申報并重，深入實施名牌培育質(zhì)量提升工程。一是制定名牌培育規(guī)劃。制定全區(qū)“”名牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，同時結(jié)合各級名牌產(chǎn)品申報條件，制定名牌產(chǎn)品三年培育規(guī)劃和年度培育名單，每年進行流動調(diào)整，建立名牌產(chǎn)品培育庫。二是強化培育幫促。按照各級名牌產(chǎn)品申報和認定要求，對名牌培育企業(yè)全方位進行幫扶。一方面采取集中的方式，召開名牌培育和申報工作會議，進行宣傳、輔導。另一方面深入企業(yè)進行現(xiàn)場指導，分類別、有針對、有重點地對企業(yè)加強標準、計量、質(zhì)量、認證等方面的幫扶和指導。三是積極推薦爭創(chuàng)。根據(jù)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品情況，爭取中國名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品目錄，近兩年先后推薦汽車離合器、裝飾布、家用電器等申報免檢產(chǎn)品或中國名牌產(chǎn)品。此外，制定《“家紡”區(qū)域名牌創(chuàng)建工作實施意見》，積極探索開展區(qū)域名牌創(chuàng)建。

在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、區(qū)有關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會的共同努力下，近幾年來我區(qū)名牌戰(zhàn)略推進工作取得了較大的成績，名牌產(chǎn)品隊伍不斷壯大，檔次不斷提升。年，新創(chuàng)各級名牌產(chǎn)品數(shù)量均為歷年之最，老板牌家用燃氣灶具和澳坦斯牌裝飾面料獲中國名牌產(chǎn)品稱號，中國名牌產(chǎn)品總數(shù)達到3個；浙美牌機織地毯獲國家免檢產(chǎn)品稱號，國家免檢產(chǎn)品總數(shù)達到9個；新增浙江名牌產(chǎn)品7個，總數(shù)達到25個；新增名牌產(chǎn)品22個，總數(shù)達到53個；新增名牌產(chǎn)品32個，總數(shù)達到106個。名牌經(jīng)濟比重大幅增加，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率進一步提高。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)區(qū)級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值276.27億元，同比增長46.63％；實現(xiàn)利潤總額12.61億元，同比增長91.06％；上繳稅金7.58億元，同比增長70.27%。

三是逐步健全質(zhì)量監(jiān)管體系，質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實。企業(yè)質(zhì)量管理體系建設、計量檢測體系建設、標準化保證體系建設等工作不斷推進，全區(qū)三分之一企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、食品安全等管理體系認證證書。規(guī)模以上重點產(chǎn)品采標率達到80%，重點骨干企業(yè)的重點產(chǎn)品采標率達到90%。全區(qū)企業(yè)參與制定《紡織品裝飾用織物》、《電站減溫減壓閥》等國家標準26項，《微晶玻璃陶瓷復合磚》、《防振錘用鋼絞線》等行業(yè)標準13項。全國泵標準化技術(shù)委員會輕型多級離心泵工作組和全國分離機械標準化技術(shù)委員會壓濾機工作組被國家標計委批準落戶。針對食品安全問題，我區(qū)在全省率先探索建立了以“三員四定”（三員指工作站職員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員、村協(xié)管員；四定指定人、定責、定區(qū)域、定企業(yè)）、“一書二員三框三盒”（一書指食品安全常識小冊子；二員指質(zhì)量檢驗員和質(zhì)量管理員；三框指工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、安全承諾書；三盒指證照法律法規(guī)盒、進出貨憑證臺帳盒、檢測報告巡查記錄盒）為核心內(nèi)容的區(qū)域監(jiān)管體系，初步構(gòu)建起較為嚴密的“食品安全網(wǎng)”。為彌補特種設備安全監(jiān)察力量的不足，建立了六支安全管理網(wǎng)絡隊伍（鎮(zhèn)鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)員隊伍，特檢院的檢驗員隊伍，重點監(jiān)管單位的安全管理員隊伍，電梯、鍋爐、工業(yè)氣體充裝單位、液化氣體充裝單位4個自律小組，1個特種設備專家組和行政村安全管理員隊伍）。

四是扎實開展專項整治，質(zhì)量總體水平進一步提高。年，省定期監(jiān)督檢查共抽查了我區(qū)七個行業(yè)464家企業(yè)生產(chǎn)的500個批次的產(chǎn)品，合格446批次，批次合格率為89.2％，比上年上升了5.5個百分點。近二年來，區(qū)政府對影響我區(qū)總體產(chǎn)品質(zhì)量因素的區(qū)域性質(zhì)量問題進行綜合分析，開展了一系列產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作。2006年，我區(qū)組織開展了對全區(qū)瓦楞紙箱產(chǎn)品質(zhì)量整治工作，通過整治，我區(qū)瓦楞紙箱總體質(zhì)量明顯提升，合格率從55%提高到87.4%。蜜餞產(chǎn)品是影響我區(qū)產(chǎn)品整體質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，多年整治收效甚微。年被列入了省重點關(guān)注產(chǎn)品后，區(qū)政府開展了蜜餞產(chǎn)品質(zhì)量專項整治，通過調(diào)查摸底、分類監(jiān)管、查處無證、技術(shù)創(chuàng)新、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多項舉措，我區(qū)蜜餞產(chǎn)品合格率逐步從67.6%已經(jīng)上升到83.8%，受到了省質(zhì)監(jiān)部門的肯定，在全省食品工作會議上受到了省領(lǐng)導的表揚。

五是深入開展質(zhì)量宣傳，全民質(zhì)量意識進一步增強。通過廣泛開展“3·15”、“質(zhì)量月”、質(zhì)量振興和質(zhì)量興區(qū)等工作，質(zhì)量宣傳力度不斷加大，社會各界對質(zhì)量問題的關(guān)注度越來越強，全民質(zhì)量法制意識越來越強，消費者的質(zhì)量維權(quán)觀念越來越強，企業(yè)的質(zhì)量競爭意識和質(zhì)量責任感越來越強，全社會齊抓共管質(zhì)量的格局初步形成。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我區(qū)還存在著一些質(zhì)量問題。一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。我區(qū)質(zhì)量水平建立在低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、粗放增長方式之上，總體上落后于蕭山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題依然存在，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，不僅有損產(chǎn)品的形象，而且給人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全帶來了危害。二是名牌培育后勁不足。我區(qū)中小企業(yè)數(shù)量較多，產(chǎn)品檔次不夠高，標準水平偏低，可以培育名牌產(chǎn)品和做大做強的后備企業(yè)不多，后勁不足。三是質(zhì)量監(jiān)管體系有待進一步完善。質(zhì)量監(jiān)管部門的觀念、方法、機制有待創(chuàng)新，基層一線監(jiān)管力量還比較薄弱。

二、切實增強質(zhì)量工作的責任感和使命感

質(zhì)量是一個國家或地區(qū)綜合實力的象征。質(zhì)量問題不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個重大的政治問題。黨中央、國務院高度重視質(zhì)量工作，去年下半年，國務院和省政府都召開了全國和全省質(zhì)量工作會議，總理和呂祖善省長都深刻分析了當前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全面臨的新形勢，對進一步加強質(zhì)量工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了明確要求，為進一步做好新時期的質(zhì)量工作指明了方向，理清了思路。我們一定要把思想盡快統(tǒng)一到全國、全省質(zhì)量工作會議精神上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步提高對質(zhì)量工作重要性的認識，切實增強做好質(zhì)量工作的使命感、責任感和緊迫感。

（一）加強質(zhì)量工作是落實科學發(fā)展觀的根本要求。

全面落實科學發(fā)展觀，最根本的一條就是推進經(jīng)濟發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，核心是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。當前，宏觀經(jīng)濟還存在許多不確定因素，一些深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題還比較突出，人民幣升值、貨幣政策緊縮、新勞動合同法實施等因素都將給企業(yè)帶來直接影響。在這樣的形勢背景下，要生存發(fā)展，企業(yè)唯有在結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量上有新突破，形成新的競爭優(yōu)勢。這就要求各級黨委、政府必須把經(jīng)濟工作的中心切實轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來，進一步在廣大企業(yè)中形成質(zhì)量是生存發(fā)展的根本的共識，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟發(fā)展全過程，加大質(zhì)量和技術(shù)投入，著力解決長期以來制約發(fā)展的一些重大質(zhì)量問題和突出矛盾，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）加強質(zhì)量工作是提高我區(qū)產(chǎn)品競爭力的重要舉措。

國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境趨緊，要素成本、社會成本提高，對企業(yè)質(zhì)量誠信帶來的影響和挑戰(zhàn)是前所未有的。我區(qū)相當部分企業(yè)由于缺乏科技含量高、附加值高、知名度高的品牌，沒有以質(zhì)取勝的競爭優(yōu)勢，使得企業(yè)只能停留在做價值鏈低端的產(chǎn)品上。在國家出口退稅政策調(diào)整、國外技術(shù)壁壘不斷強化，特別是近期一些西方國家對我國產(chǎn)品質(zhì)量安全問題惡意炒作和負面報道的背景下，我們要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)國際競爭，必須更加重視質(zhì)量問題，全面樹立以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識，以質(zhì)量提升為突破口，贏得國內(nèi)外市場競爭的主動權(quán)。

(三)加強質(zhì)量工作是節(jié)能減排的重要途徑。

今年，我區(qū)要求實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值能耗和萬元產(chǎn)值綜合能耗分別下降5%和10%，主要污染物化學需氧量和二氧化硫年排放量分別減少3.7%和4%的節(jié)能減排目標，任務十分艱巨。除了結(jié)構(gòu)調(diào)整以外，提高質(zhì)量水平是一個重要抓手。目前省級監(jiān)督抽查中，我區(qū)產(chǎn)品不合格比例為10%左右，如果能有所下降，就能減少對資源和環(huán)境的浪費。從本質(zhì)上講，質(zhì)量工作在控制資源浪費以及能源消耗、環(huán)境污染等方面具有技術(shù)基礎(chǔ)保障作用，通過技術(shù)創(chuàng)新、嚴格生產(chǎn)許可證管理、制定和實施嚴格的能耗標準和污染物排放標準、加強計量檢測等一系列措施，可以實現(xiàn)向質(zhì)量要資源、用質(zhì)量保環(huán)境、靠質(zhì)量求發(fā)展，切實把發(fā)展模式轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益的科學發(fā)展軌道上來。

（四）加強質(zhì)量工作是構(gòu)建和諧社會、建設美麗之洲的應有之義。

質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)，與千家萬戶的衣食住行密不可分，既是經(jīng)濟發(fā)展的主題，也是社會和諧的基礎(chǔ)。社會要和諧，質(zhì)量很重要。近年來，因為質(zhì)量問題而引發(fā)的不和諧問題時有發(fā)生，涉及質(zhì)量問題的道德失準、行為失范現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，質(zhì)量不高、不合格現(xiàn)象仍然存在，假冒偽劣屢禁不止。雖未發(fā)生產(chǎn)品因質(zhì)量安全問題被曝光的事件，但地下窩點暴露出來的質(zhì)量問題也是怵目驚心，不僅在社會上造成了惡劣影響，損害了產(chǎn)品的形象，也對人民群眾的生命健康安全造成了一定的危害。我們構(gòu)建和諧社會，保障人民群眾健康安全，建設最適宜居住的美麗之洲，就必須關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，以質(zhì)量促進和諧、以質(zhì)量鞏固和諧、以質(zhì)量保障和諧，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得安心。

三、加快推進質(zhì)量強區(qū)建設

質(zhì)量工作是一項艱巨而又復雜的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。全面提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平，必須立足當前，謀求長遠，標本兼治。

（一）今后三年質(zhì)量工作目標和任務。

根據(jù)省市名牌發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)“”規(guī)劃，今后三年我們要把實施名牌戰(zhàn)略擺上重要議事日程，強力打造名牌大區(qū)，優(yōu)化全區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要以符合國家產(chǎn)業(yè)政策、擁有自主品牌、技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好和具有較強市場競爭力的產(chǎn)品為標準，編制《區(qū)實施名牌戰(zhàn)略年度計劃》、《區(qū)實施名牌戰(zhàn)略三年規(guī)劃》，建立起名牌產(chǎn)品的培育機制。要認真貫徹國家《質(zhì)量振興綱要》和國務院《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》，繼續(xù)鞏固和深化質(zhì)量振興工作，深入開展質(zhì)量管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動、鎮(zhèn)鄉(xiāng)質(zhì)量管理目標責任制考核，不斷加強企業(yè)生產(chǎn)許可證管理，以保持全國質(zhì)量振興先進縣市的地位。

今后三年的具體目標是：創(chuàng)建區(qū)級以上名牌產(chǎn)品240個以上，其中中國名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品10個以上、浙江名牌產(chǎn)品30個以上、名牌產(chǎn)品60個以上、名牌產(chǎn)品150個以上。名牌企業(yè)經(jīng)濟總量占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量比例達到40%以上，名牌企業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率不斷提高。我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的重點產(chǎn)品要有一批省內(nèi)國內(nèi)領(lǐng)先的名牌產(chǎn)品，并初步具備與國內(nèi)國際同行業(yè)著名品牌產(chǎn)品競爭的能力。

（二）今年我區(qū)質(zhì)量工作重點。

2008年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是區(qū)委、區(qū)政府建設美麗之洲、品質(zhì)之區(qū)的重要一年，又是舉辦奧運會之年，質(zhì)量工作任務繁重，做好今年的工作，具有非常重要的意義。今年重點要突出“兩大戰(zhàn)略”（名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略），確?！叭蟀踩保ㄊ称贰⑻胤N設備、健康類產(chǎn)品安全）。

1．以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導，扎實推進名牌培育和質(zhì)量提升工程。根據(jù)區(qū)政府實施城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動、“一化帶四化”同步發(fā)展戰(zhàn)略的要求，調(diào)優(yōu)發(fā)展空間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭力，突出科技創(chuàng)新，深入實施名牌培育和質(zhì)量提升工程。一是深入推進創(chuàng)名牌活動。要按照“一企一策”明確分工，落實責任，指導幫助企業(yè)落實創(chuàng)牌的各項工作。對現(xiàn)有中國名牌、浙江名牌、名牌和名牌企業(yè)進行認真梳理，提出年度提升計劃，進一步動員廣大企業(yè)爭創(chuàng)名牌。通過努力，使名牌經(jīng)濟總量進一步提升。二是抓好區(qū)域品牌創(chuàng)建工作。以家紡布藝等產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建工作為重點，以聯(lián)盟標準、行業(yè)標準為基礎(chǔ)，制定區(qū)域名牌產(chǎn)品的準入標準，通過區(qū)域品牌的培育、經(jīng)營，帶動和促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟的綜合競爭力。三是強化質(zhì)量基礎(chǔ)工作。積極引導爭創(chuàng)名牌的企業(yè)推進ISO9000、ISO14000等體系建設，在中國名牌企業(yè)和部分省名牌企業(yè)中推進《卓越績效評價準則》。開展計量檢測體系確認工作，名牌培育企業(yè)通過計量檢測體系確認數(shù)有較大幅度增長。推動企業(yè)專利轉(zhuǎn)化為標準，通過提升標準推進技術(shù)改造，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎。

2．以發(fā)揮標準組織作用為突破，大力實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。去年，通過各方努力，2個國家標準化組織機構(gòu)落戶我區(qū)。今年，要充分發(fā)揮這些組織機構(gòu)的作用，不斷提高自主創(chuàng)新能力，推進技術(shù)標準戰(zhàn)略。一是加強服務協(xié)調(diào)。在繼續(xù)爭取國家標準化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處落戶我區(qū)的同時，重點把2個國家標準化組織機構(gòu)組建起來。一方面要搞好服務，盡可能地為各標準化技術(shù)委員會分委會或工作組創(chuàng)造良好的工作條件，力爭使每一家標準化技術(shù)委員會分委會或工作組都有一名以上在國內(nèi)同行業(yè)中有較高知名度的領(lǐng)軍人才，成為集聚國內(nèi)專家的平臺。另一方面，要搞好與外部的協(xié)調(diào)，幫助各標技委分委會或工作組積極參與國家、國際標準化組織的活動，追蹤國家、國際標準化發(fā)展的動向。二是落實保障措施。出臺政策鼓勵企業(yè)研制與采用先進技術(shù)標準，加強資源融合，實現(xiàn)各部門與技術(shù)標準相關(guān)工作的互動。建立自主創(chuàng)新與標準制定、實施相結(jié)合的工作機制，適時出臺推進技術(shù)創(chuàng)新與標準制定同步發(fā)展的實施意見，開展關(guān)鍵性技術(shù)研究示范試點創(chuàng)建活動。三是加快標準制訂等工作。組織行業(yè)龍頭企業(yè)參與行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制（修）訂，力爭5項以上。加快采用國際標準和國外先進標準步伐，力爭使我區(qū)重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品采標率達到90%以上。大力推進農(nóng)業(yè)標準化，圍繞中泰苦竹園區(qū)、藍天循環(huán)經(jīng)濟等國家級項目建設和10條優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設，建立健全標準體系，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按國際標準組織生產(chǎn)，實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，新建10個以上標準化生產(chǎn)基地。

3．以食品安全為重點，鞏固深化專項整治成果。對食品生產(chǎn)企業(yè)實施全過程監(jiān)管，健全長效機制,進一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果。一是繼續(xù)開展食品安全專項整治行動。加大對小作坊的整治力度，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上豆制品和肉制品的整治問題，開展放心鎮(zhèn)試點工作。實施“千人培訓工程”，免費對所有食品企業(yè)法人、質(zhì)量管理員進行培訓，強化企業(yè)法規(guī)意識、質(zhì)量意識和誠信意識。開展食品質(zhì)量安全專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格冒充合格，以非食品原料和發(fā)霉變質(zhì)原料、甚至有毒有害原料加工食品，濫用添加劑，將過期食品、回收食品再加工等行為。二是嚴格落實市場準入制度。嚴格落實新辦食品生產(chǎn)企業(yè)市場準入制度，繼續(xù)抓好豆芽菜市場準入工作，農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場都要按照條件抓好準入工作。加強證后監(jiān)管力度，對獲證產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)，限期整改。尤其是對專項整治中取證的企業(yè)，要進行一次全面清理和檢查，對不符合生產(chǎn)要求的責令限期整改提高，對存在嚴重質(zhì)量違法行為的企業(yè)、不能持續(xù)符合生產(chǎn)要求的獲證產(chǎn)品，要依法吊證。三是抓好“兩個平臺”建設。建設和運用好食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全服務平臺和食品質(zhì)量安全預警平臺，為企業(yè)、市場和百姓服務。加大與新聞媒體合作力度，全方位報道食品質(zhì)量安全信息。

4．以強化責任落實為根本，切實加強特種設備安全監(jiān)察。嚴格落實生產(chǎn)和使用單位在安全生產(chǎn)方面的主體責任，監(jiān)管部門的安全監(jiān)管責任，檢驗機構(gòu)的檢驗把關(guān)責任，層層簽訂安全責任狀，建立日常檢查考核制度，保證安全責任制落到實處，力爭不發(fā)生重特大安全事故，各項定檢率全部達標。一是管理要到位。要以我區(qū)現(xiàn)有特種設備數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，逐臺核實已注冊登記的特種設備現(xiàn)實狀態(tài)，并對新安裝特種設備實施全過程跟蹤監(jiān)察。二是監(jiān)察要到位。嚴格按《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《特種設備重點監(jiān)控工作要求》規(guī)定，全面履行職責，現(xiàn)場監(jiān)察到位。三是培訓要到位。加強對特種設備作業(yè)人員實操能力培訓及考核，完善特種設備作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，對到期復審和換證人員進行再教育和再培訓。四是宣傳要到位。繼續(xù)開展特種設備安全知識進“校園”、進“社區(qū)”、進“醫(yī)院”等活動。通過廣泛宣傳，提高有關(guān)安全管理、作業(yè)人員的責任意識和群眾的自我保護意識。同時，要充分調(diào)動六支安全管理網(wǎng)絡隊伍，以彌補監(jiān)察力量的不足。

5．以群眾生活產(chǎn)品質(zhì)量為抓手，切實加強監(jiān)督稽查工作。突出關(guān)系健康安全和國計民生、消費者反映強烈的產(chǎn)品，加大質(zhì)量整治、風險預測、民生計量和行政執(zhí)法力度，規(guī)范公平競爭的市場經(jīng)濟秩序，維護人民群眾的根本利益。一是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。突出抓好食品、安全性產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、3C認證產(chǎn)品、生態(tài)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量抽查，加大抽查頻率和覆蓋面。堅持以監(jiān)管為主、評價為輔的方針，將監(jiān)督抽查與質(zhì)量整治、執(zhí)法打假、風險防范、許可證管理等相結(jié)合，提高監(jiān)督抽查的效能。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格企業(yè)的整改督查力度，整改復查不合格，企業(yè)不得生產(chǎn)銷售，實施預警整治。二是加大質(zhì)量整治力度。根據(jù)行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量狀況和近年來監(jiān)督抽查的結(jié)果，結(jié)合名牌培育質(zhì)量提升工程，對服裝、蜜餞、油漆、涂料、鋼筋、低壓電器等產(chǎn)品實施監(jiān)督抽查全覆蓋，突出強制性、安全性、衛(wèi)生指標檢測，制定針對性的整治方案，堅持標本兼治，重在治本，達到整頓一批企業(yè)，提高一個產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平的目的。三是加大執(zhí)法打假力度。進一步完善打假責任制、工作協(xié)調(diào)、應急處置等工作機制，逐步建立健全打假情報網(wǎng)絡。加強對苗頭性、潛在性、普遍性質(zhì)量問題的研究，在預防為主、打防結(jié)合上下功夫，實現(xiàn)對假冒偽劣的早預見、早判斷、早打擊，提高執(zhí)法打假的有效性。按照上級部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，組織開展農(nóng)資、建材、化妝品、汽車配件、知識產(chǎn)權(quán)、3C認證產(chǎn)品、特種設備等產(chǎn)品專項打假行動，組織開展生產(chǎn)許可證產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查，重點查處群眾反映強烈、社會影響惡劣的大案要案，集中公布假冒偽劣產(chǎn)品“黑名單”和大案要案查處情況。

四、切實把質(zhì)量工作落到實處。

加強質(zhì)量工作，不斷提高質(zhì)量，滿足民眾需求，是各級政府的重要責任。各級各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，務求把質(zhì)量工作落到實處。

（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要充分認識加強質(zhì)量工作的重要性和緊迫性，切實把質(zhì)量工作列入重要議事日程，加強力量，責任到人；要將區(qū)域主導產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責；對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題突出、長期得不到解決的，要追究責任。全區(qū)廣大企業(yè)要對生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負全責，建立質(zhì)量檔案、原材料進廠把關(guān)制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、進貨檢查驗收制度等，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量安全保證能力，切實落實產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人的責任。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等監(jiān)督管理部門要各司其職，依法做好食品等安全監(jiān)督管理工作，誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責，做到令行禁止。要密切配合，建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡，消滅監(jiān)管盲區(qū)，對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案，要搞好聯(lián)合執(zhí)法。要落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制，進一步明確和強化檢測機構(gòu)、檢測人員的責任，誰出具證書、檢測報告，誰要負法律責任。要進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在質(zhì)量工作中的協(xié)調(diào)、維權(quán)、服務、自律和管理等作用，彌補政府質(zhì)量監(jiān)管力量不足，形成齊抓共管的工作合力。

（三）抓好基層建設，夯實工作基礎(chǔ)。

抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作基層基礎(chǔ)工作，是建立質(zhì)量監(jiān)管長效機制的關(guān)鍵。要加快建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、善管理的質(zhì)量工作隊伍，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監(jiān)督。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)尤其是城郊結(jié)合部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)是食品和涉及安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊的聚集地，質(zhì)量安全監(jiān)管的任務尤為繁重。要重心下移，關(guān)口前移，把監(jiān)管力量充實到一線去，加強對基層一線的工作指導。省政府已原則同意在經(jīng)濟較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立質(zhì)量監(jiān)管站，區(qū)政府也正在向上級有關(guān)部門申請。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要在經(jīng)費保障、人才引進等方面對質(zhì)量工作給予傾斜，為加強質(zhì)量工作創(chuàng)造良好的條件。

（四）完善激勵機制，加強政策引導。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門要旗幟鮮明地大力表彰質(zhì)量優(yōu)勝典型，形成示范效應。省政府決定設立“省長質(zhì)量獎”，表彰獎勵在質(zhì)量工作中作出杰出貢獻的先進企業(yè)，引導企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要認真落實區(qū)政府有關(guān)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、標準化、品牌建設等政策措施，對質(zhì)量好的企業(yè)和項目，重點加以扶持；對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的項目，堅決予以限制。要支持企業(yè)通過應對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展名牌產(chǎn)品，運用自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、商標注冊、專利申請等手段，努力培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌，全面提高的品牌形象和產(chǎn)品競爭力。

同志們，堅定不移地走質(zhì)量強區(qū)之路，不斷提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，是全社會的共同責任，也是廣大質(zhì)量工作者的光榮使命。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神，扎實工作，開拓創(chuàng)新，努力推動全區(qū)質(zhì)量工作再上新臺階，為建設最適宜居住的“美麗之洲”作出更大的貢獻！