國土資源工作匯報會領(lǐng)導(dǎo)講話稿
時間:2022-01-29 04:56:00
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結(jié)合我局承擔(dān)的主要工作職能和當(dāng)前國土資源管理形勢,根據(jù)世界旅游精品建設(shè)和“五年大變樣”城市建設(shè)綱要的總體要求?,F(xiàn)將今年全市國土資源工作情況以及年全市國土資源工作思路匯報如下:
一、年全市國土資源工作情況
市委、市政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務(wù)社會”為主線,總體部署工作任務(wù),逐項落實工作措施,嚴(yán)格規(guī)范管理,積極主動服務(wù),基本實現(xiàn)年初各項工作目標(biāo)。全市組織申報各類建設(shè)用地254.67公頃,出讓國有土地使用權(quán)501宗,面積255.67公頃,今年來。成交價款16.14億元。預(yù)計全市可實現(xiàn)國土資源凈收益5.56億元,其中市本級1.95億元。組織實施各類土地開發(fā)整理項目33個,完成投資5286.09萬元,補充耕地380.46公頃,連續(xù)9年實現(xiàn)了耕地占補平衡目標(biāo)。地質(zhì)找礦取得較好效果,省國土資源廳已批準(zhǔn)480萬元,用于永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦的詳查。礦山超深越界開采(全市共查出9家)專項行動扎實推進,目前進入整治階段。汛期發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害49起,成功避讓6起,安全轉(zhuǎn)移1800多人,避免經(jīng)濟損失3000多萬元;組織爭取各級資金1300多萬元,啟動9個地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項目;組織完成《市2020年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》編制工作,已報市人民政府。市級土地利用總體規(guī)劃、四個區(qū)縣及兩個縣城所在建制鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編成果已獲省人民政府批準(zhǔn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃正在編制之中。第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果已通過了省二調(diào)辦的驗收,城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)正在掃尾,預(yù)計年底可通過省級驗收。創(chuàng)先爭優(yōu)和“黨員示范崗”活動扎實推進,機關(guān)作風(fēng)得到進一步改進。
二、年工作發(fā)展思路
認(rèn)真貫徹十七大及十七屆五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。緊緊圍繞我市“旅游立市、新型工業(yè)化強市、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興市”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌保發(fā)展與保紅線、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)與嚴(yán)監(jiān)管、惠民生與保穩(wěn)定的關(guān)系,切實提高行政審批時效,著力強化批后監(jiān)管,全面加強班子和隊伍建設(shè),不斷增強國土資源對全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障服務(wù)能力。
一)主要工作目標(biāo)
主動爭取省里的支持,1主動爭取優(yōu)惠政策。就建設(shè)用地審批、地質(zhì)遺跡保護、礦業(yè)權(quán)價款分成等方面。請求同意參照湘西自治州享受國土資源管理相關(guān)優(yōu)惠政策。
加快報批進度,2加快啟動全市建設(shè)用地增減掛鉤工作。努力保障重點工程、市政工程、旅游、高新技術(shù)和民生工程等各類建設(shè)項目用地需求。
完成市級占補平衡任務(wù)200公頃,3大力推進土地綜合整治。爭取國家和省投資土地整理資金5000萬元以上。
力爭全市完成國土資源收入8億元。其中,4加強土地資產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)管理。市本級完成國土資源收入5億元,實現(xiàn)凈收益2億元以上。
嚴(yán)厲查處各類國土資源違法行為,5加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察。實現(xiàn)土地、礦產(chǎn)開發(fā)利用秩序的進一步好轉(zhuǎn);加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保礦山安全。
做好征地補償和信訪工作,6堅持依法行政。維護群眾合法權(quán)益。
確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強地質(zhì)公園管理,7加強地質(zhì)找礦、災(zāi)害防治和礦山地質(zhì)環(huán)境治理。服務(wù)全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。
提高工作效率;推進管理理念、機制、業(yè)務(wù)和科技創(chuàng)新,8推進改革創(chuàng)新。做好國土資源行政審批方式改革工作。進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
著力增強干部職工和基層保障發(fā)展、保護資源、依法行政、維護權(quán)益、服務(wù)社會的能力。9加強干部教育管理和基層建設(shè)。推進“三位一體”干部培訓(xùn)機制。
二)主要工作措施
抓好建設(shè)用地管理工作。加快國土資源行政審批方式轉(zhuǎn)變,1圍繞保發(fā)展。提高用地預(yù)審和報批效率。加快啟動全市建設(shè)用地增減掛鉤工作,加快推進重點項目拆遷補償工作進度,踩準(zhǔn)土地供應(yīng)節(jié)奏,確保全市各類建設(shè)項目用地。
抓好耕地保護工作。健全和完善耕地保護責(zé)任目標(biāo)績效考核體系,進一步落實耕地保護共同責(zé)任。抓好農(nóng)村土地綜合整理,重點抓好市級占補平衡項目和省投資桑植縣人潮溪鄉(xiāng)塔坪土地開發(fā)項目和慈利縣三合口鄉(xiāng)池巖村雙溪界土地開發(fā)項目(總投資2518萬元,總規(guī)模235.68公頃,2圍繞守紅線。預(yù)計可新增耕地143.7公頃)實施。加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察,重點查處破壞耕地、囤地行為。
著力解決關(guān)系民生的系列問題。繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度以及信訪問題限時辦結(jié)制度,3圍繞保穩(wěn)定。扎實開展重復(fù)訪、群體訪等重大疑難信訪問題集中處理行動,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。加強征地管理,做好征地補償和失地農(nóng)民保障工作。加強汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理,加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理投入,預(yù)防和遏制礦山地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生。
著力加強規(guī)劃計劃管理。開展土地需求預(yù)測,4圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)。制定合理的年度土地供地計劃;加強土地儲備和土地市場動態(tài)監(jiān)測,調(diào)整土地供地結(jié)構(gòu),確保住宅用地計劃重點用于廉租房、經(jīng)濟適用型住房和中小戶型房地產(chǎn)項目用地。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,做好經(jīng)營性用地及工業(yè)用地國有土地使用權(quán)、新設(shè)礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓工作。開展礦產(chǎn)開發(fā)秩序整治行動,維護礦產(chǎn)開發(fā)秩序。
著力抓好重點基礎(chǔ)工作。大力推進電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,5圍繞促發(fā)展。進一步提高工作效率;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編;加強礦產(chǎn)勘查,重點做好永定區(qū)釩礦和鎳鉬礦詳查,協(xié)助做好桑植縣深層頁巖氣勘查工作;加快城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)庫建設(shè)進度,完成第二次土地調(diào)查任務(wù);開展城內(nèi)1500與11000比例尺數(shù)字地形圖測制,不斷提高測繪服務(wù)水平。
著力加強班子隊伍建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,6圍繞強素質(zhì)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行內(nèi)部會審制度,強化系統(tǒng)內(nèi)部管理,規(guī)范權(quán)力運行;加強機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè),強化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識,努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
三、幾點建議
市土地供需矛盾初步顯現(xiàn),一)積極爭取優(yōu)惠政策。近幾年。十二五”期間將明顯加?。恍略鲑M返還、礦業(yè)權(quán)價款分成等政策已全面調(diào)整,市級耕地占補平衡難度加大。為此,建議市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門配合,盡快爭取省里同意我市參照湘西自治州執(zhí)行西部開發(fā)優(yōu)惠政策。
市級參與分成的國土資源項目減少,二)加強土地出讓管理。隨著省直管縣政策的實施。比例減小,導(dǎo)致我市國土資源分成收益會相應(yīng)減少。建議:加強土地出讓管理,一律實行凈地出讓,追求土地最大收益,增加政府土地收益。