紀檢監(jiān)察大會領(lǐng)導(dǎo)講話范文
時間:2022-02-13 04:52:00
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同志們:
這次大會的任務(wù)是總結(jié)全旗紀檢監(jiān)察工作,部署年加強反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)。
年是紀檢監(jiān)察工作不斷取得新突破、實現(xiàn)新提高的一年。一年來,全旗各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在旗委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,反腐倡廉社會氛圍進一步濃厚,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步深化,領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為進一步規(guī)范,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,反腐敗斗爭的信心和決心進一步增強,全旗反腐倡廉建設(shè)取得重大成效,連續(xù)五年在全市排名第一。借此機會,我代表旗委、旗政府,向工作在全旗紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!在今天的會議上,劉國權(quán)書記還將做工作報告,總結(jié)安排全旗紀檢監(jiān)察工作,希望認真抓好貫徹落實。下面,就做好年反腐倡廉建設(shè)工作,我講三點意見。
一、著眼全局,充分認識加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)的重要性
黨的大首次把反腐倡廉建設(shè)同黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是黨中央從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。在屆中央紀委二次全會上,同志又從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度,精辟分析了當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性,明確提出了指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)??倳浀闹匾v話,具有很強的理論性和指導(dǎo)性,是加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義新局面,具有十分重大的意義。在自治區(qū)紀委八屆三次全體會議上,儲波書記提出了要從我們黨治國理政重要實踐經(jīng)驗的高度、從總書記提出的“三個必然要求”的高度、從促進和保障我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的高度,充分認識加強反腐倡廉建設(shè)重大意義的要求。在市紀委二屆三次會議上,市委曹征海書記就開展反腐倡廉建設(shè)工作提出了“堅持改革創(chuàng)新,注重科學(xué)有效;堅持懲防并舉,注重標本兼治;堅持統(tǒng)籌推進,注重全面發(fā)展;堅持重在建設(shè),注重作風(fēng)轉(zhuǎn)變”四個原則的總要求。我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準確把握上級精神實質(zhì),把上級精神落實到反腐倡廉建設(shè)的各項工作中去,為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)加強反腐倡廉建設(shè)是永葆黨的先進性的必然要求。一個政黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力,否則黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險,這是我們黨在多年發(fā)展過程中總結(jié)出來的經(jīng)驗。當前,受各種因素的影響,我旗部分黨員干部還存在作風(fēng)不實、以權(quán)謀私、辦事“吃拿卡要”等與黨員先進性要求極不相符的問題。如果不解決或解決不好,將嚴重影響全旗的經(jīng)濟社會發(fā)展,影響旗委、旗政府與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。因此,只有堅定不移地抓好反腐倡廉建設(shè),才能永葆黨的先進性,才能確保全旗各級黨組織始終成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(二)加強反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)新時期反腐敗斗爭形勢的必然要求。近年來,我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了顯著成效,為促進全旗經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,但腐敗現(xiàn)象和腐敗行為在個別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中仍不同程度的存在,反腐倡廉建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。同時,我們也要看到,廣大黨員干部不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然的免疫力,尤其是在我旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展的條件下,社會上形形色色的腐朽錯誤思想會侵蝕一些黨員干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易跌入腐敗的泥潭。所以,我們必須認清反腐敗斗爭的艱巨性和長期性,時刻保持清醒頭腦,增強反腐倡廉工作的主動性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,扎扎實實地開展下去。
(三)加強反腐倡廉建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。今年是深入貫徹黨的大精神的第一年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要一年。全面完成今年的任務(wù)目標,實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展,離不開一個風(fēng)清氣正、高效廉明的發(fā)展環(huán)境,離不開一支廉潔勤政、敬業(yè)奉獻、充滿活力的干部隊伍。所以,我們必須始終保持“清醒、靜心、實干”的良好作風(fēng),進一步提高加強反腐倡廉建設(shè)極端重要性的認識,珍惜手中權(quán)力,珍視良好形象,珍愛政治生命。只有這樣,才能使我們的事業(yè)避免遭受不必要的挫折,才能鞏固我旗經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大好局面。
(四)加強反腐倡廉建設(shè)是構(gòu)建和諧阿榮的必然要求。腐敗是社會的毒瘤,是導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素,它直接降低人民群眾對黨和政府的信任度,對社會和諧構(gòu)成極大危害。實踐證明,哪里反腐倡廉工作抓得實、抓得到位,哪里的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣就好,黨群干群關(guān)系就融洽,干部群眾就心齊氣順勁足,社會也就更加和諧。因此,只有著力加強反腐倡廉建設(shè),加大反腐敗斗爭的力度,通過黨紀國法對黨員干部進行約束、監(jiān)督,嚴肅黨的紀律,維護黨組織權(quán)威,才能使黨員干部真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,才能為和諧阿榮的構(gòu)建提供穩(wěn)定的政治環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
當前,我旗已經(jīng)進入經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,反腐倡廉建設(shè)也正處于重要發(fā)展時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),按照堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
(一)加強思想道德教育,筑牢拒腐防變的思想防線?!拔锉刈愿?,而后蟲生”。腐敗行為的發(fā)生,首先是思想道德防線出了問題。因此,抓好反腐倡廉工作,必須從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起,堅持全面推進、突出重點,不斷創(chuàng)新教育形式,整合教育資源,努力形成以廉為榮、以貪為恥的廉潔風(fēng)尚。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的重點對象,深入開展黨的大精神和黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),深入開展理想信念、黨紀和國家法律法規(guī)、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、廉潔自律等教育,筑牢廣大干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。要善于運用正反兩方面的典型教育、廉政講座等形式,增強教育的說服力和感染力,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依法從政、廉潔從政的意識。紀檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門要加強廉政文化建設(shè),積極推進廉政文化進社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村活動,不斷增強全社會的反腐倡廉意識,營造良好的廉政文化環(huán)境。
(二)加強制度建設(shè),完善權(quán)力運行的制約機制。制度建設(shè)是從源頭上防治腐敗的重要途徑,是反腐倡廉建設(shè)的重中之重。要在堅持以往各項行之有效的制度的基礎(chǔ)上,不斷建立健全符合實際的監(jiān)督制度,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度水平。要進一步完善誡勉談話、述職述廉、民主生活會等制度,健全和完善農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,逐步完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化、規(guī)范化水平,使制度成為廣大黨員干部保持清正廉潔的保護傘、遠離腐化墮落的防火墻。進一步完善科學(xué)決策制度,特別是完善重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的決策機制,用制度規(guī)范權(quán)力的運行。繼續(xù)推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開制度,逐步建立完善同群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度,從源頭控制和預(yù)防違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。同時,還要注意把反腐倡廉建設(shè)過程中行之有效的做法和措施及時用制度確定下來,加強監(jiān)督檢查,加大問責(zé)力度,切實提高制度的執(zhí)行力。
(三)加大監(jiān)督力度,進一步增強對權(quán)力運行的制衡力。強化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門“一把手”的監(jiān)督,健全和完善嚴格依法行使權(quán)力的程序監(jiān)督體系,讓權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)有效銜接、有效制約、相互協(xié)調(diào)。要突出重點,切實抓好對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時機的監(jiān)督制約工作,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、談話誡勉、民主評議等制度,防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要繼續(xù)完善村紀檢委員監(jiān)督制度,加強對基層黨員干部政策落實、村務(wù)管理等方面的監(jiān)督。堅持關(guān)口前移,把事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,進一步拓寬社會監(jiān)督渠道,讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部,讓“紅燈”亮在越軌之前。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,支持和保證人大監(jiān)督、政府部門機關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,并不是讓領(lǐng)導(dǎo)干部變得謹小慎微、畏首畏尾,而是要讓我們的工作環(huán)境更加規(guī)范、更有秩序,使領(lǐng)導(dǎo)干部工作起來更加放手放膽,不斷開創(chuàng)工作新局面。
(四)加大案件查辦力度,進一步增強黨紀國法的威懾力。懲治有力,預(yù)防才有效。要堅決懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不手軟,絕不姑息。要繼續(xù)加大辦案力度,重點查處發(fā)生在行政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件,加大對重大典型案件的剖析研究,針對暴露出來的問題,舉一反三,吸取教訓(xùn),堵塞漏洞,做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。要加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物的追繳力度,對那些逾越制度“紅線”、碰及紀律“警戒線”、觸及法律“高壓線”的腐敗分子,堅決予以嚴懲。要把維護人民群眾的根本利益作為加強反腐倡廉建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,進一步加大專項治理力度,加強對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)、支農(nóng)惠農(nóng)等專項資金的監(jiān)管,重點解決生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、上學(xué)就醫(yī)等方面損害群眾利益的突出問題,暢通群眾訴求渠道。對發(fā)生嚴重損害群眾利益的部門,要嚴肅追究相關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,確保旗委、旗政府確定的各項惠民政策真正落到實處,讓群眾受益。
(五)加強廉政勤政建設(shè),進一步提高行政效能。廉政和勤政是對干部的基本要求,也是加強反腐倡廉建設(shè)要達到的兩個相互聯(lián)系的重要目標。要認真貫徹執(zhí)行胡總書記提出的“六個決不允許”的要求,自覺遵守黨的政治紀律,保持黨的先進性,切實做到講政治,講大局,講團結(jié)。要加強作風(fēng)建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實改進黨政機關(guān)作風(fēng),進一步營造風(fēng)清氣正、團結(jié)向上的良好氛圍。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭廉潔自律,自覺做清正廉潔的表率。要重操守,常修為政之德;要明得失,常思貪欲之害;要安職守,常棄非分之想;要明法度,常懷律己之心。同時,還要切實將上級關(guān)于廉政勤政的要求與實際工作統(tǒng)一起來,摸實情、動實招、求實效,不斷提高工作效率和服務(wù)水平,真正做到為民、務(wù)實、清廉,成為社會風(fēng)尚的“風(fēng)向標”。
(六)注重改革創(chuàng)新,進一步增強反腐倡廉的推動力。改革創(chuàng)新,是反腐倡廉建設(shè)的動力。近年來,我旗在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進行了積極有效的探索,先后建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部雙廉監(jiān)督制度》、《阿榮旗工程招投標活動監(jiān)督辦法》、《考察領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈的規(guī)定及相關(guān)監(jiān)督辦法》等制度,有力地推動了我旗反腐倡廉建設(shè)工作的深入開展。面對反腐倡廉建設(shè)的新形勢,面對上級的新要求,面對群眾的新期待,我們更要大膽探索,大膽突破,大膽改革,加快構(gòu)建更加科學(xué)有效的體制機制,著力在規(guī)范、完善、深化、提高上下功夫,著力解決導(dǎo)致腐敗滋生的深層次問題,進一步鞏固反腐倡廉建設(shè)的成果。要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),深入推進各方面的改革,創(chuàng)新完善體制機制,最大限度地堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞。要注重總結(jié)反腐倡廉新經(jīng)驗、研究反腐倡廉遇到的新情況、解決新問題,從我旗實際出發(fā),借鑒和學(xué)習(xí)有益做法,創(chuàng)新工作思路,破解工作難題,更加科學(xué)有效地防治腐敗。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保反腐倡廉建設(shè)各項工作落到實處
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是反腐倡廉建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。全旗各級黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,一定要擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,以堅決的態(tài)度、有力的措施、務(wù)實的工作,推進全旗反腐倡廉建設(shè)取得新的成效。
(一)把反腐倡廉建設(shè)擺到更加重要的位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要自覺把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,融入各項改革和重要政策措施之中,同改革發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實。要進一步鞏固“旗、鄉(xiāng)、村”三級責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),對反腐倡廉建設(shè)負總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。嚴格落實責(zé)任追究制度,對領(lǐng)導(dǎo)不力、出現(xiàn)重大問題的部門,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)。旗委將切實加強紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取紀檢監(jiān)察工作匯報,了解紀檢監(jiān)察工作情況,及時對反腐倡廉重大問題和重要事項作出決策,為紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀開展工作,特別是在紀檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀辦案遇到干擾時,旗幟鮮明地支持其行使職權(quán)。在反腐倡廉建設(shè)的整體安排中,各級黨組織要按照旗委的統(tǒng)一部署,全力配合紀檢監(jiān)察部門的工作,認真履行職責(zé),在全旗上下形成反腐倡廉的良好氛圍。
(三)加強紀律檢查機關(guān)自身建設(shè)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部自身學(xué)習(xí),嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,不斷提高隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀能力,不斷提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,教育和引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部成為反腐敗斗爭的“一把劍”,成為人民群眾的“一把傘”,成為工作上的“一頭?!?,打造一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,風(fēng)清政廉,是黨心所歸,民心所向,發(fā)展所需。做好新形勢下的反腐倡廉建設(shè)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要深入貫徹黨的大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,奮力奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利,為實現(xiàn)“強旗富民、建設(shè)和諧”的宏偉目標做出新的、更大的貢獻!
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