工業(yè)經(jīng)濟座談會講話范文
時間:2022-02-14 03:28:00
導語:工業(yè)經(jīng)濟座談會講話范文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
剛才,有關領導作了很好的發(fā)言,使我們對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況有了一個比較全面的了解。從上半年的運行情況看,總體態(tài)勢比較好,增長速度也比較快,為我們今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。下面,我就全區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟工作講幾點個人意見。
一、正確認識當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢,認真總結經(jīng)驗,查找問題和不足
聽了同志們的匯報和發(fā)言,我認為上半年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有以下幾個特點:一是增長速度比較快。上半年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期增長了81%,增加值同比增長了82.6%,是近年來發(fā)展速度最快的一年,要想加快地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟必須保持這樣的高速度。二是經(jīng)濟效益比較好。20戶限上企業(yè)中,持平和盈利的有16戶,占80%,虧損企業(yè)4戶,占20%;而且盈利多,虧損少,盈利額達到了1834萬元,而虧損額僅有58.2萬元,盈利額同比增長了120%,實現(xiàn)了翻番,三是重點企業(yè)發(fā)展態(tài)勢好。月份,有幾戶企業(yè)的產(chǎn)值、增加值與去年同期相比,都增長了1倍以上。制藥產(chǎn)值同比增長155%,增加值增長了157%;華北雙匯產(chǎn)值同比增長115%,增加值增長了117%;電業(yè)局產(chǎn)值同比增長107%,增加值增長了109%,僅這三戶企業(yè)的產(chǎn)值和增加值就占全部限上企業(yè)的60%。因此說,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢總體上與全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展速度是同步的,我們既做好了迎建市的各項工作,也沒有放松經(jīng)濟工作,這可以從上半年的財政收入上表現(xiàn)出來。今年月,全區(qū)財政總收入完成13951萬元,同比增長了23.4%,占年初任務3.05億元的45.7%,接近過半,增長速度也是很快的。
總的來說,這些成績令人振奮,鼓舞人心,但我們絕不能只看到成績而忽略了存在的問題,只有找到問題的關鍵所在,才能有針對性地采取措施,排除困難,加快發(fā)展。
我認為目前工業(yè)經(jīng)濟運行中主要存在以下問題:一是企業(yè)間發(fā)展不平衡,完成任務的困難比較大。到月底,完成年度產(chǎn)值任務過半的限上企業(yè)僅有2戶,其中:電業(yè)局完成了81%,自來水公司完成了50.3%;完成40%—50%之間的僅有4戶;有2戶還不到10%。如果以這樣的進度,要想完成全年的任務,困難很大。而且瑞泰、利泰、虎山乳業(yè)等企業(yè)已不可能完成既定任務。二是企業(yè)受市場等因素的影響比較大。去年同期產(chǎn)銷率超過100%的有11戶,而今年只有1戶。是受到了鋼材價格的影響;是受流動資金的影響;虎山乳業(yè)受到安徽劣質奶粉的影響;納爾松受到火災的影響,等等,都說明企業(yè)抵御市場風險的能力還不強。三是重點項目進展緩慢。盟里確定的7個重點工業(yè)項目中,青銅冶煉項目、降解塑料母粒項目還沒有實質性的進展;津新藥業(yè)胡蘿卜素膠丸項目不能正常啟動生產(chǎn);西北化工10萬噸電石項目受限電的影響很大,這些都與我們的預期目標有很大的差距。四是后續(xù)項目缺乏。我區(qū)的招商項目中,城市建設的多,工業(yè)經(jīng)濟的少;現(xiàn)有項目多,后續(xù)項目少;洽談聯(lián)系的多,具體落實的少;簽訂合同的多,實際開工的少。這些問題嚴重制約著我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。五是工業(yè)園區(qū)建設速度慢。今年,我們集中精力搞了長慶重工業(yè)園區(qū)的建設,總體規(guī)劃已經(jīng)基本確定,但建設速度很慢,半年過去了,土地還沒有全部征回來,影響到道路等基礎設施的建設和工業(yè)項目的引進。此外,還有轉制遺留問題,福瑞制藥上市等許多問題,都需要盡快解決。
二、理清思路,加大工作力度,努力推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展
目前,各兄弟旗縣市的發(fā)展速度很快,區(qū)是前有標兵,后有追兵,要想實現(xiàn)興區(qū)富區(qū)的目標,就必須牢牢確立工業(yè)立區(qū)的目標。特別是今年已過去了一半的時間,要想完成全年的目標任務,需要進一步加大工作力度。
(一)依托地區(qū)實際,走可持續(xù)發(fā)展之路。
在今年的黨代會上,劉書記重新修訂了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的指導思想,這個指導思想是我們在抓工業(yè)經(jīng)濟時必須堅持的,也是我們工作的立足點和著眼點。從目前的發(fā)展形勢看,我們確定的產(chǎn)業(yè),都是符合國家、自治區(qū)政策要求的,有些還是國家、自治區(qū)重點支持的項目,如農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、電子元器件制造,發(fā)展前景好,市場競爭力強。因此,在實際工作中,要緊緊圍繞這一指導思想,不折不扣地抓落實。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,還必須走可持續(xù)發(fā)展之路。上個月自來水水源地被污染的事件,盡管原因還沒有最終查明,但也與企業(yè)的隨意排污有一定的關系,連大橋橋樁中都有污水。這個事件給我們工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展敲響了警鐘。因此,在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時,一定要樹立科學的發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展之路,才能促進全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)整體健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)加大扶持力度,確保完成全年的生產(chǎn)任務。
進入下半年以后,大部分企業(yè)進入了生產(chǎn)旺季,而且一些主要原材料的市場價格也趨于平穩(wěn),對于企業(yè)的生產(chǎn)來說,十分有利。因此要抓住生產(chǎn)經(jīng)營的大好時機,開足馬力生產(chǎn),確保完成年初制定的目標任務。華北雙匯后半年因當?shù)嘏Q虼罅砍鰴?,對生產(chǎn)十分有利,要開足馬力生產(chǎn),彌補上半年因淡季欠產(chǎn)的產(chǎn)值;福瑞制藥在加強經(jīng)營管理的同時,爭取早日上市;納爾松酒業(yè)因為到了銷售旺季,需要抓住機遇,拓寬市場,開足馬力生產(chǎn);奈倫公司要在土豆大量收獲前做好設備檢修、資金籌措等準備工作,抓住今年淀粉市場供不應求的機遇,確保完成5000噸的生產(chǎn)任務。瑞泰、利泰也要積極克服存在的困難,盡可能實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。
經(jīng)委要根據(jù)實際情況,適時調(diào)整各企業(yè)的生產(chǎn)任務,該增的增,該減的減,但全區(qū)的總任務不能少,要必保完成。
(三)加快重點項目建設,壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。
首先,要全力以赴抓好水泥熱電聯(lián)產(chǎn)項目的建設。水泥熱電聯(lián)產(chǎn)項目是近年來我區(qū)引進的最大的項目,總投資達12億元,是一座現(xiàn)代化、高科技、集水泥生產(chǎn)、發(fā)電、集中供熱、廢水處理、粉煤灰利用、城市垃圾利用為一體的高效、節(jié)能、環(huán)保的大型綜合水泥生產(chǎn)企業(yè)。其中熱電廠建在絨毛廠院內(nèi),熟料生產(chǎn)在原內(nèi)蒙第二物質儲備庫院內(nèi),水泥生產(chǎn)線建在原鋼鐵廠院內(nèi),檢修車間建在原鑄造廠院內(nèi),原八大倉庫還擬建為水泥儲存基地。這個企業(yè)建成后,可直接增加1200人就業(yè),還能帶動運輸、加工、建筑、服務等相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。為了爭取這個項目,區(qū)委、政府費了很大的力氣,也做出了不少讓步,目的就是使項目盡快建成。目前,項目的資本金已基本落實,設備已經(jīng)定貨,“三通一平”已經(jīng)開始。計劃2005年底第一臺機組發(fā)電運行,第二臺機組年一季度并網(wǎng)發(fā)電。鑒于這個項目巨大的帶動作用,各位領導、各有關部門要高度重視,全力以赴搞好配合和服務工作,使項目早日建成。任何人、任何單位影響到項目的建設,都要追究責任。
二是要抓了其它在建項目的建設進度,爭取早日投產(chǎn)。主要有:西北化工的二期工程,要確保月底竣工投產(chǎn);精細化工分公司的變性淀粉、繕食纖維、精細粉絲項目,要爭取月底試運行;津新藥業(yè)胡蘿卜素膠丸項目要多渠道積極融資,努力實現(xiàn)正常生產(chǎn);稼源興土畜產(chǎn)品加工項目、三明膠業(yè)都要全面啟動生產(chǎn)。
三是未開工或未全面開工的項目要力爭在年內(nèi)全面開工建設。主要有:青銅冶煉項目、碧海塑業(yè)降解塑料母粒項目、萬綻亞麻、康樂建筑門窗公司玻璃鋼型村生產(chǎn)線等項目。
(四)依托地區(qū)優(yōu)勢,大力發(fā)展個體私營企業(yè)。
個體私營企業(yè)對于吸納就業(yè)、搞活經(jīng)濟作用很大。過去,的一些行業(yè)在周邊地區(qū)十分有名,曾確立過皮革皮件、皮鞋、服務加工等多個主導產(chǎn)業(yè),但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這些行業(yè)反倒蕭條了。以皮鞋皮件為例,年月建成了皮件一條街,在年最繁榮的時候,全區(qū)約有5000多家大小加工企業(yè),僅皮件一條街的經(jīng)營戶就達到500多家,但目前據(jù)統(tǒng)計全區(qū)僅為200多家左右,皮件一條街的經(jīng)營戶也僅剩80多家。這些優(yōu)勢行業(yè)的衰落,一方面是市場的原因,另一方面是政府引導扶持、服務不到位的結果,表現(xiàn)經(jīng)營者無組織、無長遠目標經(jīng)營,技術落后、產(chǎn)品過時要不能及時改造,缺乏應有的信息和市場判斷能力,等等。就以皮革皮件業(yè)為例,現(xiàn)在做皮衣人們穿的少了,但如果做皮包、皮沙發(fā)、皮具等其它皮革產(chǎn)品,市場還是很好的。以浙江海寧為例,目前是全國第一大皮革產(chǎn)地,僅皮革加工年產(chǎn)值就達130多億元,但在目前的產(chǎn)品結構中,主要是皮沙發(fā)、皮包、皮箱、皮鞋、皮票夾、皮裝飾品,靠延伸皮革產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使海寧皮革業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。還有就是的粉皮粉絲加工業(yè),過去有4、5家規(guī)模較大的私營企業(yè),但現(xiàn)在沒有一家生產(chǎn),今年5月2日,中央電視臺《每周質檢報告》批露了山東龍口毒粉絲事件,我在這里不是強調(diào)質量問題,主要是想說粉絲的優(yōu)質原料在內(nèi)蒙,我們距離京津地區(qū)又很近,但粉皮粉絲加工確沒有繁榮起來。因此,鄉(xiāng)企、經(jīng)委、二輕、流通等部門要加強引導,提供技術、信息等多方面的幫助,使我區(qū)的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如皮革皮件加工、皮毛加工、腸衣加工、肉食品加工、粉皮粉絲加工等行業(yè)重新煥發(fā)生機。
同時,為扶持個體私營者從事工業(yè)生產(chǎn),我們要在稅費收取、土地供應、執(zhí)照辦理等方面給予優(yōu)惠,可參照專業(yè)市場、企業(yè)改造等方面的優(yōu)惠政策執(zhí)行。具體辦法由經(jīng)委、鄉(xiāng)企起草。
(五)大力優(yōu)化投資環(huán)境,加快招商引資步伐。
經(jīng)過多年的努力,我區(qū)的投資環(huán)境明顯改善,但也有一些企業(yè)反映辦事比較難,拖的時間比較長,手續(xù)比較繁瑣。因此,要繼續(xù)加強軟環(huán)境建設,創(chuàng)造更寬松的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是切實減少審批環(huán)節(jié)與手續(xù)。各審批部門一定要按照法定的審批程序、審批時限、辦理要求為企業(yè)辦理相關手續(xù),不能任意增加審批程序,提高審批條件,人為設置障礙。要切實提高辦事效率,使建廠的手續(xù)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。二是堅決克服部門利益驅動的問題。引進企業(yè)的時候,需辦理的手續(xù)和政府的優(yōu)惠政策在雙方的合同或協(xié)議中都有明顯的規(guī)定,或者區(qū)委、政府的文件有明確規(guī)定,但有的部門從部門利益或部門的角度出發(fā),怕?lián)熑?,怕?lián)p失利益,以種種理由不予執(zhí)行,影響很不好,損害了政府的形象。
要在改善投資環(huán)境的同時,進一步加大招商引資的力度。去年以來,我們在工業(yè)經(jīng)濟招商引資方面取得了一定的成績,引進了西北化工10萬噸電石、水泥熱電聯(lián)產(chǎn)及水泥四期等大項目。但僅靠這幾個項目,與我們的發(fā)展需求相比,與兄弟旗縣市相比,差距還很大。而且眼下正是施工黃金時期,對引進項目的開工建設十分有利,如果錯過這個時間,越到年底引進項目越難,即使引進來也不能開工,所以要全力以赴進行工業(yè)招商,抓好后續(xù)項目的建設。一是要依托工業(yè)園區(qū)招商,吸引符合條件的企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)投資建廠;二是要利用閑置資產(chǎn)招商,努力盤活現(xiàn)有企業(yè);三是利用現(xiàn)有企業(yè)招商,使一些優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模,加快發(fā)展;四是對一些已達成意向的項目,緊抓不放,力爭盡快落實。五是充分利用國家及自治區(qū)的有關扶持政策,積極爭取上級的投資與支持。
(六)進一步加快工業(yè)園區(qū)建設,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
在規(guī)劃的四個園區(qū)中,稼樂食品工業(yè)園區(qū)、星光工業(yè)園區(qū)的基礎設施比較完善,主要工作是吸引企業(yè)入園。園區(qū)的路、水、電已通,也有幾戶企業(yè)入園。目前主要是征地的問題,影響了一些項目的建設。長慶重化工園區(qū)是我區(qū)發(fā)展前景很好的園區(qū),適合發(fā)展工業(yè),應高起點進行規(guī)劃建設,爭取達到自治區(qū)級的標準。要加快征地、道路、供求、供電、排水等基礎設施的建設,爭取盡快形成規(guī)模。
此外,建設工業(yè)園區(qū)僅僅是一個基礎工作,主要是利用園區(qū)的優(yōu)勢和各種優(yōu)惠條件,形成“政策洼地”,吸引企業(yè)入園。因此,經(jīng)委要著手制定園區(qū)的管理辦法等相應的規(guī)章制度。
(七)切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領導
各位工業(yè)項目責任人,一定要各負其責,要把所承包項目作為一項主要工作來抓,隨時了解進展情況,解決存在問題,想方設法把承包的項目做好,切實完成年初預定的目標任務。
要進一步做好企業(yè)的服務和協(xié)調(diào)工作,加強宏觀方面的領導,引導和幫助企業(yè)做大做強。所以,分管工業(yè)經(jīng)濟的各位領導和工業(yè)經(jīng)濟主管部門的同志們,一定要把全部精力放在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上,全力做好各企業(yè)的調(diào)控、調(diào)度、督促、協(xié)調(diào)等工作,通過強有力的組織領導,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟再上一個新的臺階。