導(dǎo)語：縣機關(guān)工作運行程序一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，加強機關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范從政行為，提高工作質(zhì)量和辦事效率，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》和上級有關(guān)文件精神，特制定機關(guān)工作運行程序。

第二條本工作運行程序適用于各黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體及垂直管理單位。

第三條各機關(guān)要以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，緊緊圍繞加快發(fā)展這個第一要務(wù)，進一步加強和完善制度建設(shè)，努力形成民主科學(xué)的決策目標(biāo)機制、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任機制、及時嚴(yán)密的督查落實機制和嚴(yán)格高效的考核獎懲機制，推動全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二章工作程序

第四條請示匯報程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位遇有重大問題、重要決策事項、緊急情況或其他需要匯報的事項，應(yīng)及時向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。請示匯報工作一般應(yīng)逐級進行，先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見后，再向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。未向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報的工作一般不直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，更不得向不分管的其他領(lǐng)導(dǎo)多頭請示匯報。如遇重大緊急情況也可以直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，但事后要向分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，搞好銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位匯報工作時，應(yīng)事先做好準(zhǔn)備，研究提出擬辦理建議，由縣委辦公室或縣政府辦公室審閱后，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。分管領(lǐng)導(dǎo)對請示匯報的問題，要認(rèn)真分析研究，對屬分工職權(quán)之內(nèi)的，要適時予以答復(fù)；對需向縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報或提交縣委或縣政府集體研究的，要在認(rèn)真進行調(diào)查研究，提出主導(dǎo)意見后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后按縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或集體研究的意見答復(fù)。

第五條工作溝通程序。領(lǐng)導(dǎo)之間、上下之間、新老之間、左右之間，要根據(jù)需要經(jīng)常溝通工作?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員之間要經(jīng)常溝通思想、溝通工作，特別是分工相近或相同的領(lǐng)導(dǎo)成員之間更要經(jīng)常溝通，以達到互通情況、密切配合，做好工作的目的?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與縣直部門、單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常溝通，掌握工作運行情況及遇到的困難和問題，協(xié)商解決辦法。根據(jù)工作需要，相關(guān)部門、單位受縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的委托可以在一定范圍內(nèi)就有關(guān)問題進行溝通，特別是在研究制定政策性文件、規(guī)定時，應(yīng)主動與相關(guān)部門、單位協(xié)商溝通，以確保各項政策相互配套、便于操作。溝通工作可采取電話溝通、書面溝通，也可以當(dāng)面溝通或召開會議進行溝通等。溝通工作態(tài)度要誠懇，溝通者要充分表達自己的想法，被溝通者也要充分發(fā)表自己的意見，集思廣益。

第六條工作醞釀程序?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員對所分管工作，應(yīng)在認(rèn)真分析和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出主導(dǎo)性意見。根據(jù)工作需要，先與有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位進行醞釀分析，再與縣其他幾大班子分管領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，最后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)工作需要隨時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣部門及單位負責(zé)同志就相關(guān)工作進行醞釀分析。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及單位對一些重要工作的決策，要及時與分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和單位進行醞釀分析。醞釀工作要開誠布公，知無不言，言無不盡，敞開思想，各抒己見，盡量把問題想周全、分析透。

第七條工作協(xié)調(diào)程序?？h委、縣政府之間的正常事務(wù)協(xié)調(diào)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負責(zé)?？h委辦公室、縣政府辦公室應(yīng)及時溝通情況，隨時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問題，重要情況要及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員分工的工作當(dāng)涉及到其他領(lǐng)導(dǎo)成員分管的部門時，應(yīng)積極主動地與有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進行溝通醞釀，并全權(quán)負責(zé)進行協(xié)調(diào)落實。對涉及面比較大且事關(guān)重大的事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)向縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報后按程序確定。當(dāng)一項工作特別是中心工作和重點工作涉及多個部門和幾位縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的工作分工時，由具體分管這項工作的縣領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé)，通過召集會議等不同形式組織協(xié)調(diào)落實，所涉及部門要認(rèn)真進行請示匯報。其他縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)不直接接受分管部門關(guān)于這項工作的請示與匯報，由具體分管這項工作的縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的通氣和工作的協(xié)調(diào)，或提交縣委、縣政府集體研究決定。遇有重要會議、重要接待和其他重要禮儀活動時，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)一方有特殊情況不能出面時，縣委辦公室、縣政府辦公室應(yīng)及時協(xié)調(diào)其他分管領(lǐng)導(dǎo)出面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動出面做好工作。當(dāng)一項工作涉及到多個部門、單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，要明確主辦方和協(xié)辦方，主辦方要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，主動協(xié)調(diào)，及時溝通，協(xié)辦方要密切配合，協(xié)調(diào)運作，全力完成分擔(dān)任務(wù)。各機關(guān)內(nèi)部要樹立一盤棋的整體思想，圍繞落實部門職責(zé)，科學(xué)分工，合理調(diào)度，搞好配套聯(lián)動，共同抓好各項工作的落實。

第八條工作決策程序?？h委、縣政府各項工作決策必須在充分調(diào)查研究、充分分析論證、充分醞釀和溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上經(jīng)過集體研究后作出科學(xué)決策。屬縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員分管范圍內(nèi)的正常工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，大膽決定，勇于負責(zé)；分管工作中比較重要的問題，要及時向縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后根據(jù)縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見提交相關(guān)會議集體研究決定。對屬于縣委職責(zé)范圍內(nèi)研究決定的事項，或?qū)偈玛P(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和其他重要問題，要視情況由縣委書記辦公會議、縣委常委會議、常委與縣長聯(lián)席會議或縣委全委會集體研究決定。對屬于縣政府職責(zé)范圍內(nèi)研究決定的事項，根據(jù)情況由縣政府召開縣長辦公會議、縣政府常務(wù)會議或其他會議研究決定。各部門和單位自主決策的事項，事前要進行深入調(diào)查研究，廣泛征求基層及有關(guān)專家的意見，在報請分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。各部門和單位作出的事關(guān)全縣發(fā)展、穩(wěn)定和涉及群眾利益的重大事項，必須事先報縣委、縣政府同意，不得擅自決策。凡因盲目決策造成重大損失的，要嚴(yán)格追究主要決策者的責(zé)任。

第九條辦文程序。對貫徹落實上級重要會議、重要文件精神和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于沂源工作重要批示的報告，向上級的重要工作報告和請示及重大突發(fā)性事件等重要信息，由縣委辦公室認(rèn)真把關(guān)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)縣委常委會議或縣委全委會議討論通過的、內(nèi)容涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的重要文件，縣委辦公室按程序把關(guān)后，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)委托其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。擬以縣委或縣政府名義發(fā)出的公文，由縣委辦公室或縣政府辦公室負責(zé)審核，視情況報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；擬以縣委、縣政府名義聯(lián)合發(fā)出的公文，縣委辦公室、縣政府辦公室負責(zé)審核，報縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。擬以縣委辦公室或縣政府辦公室名義發(fā)文的，經(jīng)辦公室審核后，由縣委辦公室主任或縣政府辦公室主任簽發(fā)，屬聯(lián)合發(fā)文的，由縣委辦公室主任簽發(fā)，需要請縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，報分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。部門代縣委、縣政府或兩家辦公室起草的文稿，經(jīng)部門主要負責(zé)人把關(guān)后，轉(zhuǎn)交縣委辦公室或縣政府辦公室按程序辦理。除縣領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的特殊事項外，各部門不得將公文直送領(lǐng)導(dǎo)個人。各部門自行發(fā)文要嚴(yán)格按程序辦理，屬多個部門聯(lián)合發(fā)文的，應(yīng)由主辦部門牽頭，送請各部門主要負責(zé)人會簽后發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)審批公文，對有具體請示事項的，應(yīng)簽署明確意見、姓名和日期。要進一步精簡公文，提高公文質(zhì)量和公文辦理效率，努力增強可操作性、針對性和時效性。

第十條辦會程序。縣委書記辦公會、常委會和常委縣長聯(lián)席會，一般由縣委書記召集；縣政府縣長辦公會、常務(wù)會，一般由縣長召集。以上會議，根據(jù)工作需要，可通知有關(guān)部門、單位主要負責(zé)人列席?？h委、縣政府召開的各類專項工作會議，一般由分管書記或分管縣長召集，必要時縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加。各部門、單位擬以縣委或縣政府名義召開的會議，要提前將會議名稱、時間地點、參加人員、會議議題安排等有關(guān)事項向縣委辦公室或縣政府辦公室寫出書面報告，然后按照領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)意見辦理。對于縣委、縣政府確定召開的會議，縣委辦公室、縣政府辦公室和有關(guān)部門、單位要認(rèn)真籌備，按時召開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位召開的各類會議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格會議審批。必須召開的會議要本著精簡、高效、節(jié)約的原則，盡量縮短會議時間，減少會議人員，提高會議實效?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門、單位召開的會議和舉辦的活動，確需出席的，應(yīng)提前報告縣委辦公室、縣政府辦公室，由辦公室統(tǒng)盤安排。會議決定的重要事項，應(yīng)整理印發(fā)會議紀(jì)要，并督促交辦落實。

第十一條辦事程序。要層層建立崗位目標(biāo)責(zé)任體系，把每一項任務(wù)都細化分解，并明確獎懲標(biāo)準(zhǔn)，做到分工具體明晰，責(zé)任落實到位，形成主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任執(zhí)行體系。要推行政務(wù)公開。凡群眾關(guān)心、社會關(guān)注的涉及本機關(guān)重要工作制度、工作規(guī)范、工作程序及決策事項，除按規(guī)定需要保密的情況外，都要向社會公開。各機關(guān)要在醒目處標(biāo)明科室的設(shè)置，各科室要在醒目處公開其職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事時限等。要實行首問責(zé)任制。凡請求和詢問的事項屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以辦理；凡請求和詢問的事項不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)負責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系，有關(guān)人員不在時，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)作好記錄進行轉(zhuǎn)達或代為轉(zhuǎn)交材料；凡請求和詢問的事項不屬于本機關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個部門，給予必要的幫助。各機關(guān)及其工作人員對管理和服務(wù)對象的首次辦事請求，應(yīng)一次性告知所辦事項的辦理程序、辦理依據(jù)、應(yīng)具備的全部條件和注意事項；對手續(xù)齊全，符合規(guī)定的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因，并限時辦理；對符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)，并可先行辦理，再補手續(xù)；對不符合條件、無法辦理的，應(yīng)告知其原因及依據(jù)。在辦理各類事項中，凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時限要求的，必須在時限內(nèi)辦結(jié)；凡沒有時限要求的，應(yīng)本著簡捷快辦的原則，經(jīng)過科學(xué)測算后，自行確定合理的時限，并予以公開，嚴(yán)格執(zhí)行。

第十二條工作督查程序。對縣委、縣政府各項工作及人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理情況的督查，由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要明確一名副職分管督查工作，并確定一名兼職督查工作人員，建立起縱向到底、橫向到邊的督查工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?？h委辦公室、縣政府辦公室要對需督查的事項及時立項擬辦，起草包括任務(wù)要求、承辦方、辦理時限等內(nèi)容的督查通知，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后通知承辦部門，也可采取會議交辦、電話催辦、口頭或書面匯報、現(xiàn)場調(diào)研、實地察看等形式進行督查。各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要高度重視，認(rèn)真研究，明確承辦人員，采取切實措施，狠抓工作落實，并按時限將落實情況報告縣委、縣政府。報告內(nèi)容要真實、準(zhǔn)確、具體、簡明，一事一文，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章后，由縣委辦公室、縣政府辦公室負責(zé)整理匯總，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。對縣委、縣政府交辦事項落實不力的，由縣委督查工作室、縣政府督查工作室定期或不定期進行通報，并把督查工作任務(wù)完成情況作為年度工作考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位也要采取措施，加強對各項工作的督查，并將督查情況如實在機關(guān)內(nèi)部通報。

第十三條接待工作程序。市以上領(lǐng)導(dǎo)來我縣視察工作，按照上級有關(guān)規(guī)定迎送并陪同活動。市直部門、單位負責(zé)同志來我縣檢查指導(dǎo)工作，縣直有關(guān)部門和單位要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室報告，按照工作分工對口的原則，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面接待?？h以外客人來我縣參觀考察、投資考察、洽談合作的，需縣領(lǐng)導(dǎo)會見、接待的，應(yīng)提前向縣委辦公室、縣政府辦公室報告，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照對口接待、分工負責(zé)的原則做好接待工作。當(dāng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及部門的負責(zé)同志安排的其它活動與公務(wù)接待相沖突時，應(yīng)按照先外后內(nèi)、先急后緩、先公務(wù)后其它的原則，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好有關(guān)接待工作。

第三章相關(guān)制度

第十四條建立學(xué)習(xí)制度。縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺帶頭堅持各項學(xué)習(xí)制度，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。每年舉辦一次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會。讀書會要結(jié)合思想和工作實際，集中學(xué)習(xí)研討幾個重要問題，或把讀書會與現(xiàn)場考察辦公結(jié)合起來，邊學(xué)習(xí)邊解決實際問題?？h六大班子領(lǐng)導(dǎo)要堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持和完善各項學(xué)習(xí)制度，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點，認(rèn)真組織好集體學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及經(jīng)濟、金融、科技、法律等方面知識，努力拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。要堅持學(xué)用結(jié)合，努力用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作實踐，不斷解放思想，更新觀念，提高分析問題、解決問題的能力。

第十五條推行文明規(guī)范。機關(guān)工作人員要穿戴整齊得體，儀表莊重，舉止端莊，精神飽滿。在接待來人時要熱情周到，落落大方，在接聽電話時要態(tài)度謙和，語言表達得體，淡吐文雅，通話內(nèi)容簡明扼要。辦公室內(nèi)要保持衛(wèi)生清潔，辦公物品擺放要整齊、有序，保持良好的辦公環(huán)境和辦公秩序。要真誠待人，團結(jié)友愛，助人為樂，愛護公物，勤儉節(jié)約，維護良好的社會公德。

第十六條嚴(yán)格工作紀(jì)律?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員離市參加公務(wù)活動，要告知縣委辦公室或縣政府辦公室；出省參加公務(wù)活動，需經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意；出國考察學(xué)習(xí)，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按規(guī)定報上級審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和單位主要負責(zé)人參加會議、出差2天以上，應(yīng)事前向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門和單位副職要向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請假，參會、出差返回后要及時銷假。機關(guān)工作人員因私事不能正常工作的，必須向單位或科室負責(zé)人請假，所在單位要及時指定人員代行其職責(zé)。要嚴(yán)格遵守上下班時間規(guī)定，工作時間內(nèi)窗口性崗位要做到崗不離人，其他崗位做到有事不離人，委托事項離崗不離事。堅決杜絕松松垮垮、自由散漫的現(xiàn)象，杜絕遲到、早退、上班時間趕集上店和外出辦私事的現(xiàn)象，杜絕上班時間下棋打撲克、上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象。

第十七條嚴(yán)守保密紀(jì)律。要注意做好工作醞釀、協(xié)調(diào)、溝通過程中的保密工作，絕不允許把醞釀或溝通的意見向外透漏、散布，更不允許作為領(lǐng)導(dǎo)決定或斷章取義、為我所用地打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號亂說話、亂辦事。特別是在涉及考核考察、民主推薦等重要工作過程中，要認(rèn)真執(zhí)行各項保密紀(jì)律。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)借、摘抄、復(fù)制屬于上級秘密和尚未公開或不宜公開的文件資料，或者將這些文件資料帶離辦公場所，更不得公開發(fā)表上述資料或文章。不得對他人泄露尚未公開或不宜公開的重要問題和事項，做到不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做。

第十八條遵守職業(yè)道德。機關(guān)工作人員要加強道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和金錢觀。要依法辦事，秉公辦事，不感情用事，不濫用職權(quán)。要勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時刻保持自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，不謀私利。

第十九條推行掛牌服務(wù)、持證上崗。機關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名及職務(wù)的標(biāo)示牌，在工作時間統(tǒng)一佩戴標(biāo)有部門名稱、本人職位及姓名和貼有本人照片的胸牌；除執(zhí)行特殊任務(wù)外，執(zhí)法人員應(yīng)持證統(tǒng)一著裝上崗。

第二十條實行“雙聯(lián)”制度?？h鄉(xiāng)各機關(guān)黨支部都要聯(lián)系一個農(nóng)村基層黨支部，每個機關(guān)黨員都要聯(lián)系一名農(nóng)村貧困戶。機關(guān)黨組織的主要任務(wù)是摸實情、受教育、謀發(fā)展、辦實事，機關(guān)黨員的主要任務(wù)是交朋友、知民情、解民憂、幫致富。鼓勵和提倡機關(guān)工作人員自愿參與聯(lián)系農(nóng)村貧困戶活動。機關(guān)黨組織要經(jīng)常組織黨員干部及其他機關(guān)工作人員進村入戶，從一點一滴的小事做起，從基層群眾關(guān)注的熱點難點問題抓起，積極為基層排憂解難，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

第二十一條推行“五條禁令”。各機關(guān)工作人員在為基層服務(wù)時，嚴(yán)禁對服務(wù)對象的正當(dāng)要求推諉扯皮，拖著不辦，以致超過應(yīng)辦理的時限；嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的吃請、禮金、有價證券和各種消費娛樂活動；嚴(yán)禁讓服務(wù)對象報銷由個人支付的費用；嚴(yán)禁向服務(wù)對象亂收費、亂罰款、亂攤派；嚴(yán)禁插手干預(yù)服務(wù)對象的商品采購、工程建設(shè)招標(biāo)等正常經(jīng)濟活動。對違反上述五條禁令之一者，無論屬單位行為或個人行為，發(fā)現(xiàn)一次進行通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次在新聞媒體曝光，屬個人行為者，發(fā)現(xiàn)三次堅決調(diào)離原工作崗位；屬單位行為者，對單位主要負責(zé)人實行誡勉。

第二十二條實行一票否決制度。否決的條件是：在計劃生育、社會治安綜合治理、信訪、減負、“處法”、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)工作考核中被一票否決的；領(lǐng)導(dǎo)班子成員有受黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)重警告以上處分或刑事處罰的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成年度地方財政收入和工資不能正常發(fā)放的；各縣部門完不成年度預(yù)算外資金收入的；在行風(fēng)評議中得分低于80分的；完不成招商引資任務(wù)的。被否決的部門在年度工作考核中不能被評為先進單位，領(lǐng)導(dǎo)班子不能被評為優(yōu)秀班子，部門黨政主要負責(zé)人和分管負責(zé)人不能被評為優(yōu)秀等次。

第四章監(jiān)督與獎懲

第二十三條加強黨內(nèi)監(jiān)督。監(jiān)督對象是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人。監(jiān)督內(nèi)容重點是遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，履行上級政策、執(zhí)行任務(wù)的情況；依法行政的情況；貫徹民主集中制的情況；密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況等。主要通過集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉等制度實施監(jiān)督。

第二十四條強化外部監(jiān)督。各機關(guān)要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督。要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進行查處和整改，并向縣委、縣政府報告。要自覺接受群眾和輿論監(jiān)督，重視新聞媒體報道和反映的工作中的問題。各機關(guān)也要認(rèn)真抓好本機關(guān)的監(jiān)督工作，加大查處力度。

第二十五條嚴(yán)格獎懲。全縣每年開展一次民主評議行風(fēng)活動，對年度評議得分名列前茅的，根據(jù)綜合評價及平時工作情況，授予“沂源縣行風(fēng)建設(shè)十佳單位”稱號。得分列后3位且低于80分的單位黨政主要負責(zé)人，進行誡免談話、黃牌警告。連續(xù)兩年被評為最差部門的，其主要負責(zé)人應(yīng)提出辭職，并按干部管理權(quán)限辦理免職手續(xù)。對垂直管理部門，及時向其上級部門通報評議情況，提出處理建議。各機關(guān)都要按照《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，建立科學(xué)的、量化的、可操作性強的獎懲制度，對工作不力、群眾不滿意的干部要進行批評教育，亮黃牌警告，限期整改，整改效果不明顯的，要待崗學(xué)習(xí)，造成后果的，要追究責(zé)任直至采取相應(yīng)的組織措施。

第五章附則

第二十六條縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)可參照本工作運行程序制定分管口、分管部門具體的工作運行機制及其規(guī)范。

第二十七條本工作運行程序由縣委辦公室、縣政府辦公室負責(zé)解釋并組織實施。

第二十八條本工作運行程序自之日起施行。