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第一章總則

第一條為加強非公有制企業(yè)黨組織自身建設(shè)，提高非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進我縣非公有制企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)則。

第二條非公有制經(jīng)濟組織黨組織是黨在非公有制經(jīng)濟組織的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展起幫助、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

第三條非公有制經(jīng)濟組織黨組織必須以鄧小平理論、黨的基本路線、黨的十六大及十六屆三中全會精神和總書記的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進非公有制經(jīng)濟組織持續(xù)、快速、健康發(fā)展為著力點，堅持圍繞非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展黨建工作，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，加強黨員隊伍建設(shè)，努力提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)成為“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊伍好，工作機制好，發(fā)展業(yè)績好，群眾反映好”的“五好”黨組織。

第二章組織設(shè)置

第四條凡是具備條件的非公有制經(jīng)濟組織，都要根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定及時建立黨組織。

第五條有正式黨員3名以上、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的非公有制經(jīng)濟組織,應(yīng)建立黨支部。黨員人數(shù)超過10名、不足50名的非公有制經(jīng)濟組織，應(yīng)成立黨的支部委員會；黨員人數(shù)超過50名、不足100名的，應(yīng)成立黨的總支部委員會；黨員人數(shù)超過100名的非公有制經(jīng)濟組織，應(yīng)成立黨的基層委員會。非公有制經(jīng)濟組織建立基層黨委，須經(jīng)縣委批準(zhǔn)。

第六條黨員人數(shù)不足3名的非公有制經(jīng)濟組織，可采取掛靠組建、村企聯(lián)建、企企聯(lián)建、依托組建等辦法建立聯(lián)合黨組織。同時，由上級黨委選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助經(jīng)濟組織建立健全工會、共青團、婦女組織，做好入黨積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，為非公有制經(jīng)濟組織單獨建立黨組織創(chuàng)造條件。

第七條原國有、集體所有的經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)制后，黨組織應(yīng)與經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)制同步續(xù)建。

第八條非公有制經(jīng)濟組織的黨組織實行屬地管理，原則上由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，原國有、集體所有的經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)制后，仍由縣直工委管理。

第三章主要任務(wù)

第九條非公有制經(jīng)濟組織黨組織的主要任務(wù)是：（一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)、監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織遵守國家的法律、法規(guī)，依法經(jīng)營；（二）支持經(jīng)營者依法行使職權(quán)，對非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的重大問題提出意見和建議；（三）圍繞經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營和管理開展活動，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾完成各項任務(wù)，促進經(jīng)濟組織發(fā)展；(四)做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；（五）領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，維護職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)各方關(guān)系；（六）開展思想政治工作和職工教育工作，培養(yǎng)"四有"職工隊伍，推進經(jīng)濟組織精神文明建設(shè)。

第四章工作制度

第十條“”制度。

支部黨員大會一般每季度召開一次，可同黨員活動日結(jié)合進行。支部大會由書記或副書記召集主持，有表決權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員人數(shù)的半數(shù)時，會議才能召開。支部大會主要任務(wù)是傳達貫徹黨的方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記或副書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內(nèi)容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關(guān)事項等。

黨小組會一般每月召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，確定內(nèi)容、方法，通知黨員做好準(zhǔn)備；二是抓住中心內(nèi)容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責(zé)任，及時督促、檢查議定內(nèi)容；四是做好記錄，向支部匯報。

黨課一般每年不少于兩次。主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨的基本知識，也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

第十一條黨內(nèi)選舉制度。非公有制經(jīng)濟組織黨支部每屆任期兩年。如有特殊情況，確需推遲或提前進行換屆選舉的，要報上級黨組織批準(zhǔn)。延長期限一般不超過一年。換屆選舉時，應(yīng)召開黨員大會，由上屆支部委員會主持。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的五分之四時，會議有效。支部換屆選舉采取差額選舉的辦法進行，選舉時應(yīng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的有關(guān)程序進行，選舉結(jié)果須報上一級黨委審查批準(zhǔn)。

第十二條黨員民主評議制度。以支部為單位每年一次組織黨員開展民主評議活動，時間可放在每年年底或次年年初。評議結(jié)合黨內(nèi)外測評，在黨內(nèi)民主測評與黨外職工代表測評的基礎(chǔ)上，再進行黨內(nèi)評議。評議時，首先由每個黨員進行自評，然后黨員之間進行互評。

支委會根據(jù)評議結(jié)果，對每個黨員確定等次。評議結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次，對評議為不合格的黨員要根據(jù)不同情況分別作出談話教育、限期改正、勸退、除名等組織處理意見。

第十三條黨員教育管理制度。黨支部要建好黨員活動室和黨員電化教育播放點，加強對黨員的教育，組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、科技文化知識和業(yè)務(wù)知識，提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能，教育黨員正確認(rèn)識自己在非公有制經(jīng)濟組織中的作用，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

加強對黨員組織關(guān)系的管理。在非公有制經(jīng)濟組織工作半年以上的外來黨員，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟組織或經(jīng)濟組織所在地黨組織。不能轉(zhuǎn)移正式關(guān)系的，包括在非公有制經(jīng)濟組織從事臨時性、季節(jié)性工作的黨員，應(yīng)持《流動黨員活動證》或黨員證明信，參加非公有制經(jīng)濟組織黨組織的活動。

加強對黨費的收繳和管理。新入黨的黨員，應(yīng)在黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起開始繳納黨費。黨員交納黨費，以其月工資收入的固定部分（基本工資）和活的部分（津貼、獎金）的總和為基數(shù)按比例交納，具體按中共中央組織部下發(fā)的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》執(zhí)行。黨費收繳以黨支部為單位，黨支部要按規(guī)定將黨費上交上一級黨委。

第十四條發(fā)展黨員工作制度。要按照"堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展"的方針，把發(fā)展黨員的重點放在經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干和一線優(yōu)秀工人，對有50名以上職工而沒有黨員的經(jīng)濟組織，要加強指導(dǎo)，重點幫助，可采取由上級黨委選派黨建工作指導(dǎo)員等辦法，有計劃地做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。

發(fā)展黨員必須根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把好質(zhì)量關(guān)。要立足于培養(yǎng)教育，把培訓(xùn)入黨積極分子與加強職工教育結(jié)合起來。要指導(dǎo)工會、共青團組織做好推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團員作為發(fā)展黨員對象的工作，擴大入黨積極分子的來源。非公有制經(jīng)濟組織黨組織發(fā)展黨員，必須由上一級黨委審批。對外地員工要求在經(jīng)濟組織入黨的，一般應(yīng)在經(jīng)濟組織連續(xù)工作兩年以上，并征求其原籍所在地黨組織的意見。

發(fā)展黨員工作要實行"公示制"。發(fā)展非公有制經(jīng)濟組織黨支部委員會（總支部委員會或黨委）委員的直系親屬入黨，應(yīng)報上一級黨委預(yù)審，然后根據(jù)預(yù)審結(jié)果，辦理有關(guān)手續(xù)。預(yù)審不合格，不得發(fā)展入黨。

第十五條黨員聯(lián)系職工制度。黨支部要開展黨員聯(lián)系職工活動，使每一位黨員都有1-2個聯(lián)系對象。聯(lián)系的重點對象為：入黨積極分子、困難職工、幫扶對象等。聯(lián)系的內(nèi)容為：宣傳黨的路線、方針、政策，幫助聯(lián)系對象解決好生產(chǎn)和生活中的實際困難；掌握他們的思想情況，做好職工的思想政治工作，并及時向黨組織反饋聯(lián)系職工的意見和要求。

第十六條黨組織開展活動制度。黨組織的活動要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定開展。在活動形式上要體現(xiàn)經(jīng)濟組織特點，堅持"業(yè)余、小型、靈活、實效"的原則，把黨組織的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合起來；在活動時間上，堅持班上與班下相結(jié)合，除了必須集中的重要活動外，盡可能少占或不占生產(chǎn)經(jīng)營時間，多利用空隙時間、節(jié)假日和經(jīng)濟組織停工停產(chǎn)時間開展活動；在活動內(nèi)容上，堅持與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，要把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動與經(jīng)濟組織文化活動、管理活動和黨員牽頭組織的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品銷售等活動結(jié)合起來。

第五章附則

第十七條本規(guī)則由中共新鄉(xiāng)縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。