工業(yè)園區(qū)管理辦法
時間:2022-07-19 03:43:00
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第一章總則
第一條為規(guī)范管理,加快張家港宿豫經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)(以下簡稱共建園區(qū))經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家和江蘇省有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本地實際,制定本辦法。
第二條共建園區(qū)范圍:宿豫區(qū)江山大道以東、五干渠以西、昆侖山路以北、黃山路以南,總面積約6.2平方公里。
第三條共建園區(qū)主要發(fā)展高科技、技術(shù)先進工業(yè)和生產(chǎn)加工型企業(yè),發(fā)展國際貿(mào)易、倉儲、金融、商貿(mào)服務(wù)、交通運輸、通訊、信息、教育、科研和衛(wèi)生等相應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。
第四條在張家港人民政府、宿豫區(qū)人民政府的共同領(lǐng)導(dǎo)下,共建園區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商,統(tǒng)一管理。
第二章管理機構(gòu)及職責(zé)
第五條共建園區(qū)管委會(以下簡稱管委會)是宿豫區(qū)人民政府派出機構(gòu),代表宿豫區(qū)委、區(qū)政府行使共建園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟管理權(quán)、行政管理權(quán),行使下列職權(quán):
(一)制訂共建園區(qū)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)宿豫區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施;
(二)依照本辦法制定共建園區(qū)各項具體管理辦法、優(yōu)惠辦法,經(jīng)宿豫區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施;
(三)負(fù)責(zé)共建園區(qū)的招商引資工作;
(四)按國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)項目立項、可行性研究報告、年度基建計劃的審批,報區(qū)發(fā)改局備案;
(五)按國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)的審批,報區(qū)外經(jīng)貿(mào)局備案;
(六)負(fù)責(zé)共建園區(qū)供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與管理;
(七)負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)市屬國有資產(chǎn)的管理;
(八)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)重點建設(shè)項目的考察、論證,分析共建園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟運行情況,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展思路,完善政策措施;
(九)行使共建園區(qū)的各項管理職能,定期向兩地政府匯報共建園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,向宿豫區(qū)相關(guān)業(yè)務(wù)部門匯報各項統(tǒng)計報表,建立年檢報告制度;
(十)負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)特種專業(yè)工程以外項目的報建、工程招標(biāo)投標(biāo)和房地產(chǎn)交易審批,報市有關(guān)部門備案,并協(xié)助其對工業(yè)園區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、環(huán)保等進行依法監(jiān)督。
(十一)宿豫區(qū)人民政府授予的其它職權(quán)。
第六條各行政機關(guān)對共建園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行檢查,應(yīng)提前通知管委會,由管委會安排檢查的具體時間,并通知有關(guān)企業(yè)。
第七條共建園區(qū)設(shè)立一級財政,管委會獨立負(fù)責(zé)共建園區(qū)內(nèi)的財政管理工作。
第八條管委會依照本辦法作出的重要決定,應(yīng)當(dāng)向宿豫區(qū)人民政府報告,并報有關(guān)行政管理部門備案。
第九條經(jīng)宿遷市編委會批準(zhǔn),管委會可以按照精簡、高效的原則設(shè)立若干工作機構(gòu)。管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)暫定“一辦三局”,即辦公室、招商局、規(guī)劃建設(shè)(國土)局和財政局,均為正科級建制。
管委會的工作機構(gòu)對管委會負(fù)責(zé),并接受有關(guān)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十條共建園區(qū)實行“一站式”服式,由管委會為投資者代辦項目所需手續(xù)。
第三章土地開發(fā)及房地產(chǎn)管理
第十一條宿遷市張家港開發(fā)區(qū)投資開發(fā)建設(shè)有限公司,受管委會委托進行土地綜合開發(fā)。
第十二條共建園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的用地由宿豫區(qū)根據(jù)宿遷市土地利用總體規(guī)劃,全部調(diào)整為建設(shè)預(yù)留地;共建園區(qū)年度建設(shè)用地計劃指標(biāo)由宿豫區(qū)負(fù)責(zé)確保。
第十三條共建園區(qū)房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押可由管委會統(tǒng)一收集,依法到有關(guān)部門辦理登記,并依法納稅。
第十四條地價款的收取,由共建園區(qū)管委會收取,主要用于共建園區(qū)土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得挪作他用。
第十五條所有進駐共建園區(qū)的項目,必須按協(xié)議約定的時間開工建設(shè),并盡快投產(chǎn),不得“圈地”。
第四章附則
第十六條共建園區(qū)的企業(yè)法人、共它經(jīng)濟組織及個人,必須遵守中華人民共和國的法律和有關(guān)政策法規(guī),其合法權(quán)益受法律保護。
第十七條本辦法自公布之日起實行。
第十八條本辦法由共建園區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。