縣行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行條例

時(shí)間:2022-07-31 04:47:00

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縣行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究暫行條例

第一章總則

第一條為促進(jìn)依法行政,提高行政效能,保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確、及時(shí)、公正、高效實(shí)施行政管理,防止行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、受行政機(jī)關(guān)委托履行管理職責(zé)的組織及法律、法規(guī)授權(quán)的組織(以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān))及其工作人員。

前款所稱工作人員包括在編人員和聘任人員。

第三條本辦法所稱行政過(guò)錯(cuò)行為,是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé),以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理工作,或者損害國(guó)家、集體、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益,造成不良影響和后果,未達(dá)到追究刑事責(zé)任的行為。

前款所稱不履行職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形;不正確履行職責(zé),包括無(wú)合法依據(jù)以及不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行政。實(shí)施行政管理、采取行政措施和作出行政決定,必須主體合法、內(nèi)容合法、程序合法和形式合法。

行政行為違法或不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任。

第五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須依照上級(jí)依法作出的決定、命令和部署實(shí)施行政管理。

不依照上級(jí)依法作出的決定、命令和部署實(shí)施行政管理的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任。

第六條行政機(jī)關(guān)必須建立健全政務(wù)公開(kāi)、層級(jí)監(jiān)督、崗位責(zé)任、工作規(guī)程和其他各項(xiàng)行政管理制度,違反行政管理制度的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任。

第七條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)與行政機(jī)關(guān)工作人員的任用、考核工作相結(jié)合。

第八條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。

第二章行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究范圍

第九條行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò):

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)和政府作出的決定、命令不力的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由未能按期完成政府部署的工作任務(wù),影響政府工作整體推進(jìn)的;

(三)對(duì)于重大、復(fù)雜的事項(xiàng)不按規(guī)定程序決策的;

(四)對(duì)人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,能夠解決而不及時(shí)解決的;

(五)對(duì)于本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、指出的錯(cuò)誤,不及時(shí)解決和糾正的;

(六)拒不執(zhí)行人民法院作出的生效裁判和上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定的;

(七)拒不執(zhí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)等行政監(jiān)督部門(mén)依法做出的決定,無(wú)正當(dāng)理由不采納行政監(jiān)督部門(mén)提出的建議或者整改意見(jiàn)的;

(八)違反規(guī)定規(guī)范性文件,或者違法制定行政措施的;

(九)對(duì)于重大自然災(zāi)害、重大疫情、重大安全事故及其他重大突發(fā)公共事件瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)或者防范、救援、救治不力的;

(十)防范、整治公共安全或者督促整改安全生產(chǎn)隱患不力的;

(十一)行政措施錯(cuò)誤,引發(fā)群體性事件,或者處置群體性事件失當(dāng),造成不良社會(huì)影響的;

(十二)濫用職權(quán),干預(yù)公民、法人和其他組織正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(十三)對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序的違法行為不制止、不查處的;

(十四)其他致使國(guó)家利益、公共利益、行政管理相對(duì)人合法權(quán)益遭受損害,或者造成不良社會(huì)影響的。

第十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在處理行政內(nèi)部事務(wù)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行上級(jí)依法作出的指示、決定和命令,或者執(zhí)行上級(jí)依法作出的指示、決定和命令不力的;

(二)不履行層級(jí)監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)下級(jí)報(bào)告、請(qǐng)示的事項(xiàng)不簽署具體意見(jiàn)、不作具體指示,對(duì)內(nèi)部管理中出現(xiàn)的問(wèn)題放任不管,對(duì)工作人員的違法違紀(jì)行為不制止、不查處的;

(三)無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)限完成工作任務(wù)的;

(四)對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,或者遇緊急突發(fā)事件和重大安全事故,不及時(shí)向上級(jí)報(bào)告、請(qǐng)示的;

(五)向上級(jí)、主管部門(mén)報(bào)告或者對(duì)外有關(guān)情況,弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的;

(六)違反議事規(guī)則,個(gè)人或少數(shù)人作出決定的;

(七)對(duì)于涉及其他機(jī)關(guān)或者部門(mén)職權(quán)的事項(xiàng),不與有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)協(xié)商,或者協(xié)商不能取得一致,未報(bào)請(qǐng)上級(jí)裁決,擅作決定的;

(八)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)處理的事項(xiàng),不及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)處理的;

(九)對(duì)于不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng),不告知當(dāng)事人辦理途徑或不轉(zhuǎn)送相關(guān)部門(mén)的;

(十)違反公文處理的有關(guān)規(guī)定,辦理公文不及時(shí)、不規(guī)范,造成不良影響或損失的;

(十一)未遵守保密工作制度,泄露國(guó)家秘密及行政管理相對(duì)人的個(gè)人隱私或商業(yè)秘密的;

(十二)保管文件、檔案、資料不善,致使文件、檔案、資料泄密、損毀或者丟失的;

(十三)違反規(guī)定使用公章,或者管理公章不善,造成不良后果的;

(十四)不服從管理,不接受正常的崗位調(diào)整、工作安排的;

(十五)不遵守考勤制度,工作時(shí)間擅離職守或辦理個(gè)人事務(wù)的;

(十六)其他違反內(nèi)部管理規(guī)定,貽誤行政管理工作,造成不良后果的。

第十一條行政機(jī)關(guān)及其工作人員履行公開(kāi)與告知義務(wù)不力,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息不公開(kāi)的;

(二)不依照規(guī)定的公開(kāi)形式、期限實(shí)施公開(kāi)的;

(三)公開(kāi)的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí),或者對(duì)行政管理相對(duì)人隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的政務(wù)信息的;

(四)對(duì)公開(kāi)、公告、公示的內(nèi)容應(yīng)予說(shuō)明解釋而不予說(shuō)明解釋的;

(五)執(zhí)行公務(wù)不按規(guī)定出示證件、不表明主體資格身份的;

(六)不予受理、不予批準(zhǔn)申請(qǐng)人提出的行政審批、賠償、補(bǔ)償?shù)壬暾?qǐng),不書(shū)面說(shuō)明理由的;

(七)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)、信訪投訴不予受理,不書(shū)面說(shuō)明理由的;

(八)作出行政處罰決定、采取行政強(qiáng)制措施,不告知當(dāng)事人事實(shí)認(rèn)定情況和處罰、強(qiáng)制的依據(jù)及內(nèi)容的;

(九)回復(fù)信訪投訴調(diào)查處理情況,不告知事實(shí)認(rèn)定情況、處理結(jié)果及相應(yīng)依據(jù)的;

(十)未依法告知行政管理相對(duì)人救濟(jì)權(quán)利、救濟(jì)途徑的;

(十一)首次承辦發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料不全、不符合法定形式,不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的;

(十二)符合聽(tīng)證條件,未依法告知當(dāng)事人聽(tīng)證權(quán)利的;

(十三)在征地拆遷、安置等工作中,未按規(guī)定履行公告義務(wù)的;

(十四)不依法向其他利害關(guān)系人履行告知義務(wù),致使其他利害關(guān)系人合法權(quán)益受到損害的;

(十五)不按規(guī)定告知行政管理相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)的;

(十六)其他違反政務(wù)公開(kāi)和行政告知有關(guān)規(guī)定的。

第十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政審批過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)無(wú)合法依據(jù)實(shí)施行政審批的;

(二)違反規(guī)定擅自增加、取消或者停止實(shí)施行政審批事項(xiàng)的;

(三)擅自增設(shè)行政審批程序或?qū)徟鷹l件的;

(四)不按照規(guī)定方式實(shí)施行政審批的;

(五)受理或者不予受理時(shí),不開(kāi)具有效書(shū)面憑證的;

(六)違法委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政審批的;

(七)對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理的;

(八)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)準(zhǔn)予行政審批或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政審批決定的;

(九)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予行政審批或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政審批決定的;

(十)擅自變更、延續(xù)、撤銷行政審批的;

(十一)作出準(zhǔn)予行政審批的決定且應(yīng)當(dāng)頒發(fā)行政審批證件,不向申請(qǐng)人頒發(fā)合法、有效行政審批證件的;

(十二)已受理申請(qǐng)材料,非申請(qǐng)人原因要求重復(fù)提供申請(qǐng)材料的;

(十三)要求申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)指定商品、接受特定服務(wù)的;

(十四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的;

(十五)未按規(guī)定實(shí)施統(tǒng)一受理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政審批的;

(十六)其他違反審批工作規(guī)定的。

第十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)無(wú)合法依據(jù)實(shí)施征收的;

(二)未按法定范圍、程序、權(quán)限、時(shí)限實(shí)施征收的;

(三)截留、私分或擅自開(kāi)支征收款的;

(四)不開(kāi)具合法專用票據(jù)的;

(五)應(yīng)當(dāng)實(shí)施征收而不予征收或不足額征收的;

(六)行政機(jī)關(guān)不與行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)脫鉤,致使其依附行政權(quán)力從事征收活動(dòng)的;

(七)其他違反征收工作規(guī)定的。

前款所稱行政征收,包括稅收、行政事業(yè)收費(fèi)等事項(xiàng)。

第十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政監(jiān)督檢查過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)無(wú)法定依據(jù)實(shí)施檢查的;

(二)未按法定權(quán)限、程序?qū)嵤z查的;

(三)未按規(guī)定將檢查情況和處理結(jié)果記錄、歸檔的;

(四)放棄、推諉、拖延、拒絕履行檢查職責(zé)的;

(五)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞、包庇、袒護(hù)、縱容,不予制止和糾正的;

(六)違反規(guī)定損害被檢查對(duì)象合法權(quán)益的;

(七)其他違反行政監(jiān)督檢查工作規(guī)定的。

第十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)違反行政管理秩序的行為實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的;

(二)沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;

(三)違反規(guī)定設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度的;

(四)違反法定程序進(jìn)行處罰的;

(五)使用、丟失或者損毀扣押的財(cái)物,給當(dāng)事人造成損失的;

(六)違反有關(guān)規(guī)定,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的;

(七)應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的;

(八)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;

(九)符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的;

(十)其他違法實(shí)施行政處罰的。

第十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)法過(guò)程中采取行政強(qiáng)制措施時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)無(wú)合法依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施的;

(二)違反法定權(quán)限、程序采取行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法限制公民人身自由的;

(四)違法對(duì)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、滯留等強(qiáng)制措施的;

(五)其他違反規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施的。

第十七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在工程建設(shè)、政府采購(gòu)工作過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)越權(quán)、濫用職權(quán)以及違反規(guī)定程序辦理工程建設(shè)、政府采購(gòu)有關(guān)手續(xù)、許可證照,或者故意刁難、拖延辦理,影響工程建設(shè)、政府采購(gòu)的;

(二)利用職務(wù)或者工作之便指定工程承包單位和供應(yīng)商的;

(三)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施質(zhì)量、安全管理監(jiān)督而不實(shí)施管理監(jiān)督,或者降低質(zhì)量、安全要求的;

(四)未按有關(guān)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、程序以及弄虛作假核定等級(jí)或者對(duì)不合格工程、政府采購(gòu)物品出具質(zhì)量、安全合格文件的;

(五)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式的;

(六)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行不正當(dāng)干預(yù)的;

(七)擅自提高工程建設(shè)、政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;

(八)委托不具備業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)辦理事務(wù)的;

(九)以不合理的條件對(duì)投標(biāo)單位實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的;

(十)中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交單位簽訂中標(biāo)、成交合同的;

(十一)與投標(biāo)單位或者機(jī)構(gòu)惡意串通的;

(十二)在投標(biāo)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的;

(十三)在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中拒絕接受檢查或者提供虛假情況的;

(十四)開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的;

(十五)其他違反國(guó)家工程建設(shè)、政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的。

第十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在財(cái)政資金管理使用工作過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的;

(二)違反國(guó)家財(cái)政資金上繳、上解、下?lián)芤?guī)定的;

(三)違規(guī)、騙取使用財(cái)政資金的;

(四)違反國(guó)家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的;

(五)其他違反國(guó)家財(cái)政資金管理使用規(guī)定的。

第十九條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)管理工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)擅自占有、使用、轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)廢、報(bào)損國(guó)有資產(chǎn)的;

(二)違反國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)程序規(guī)定的;

(三)違反國(guó)有資產(chǎn)處置審批規(guī)定的;

(四)違反國(guó)有資產(chǎn)處置使用規(guī)定的;

(五)其他違反國(guó)有資產(chǎn)處置管理規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)流失的。

第二十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在工會(huì)(包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、技協(xié))經(jīng)費(fèi)管理工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)違規(guī)擅自將行政經(jīng)費(fèi)撥入工會(huì)賬戶的;

(二)將應(yīng)納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理的各項(xiàng)預(yù)算外資金(包括收費(fèi)、罰沒(méi)、捐贈(zèng)、房租收入等)直接介入工會(huì)賬戶的;

(三)利用工會(huì)經(jīng)費(fèi)發(fā)放職工福利的;

(四)其他違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的。

第二十一條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)土資源管理工作過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)超過(guò)批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)征收、征用國(guó)土資源的;

(二)違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)征收、征用國(guó)土資源的;

(三)侵占、挪用被征收國(guó)土資源單位的補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的;

(四)用行政手段干預(yù)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,或以打招呼、批條子等各種形式指定供地對(duì)象、供地位置、供地面積、供地用途、供地方式和供地價(jià)格的;

(五)國(guó)土資源交易泄露招標(biāo)標(biāo)底、拍賣掛牌底價(jià)(或保留價(jià)),或者向他人透露應(yīng)當(dāng)保密的招標(biāo)拍賣掛牌有關(guān)情況的;

(六)對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌,采取協(xié)議出讓或劃撥的;

(七)對(duì)應(yīng)當(dāng)適用招標(biāo)、拍賣、掛牌工業(yè)用地使用權(quán),采取協(xié)議出讓或劃撥的;

(八)接受土地使用權(quán)申請(qǐng)人的饋贈(zèng)或者參加土地使用權(quán)申請(qǐng)人組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng),影響土地交易公開(kāi)、公平、公正的;

(九)其他違反有關(guān)國(guó)土資源管理使用規(guī)定的。

第二十二條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在征地、拆遷工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)對(duì)符合規(guī)定的補(bǔ)償申請(qǐng),應(yīng)予受理而不予受理的;

(二)虛報(bào)或虛核土地面積、地面上覆著物面積和青苗數(shù)量及規(guī)格的;

(三)不按規(guī)定核定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)應(yīng)予補(bǔ)償,逾期不予補(bǔ)償?shù)模?/p>

(五)不按協(xié)議要求支付補(bǔ)償款的;

(六)其他違反征地、拆遷工作規(guī)定的。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(二)泄露私人家庭單項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密,造成損害的;

(三)拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的;

(四)對(duì)依法履行職責(zé)、抵制或者檢舉、揭發(fā)統(tǒng)計(jì)違法行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

(五)其他違反統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定的。

第二十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行森林防火職責(zé)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)對(duì)上級(jí)的森林防火工作部署貫徹不力,措施不到位,敷衍塞責(zé)而發(fā)生火災(zāi)的;

(二)有森林火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部或林業(yè)主管部門(mén)指出而不加消除的;

(三)發(fā)生森林火災(zāi)不組織撲救的或不及時(shí)組織撲救的;

(四)發(fā)生森林火災(zāi)有意瞞報(bào)、不報(bào)或虛報(bào)災(zāi)情的;

(五)在森林防火期內(nèi),防火值班不正常,擅自離開(kāi)崗位的;

(六)在行政區(qū)域交界處發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),不服從森林防火指揮部統(tǒng)一指揮組織撲救或者擅自撤離的;

(七)森林火災(zāi)尚未撲滅或明火撲滅后尚未達(dá)到安全程度,擅自撤離崗位而造成損失的;

(八)一次發(fā)生森林火災(zāi)受害森林面積或者造成森林資源損失較大的;

(九)全年發(fā)生森林火災(zāi)次數(shù)較多的;

(十)違反旅游景區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)防火工作規(guī)定的;

(十一)其他違反森林防火職責(zé)的。

第二十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在錄用、考核等工作過(guò)程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的;

(二)不按規(guī)定條件進(jìn)行公務(wù)員獎(jiǎng)懲、回避和辦理退休的;

(三)不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔以及考核、獎(jiǎng)懲的;

(四)違反國(guó)家規(guī)定,擅自更改公務(wù)員工資、福利、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)在錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔發(fā)生泄露試題、違反考場(chǎng)紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開(kāi)、公平、公正錄用原則的;

(六)不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的;

(七)其他違反《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定的。

第二十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)對(duì)符合條件的復(fù)議申請(qǐng),無(wú)正當(dāng)理由不予受理的;

(二)在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定的;

(三)其他違反行政復(fù)議工作規(guī)定的。

第二十七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政賠償職責(zé)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)對(duì)符合規(guī)定的行政賠償申請(qǐng),應(yīng)予受理而不予受理的;

(二)應(yīng)予賠償,未予賠償或逾期賠償?shù)模?/p>

(三)不按規(guī)定核定賠償標(biāo)準(zhǔn)的;

(四)作出賠償決定后,未依法責(zé)令應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的組織或者個(gè)人承擔(dān)賠償費(fèi)用的;

(五)依法不應(yīng)賠償而給予賠償?shù)模?/p>

(六)其他違反行政賠償工作規(guī)定的。

第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)在受理信訪、投訴、申訴中,隱匿、損毀信訪、投訴、申訴材料;

(二)泄露檢舉、控告、揭發(fā)材料或者將材料轉(zhuǎn)給被檢舉、控告、揭發(fā)單位或人員的;

(三)故意刁難信訪、投訴、申訴人或者推諉、拖延造成不良后果的;

(四)其他違反信訪工作規(guī)定的。

第二十九條監(jiān)察機(jī)關(guān)及工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第三十條行政機(jī)關(guān)不依本辦法追究工作人員行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任。

第三章行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任劃分與承擔(dān)

第三十一條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十二條承辦人未經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出具體行政行為,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。

承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé),導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。

承辦人不依照審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施具體行政行為,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。

第三十三條承辦人提出的方案或意見(jiàn)有錯(cuò)誤,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任,審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十四條審核人不采納或改變承辦人正確意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

審核人不報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任。

第三十五條批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見(jiàn),導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。

第三十六條經(jīng)集體研究、認(rèn)定導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,決策人、持贊同意見(jiàn)的人和不發(fā)表意見(jiàn)的人負(fù)直接責(zé)任。

第三十七條上級(jí)機(jī)關(guān)改變下級(jí)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的,上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三十八條承辦人不履行規(guī)定職責(zé)的,負(fù)直接責(zé)任。

審核人或者批準(zhǔn)人指令承辦人不履行規(guī)定職責(zé)的,作出指令的人員負(fù)直接責(zé)任。審核人作出的指令經(jīng)批準(zhǔn)人同意的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四章行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究

第三十九條追究行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任的方式分為:

(一)責(zé)令限期整改;

(二)誡勉談話;

(三)責(zé)令作出書(shū)面檢查;

(四)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、扣發(fā)獎(jiǎng)金;

(五)責(zé)令通過(guò)縣級(jí)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)道歉;

(六)通報(bào)批評(píng);

(七)調(diào)離工作崗位或停職離崗培訓(xùn);

(八)行政處分;

(九)免職、責(zé)令辭職、辭退。

以上追究方式可以單獨(dú)或者合并適用,也可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定采取其他追究方式。

第四十條行政機(jī)關(guān)的行政過(guò)錯(cuò)行為,視情節(jié)輕重給予責(zé)令作出檢查、通報(bào)批評(píng)、不予評(píng)優(yōu)評(píng)先處理,并按第三十九條的規(guī)定追究行政首長(zhǎng)及其他責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任。

第四十一條根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,行政過(guò)錯(cuò)行為分為一般過(guò)錯(cuò)行為、嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為和特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為:

(一)情節(jié)輕微、造成損害后果或者影響較小的,屬一般過(guò)錯(cuò)行為;

(二)情節(jié)嚴(yán)重、造成損害后果嚴(yán)重或者影響較大的,屬嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為;

(三)情節(jié)特別嚴(yán)重、造成損害后果特別嚴(yán)重或者影響惡劣的,屬特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為。

第四十二條對(duì)于一般過(guò)錯(cuò)行為,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員單獨(dú)或者合并給予第三十九條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)處理。

第四十三條對(duì)于嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為,按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,對(duì)負(fù)直接責(zé)任者,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;對(duì)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者記過(guò)處分。

第四十四條對(duì)于特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為,按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,對(duì)負(fù)直接責(zé)任者,給予撤職或者開(kāi)除處分;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分;對(duì)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分。

第四十五條對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予降級(jí)處分的,可以同時(shí)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

第四十六條行政機(jī)關(guān)工作人員受到行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究的,按下列規(guī)定確定其年度考核等次:

(一)受到行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究的,參加年度考核不得確定為優(yōu)秀等次;

(二)一年內(nèi)犯一般過(guò)錯(cuò)行為3次,均負(fù)有直接責(zé)任的,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次;

(三)因行政過(guò)錯(cuò)行為受到行政處分的,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。

考核結(jié)果的使用,依照人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》辦理。

第四十七條聘任人員犯一般過(guò)錯(cuò)行為的,單獨(dú)或合并給予第三十九條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)處理;犯一般過(guò)錯(cuò)行為3次,或者犯嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為、特別嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)行為的,予以解聘。

第四十八條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究,按照人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。

第四十九條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人有下列情形之一的,從重處理:

(一)故意導(dǎo)致行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的;

(二)拒絕糾正過(guò)錯(cuò)行為的;

(三)干擾、阻礙對(duì)行政過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查的;

(四)對(duì)控告人、檢舉人、投訴人打擊報(bào)復(fù)的。

第五十條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人有下列情形之一的,從輕處理:

(一)積極配合調(diào)查或者有其他立功表現(xiàn)的;

(二)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,有效制止損害后果擴(kuò)大的;

(三)其他應(yīng)當(dāng)從輕處理的。

第五十一條有下列情形之一的,不追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)過(guò)錯(cuò)并及時(shí)糾正,未造成損失或者不良影響的;

(二)行政管理相對(duì)人弄虛作假,致使行政機(jī)關(guān)工作人員無(wú)法作出正確判斷的;

(三)出現(xiàn)意外或不可抗力因素致使行政過(guò)錯(cuò)行為發(fā)生的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)不予追究的。

第五十二條因行政過(guò)錯(cuò)行為侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害并涉及賠償?shù)?,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定追究行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人的賠償責(zé)任。

第五章行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu)

第五十三條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究工作,實(shí)行監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施、政府部門(mén)各負(fù)其責(zé)的制度。

第五十四條縣監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全縣的行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究工作。

第五十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)主要履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督政府部門(mén)的行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究工作;

(二)調(diào)查、處理本機(jī)關(guān)受理的行政過(guò)錯(cuò)投訴;

(三)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域行政過(guò)錯(cuò)行為的處理情況;

(四)研究政府管理中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,并向政府提出改進(jìn)建議。

第五十六條各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究的實(shí)施工作。

行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)成員和專門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)察、法制、人事工作的人員組成。沒(méi)有監(jiān)察、法制、人事專職人員的,由各部門(mén)視本部門(mén)實(shí)際情況確定組成人員。

行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé):

(一)決定是否對(duì)行政過(guò)錯(cuò)投訴進(jìn)行調(diào)查;

(二)審議調(diào)查報(bào)告;

(三)作出處理決定。

第五十七條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)在本部門(mén)的監(jiān)察或者法制工作機(jī)構(gòu)。沒(méi)有監(jiān)察或者法制工作機(jī)構(gòu)的,設(shè)在本部門(mén)辦公室。

辦事機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé):

(一)受理檢舉、控告和投訴;

(二)調(diào)查行政過(guò)錯(cuò)行為;

(三)草擬調(diào)查報(bào)告、提出處理意見(jiàn)。

第五十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府直屬各單位應(yīng)定期向縣監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究工作的實(shí)施情況。

第六章行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究程序

第五十九條行政行為有下列情形之一的,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,以確定實(shí)施該行政行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任:

(一)規(guī)范性文件和規(guī)定行政措施有違法情形,被上級(jí)機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法撤銷的;

(二)經(jīng)行政訴訟,被人民法院判決撤銷、部分撤銷并要求重新作出具體行政行為的;

(三)經(jīng)行政復(fù)議,上級(jí)機(jī)關(guān)變更原處理決定,或撤銷并要求重新作出具體行政行為的;

(四)在上級(jí)或同級(jí)人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中,被認(rèn)定錯(cuò)誤,要求予以調(diào)查處理的;

(五)縣人大代表、政協(xié)委員提出責(zé)任追究建議的;

(六)公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的;

(七)政府政務(wù)督查機(jī)構(gòu)對(duì)逾期不能完成政府工作或縣領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦工作且兩次就同一事項(xiàng)發(fā)出催辦通知書(shū)的;

(八)監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政府法制工作機(jī)構(gòu)等行政監(jiān)督部門(mén)要求調(diào)查處理的;

(九)新聞媒體披露有行政失當(dāng)情形的;

(十)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查的。

第六十條對(duì)于公民、法人和其他組織的檢舉、投訴、控告,監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門(mén)行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù),并決定是否受理。

經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的,應(yīng)予以受理;沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的,不予受理。實(shí)名檢舉、投訴、控告的,應(yīng)書(shū)面告知受理決定;不予受理的,應(yīng)書(shū)面告知不予受理的理由。

第六十一條決定調(diào)查的案件,應(yīng)在決定調(diào)查之日起2個(gè)月內(nèi)調(diào)查完畢。情況復(fù)雜的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)2個(gè)月。

第六十二條行政管理相對(duì)人對(duì)部門(mén)行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu)的不受理決定不服,可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起60日內(nèi),向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出復(fù)查申請(qǐng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見(jiàn),并書(shū)面告知當(dāng)事人。

監(jiān)察機(jī)關(guān)收到檢舉、投訴、控告后,可以直接受理或責(zé)成作出行政行為的機(jī)關(guān)及時(shí)處理。

第六十三條對(duì)行政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人的檢舉、投訴、控告,應(yīng)由縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理。

涉及行政處分的案件,依照有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十四條調(diào)查行政過(guò)錯(cuò)行為案件,應(yīng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)行政過(guò)錯(cuò)行為直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)告知利害關(guān)系人并聽(tīng)取意見(jiàn)。

第六十五條調(diào)查處理行政過(guò)錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究機(jī)構(gòu)成員及調(diào)查人員與行政過(guò)錯(cuò)行為或者有關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。

第六十六條上級(jí)機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)要求處理或者公民、法人和其他組織實(shí)名檢舉、控告、投訴的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其處理結(jié)果。

第六十七條調(diào)查處理行政過(guò)錯(cuò)行為案件,應(yīng)聽(tīng)取被調(diào)查人的陳述和申辯,并做好記錄。

作出的處理決定應(yīng)告知行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人過(guò)錯(cuò)事實(shí)的認(rèn)定、責(zé)任性質(zhì)、適用依據(jù)和處理結(jié)果,以及其依法享有的申訴權(quán)利。

第六十八條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人對(duì)處理決定不服提出申訴的,按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。

第六十九條對(duì)行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任人作出的處理決定,應(yīng)依照管理權(quán)限報(bào)送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織和人事部門(mén)備案。

第七章附則

第七十條行政過(guò)錯(cuò)行為責(zé)任追究,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十一條本辦法所稱批準(zhǔn)人,一般指行政機(jī)關(guān)的行政首長(zhǎng)及其副職人員;審核人,一般指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其副職人員;承辦人,一般指具體承辦行政管理事項(xiàng)的工作人員。但依照內(nèi)部分工或者經(jīng)行政授權(quán),由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的,具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員為批準(zhǔn)人、審核人。

第七十二條本辦法所稱行政審批,包括行政許可、非行政許可的審批、審核、核準(zhǔn)、備案、登記。

第七十三條縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣政府直屬各單位對(duì)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其工作人員的辦事過(guò)錯(cuò)行為,參照本辦法執(zhí)行。

第七十四條本辦法自頒布之日起施行。