導(dǎo)語：三老人員管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條農(nóng)村老干部、老黨員、老模范（以下簡稱“三老”人員）是我們黨的寶貴財富，對“三老”人員生活上關(guān)心、政治上厚待，是各級黨組織的重要責(zé)任，也是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，對穩(wěn)定農(nóng)村干部和黨員隊伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定都具有重要的意義。為解決好“三老”人員的政治生活待遇，加強(qiáng)“三老”人員的管理，充分發(fā)揮他們的作用，特制定本辦法。

第二章“三老”人員的審定

第二條評定“三老”人員的政治條件

1、忠于黨的事業(yè)，熱愛祖國，有堅定的共產(chǎn)主義信念，在維護(hù)祖國統(tǒng)一，反對民族分裂和非法宗教活動等重大政治斗爭面前旗幟鮮明，立場堅定。

2、能夠與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的各項路線、方針、政策，堅決擁護(hù)和支持各級黨委的各項重大工作部署與決策。

3、在群眾中有較高威信，遵守國家法律，不參與非法宗教活動，教育約束親屬遵紀(jì)守法。

4、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

5、遵守村規(guī)民約，帶頭參加農(nóng)村各項公益事業(yè)，積極化解鄰里糾紛，堅決抵制歪風(fēng)邪氣。

第三條評定“三老”人員的基本條件

1、老干部：連續(xù)擔(dān)任村（大隊）黨支部書記或村委會主任（大隊長）滿6年以上，或累計擔(dān)任以上職務(wù)滿10年以上，年滿60周歲以上已退離工作崗位的農(nóng)牧民。

2、老黨員：具有20年以上黨齡，年滿60周歲以上的農(nóng)牧民黨員。

3、老模范：曾被地（州、市）級以上（含地、州、市）黨委、政府授予“勞動模范”、“民族團(tuán)結(jié)模范”、“三八紅旗手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部書記”等榮譽(yù)稱號，年滿60周歲以上的農(nóng)牧民。

第四條“三老”人員申報審批程序

凡符合本辦法第二條、第三條規(guī)定的人員，先由本人提出書面申請，經(jīng)村黨支部黨員大會討論通過后（須有村黨支部黨員大會會議記錄，參會人員均須簽字），進(jìn)行為期5天的公示（須有農(nóng)村“三老”人員公示表）。公示期間無異議的（須有農(nóng)村“三老”人員公示結(jié)果報告單），填寫《自治區(qū)農(nóng)村“三老”人員審批表》，蓋章后呈報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核，同時須經(jīng)縣社會保險管理局核定確認(rèn)未享受社會養(yǎng)老保險(須有縣社會保險管理局出具的證明)，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委審核后一并呈報縣委組織部研究審批，同時提供證明“三老”人員基本條件的相關(guān)材料及身份證(或戶口本)、榮譽(yù)證書等有效證件（原件）。

第五條已享受社會養(yǎng)老保險的人員，不再享受“三老”人員財政生活補(bǔ)助待遇。

第六條有下列情形之一者，直接取消“三老”人員資格

1、政治上不堅定，參與分裂祖國統(tǒng)一和破壞民族團(tuán)結(jié)活動，被公安、安全機(jī)關(guān)查處的。

2、喪失共產(chǎn)主義信念，參加或支持縱容直系親屬參加非法宗教活動的。

3、已自行退黨、勸退或除名的，或受嚴(yán)重警告以上黨紀(jì)政紀(jì)處分的。

4、參與、策劃、煽動群眾聚眾鬧事的。

5、在黨齡、任職時間、年齡等問題上弄虛作假的。

6、嚴(yán)重違反財經(jīng)制度，給集體造成重大損失的。

7、拒不履行本辦法第四章所規(guī)定各項義務(wù)的。

第三章“三老”人員的權(quán)利

第七條“三老”人員享有的政治待遇包括以下兩方面

1、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的黨代會、人代會；對鄉(xiāng)村重要工作的部署提出意見和建議；參與村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的研究及組織實(shí)施。

2、接受黨的教育，參加黨的生活；向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨組織和黨員違法亂紀(jì)的事實(shí)。

第八條“三老”人員享有的生活待遇包括以下兩方面

1、享受生活補(bǔ)貼。農(nóng)村“三老”人員享有一定的生活補(bǔ)貼，在自治區(qū)給予生活補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，縣財政每人每月補(bǔ)助100元。同時具備老干部、老黨員、老模范雙重條件或三重身份的人員，均按就高不就低的原則，發(fā)給一種生活補(bǔ)貼，不得同時享受雙重、三重或多級生活補(bǔ)貼。

2、享受優(yōu)先扶持。鄉(xiāng)、村黨組織在農(nóng)戶小額貸款、扶貧項目等方面要優(yōu)先扶持和幫助“三老”人員發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。

第四章“三老”人員的義務(wù)

第九條“三老”人員的義務(wù)包括以下五個方面

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和民族宗教政策。

2、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭支持縣、鄉(xiāng)、村黨組織的各項工作，主動幫助縣、鄉(xiāng)、村黨組織在群眾中做好各項工作的宣傳、解釋工作，遇事同群眾商量，及時向鄉(xiāng)、村黨組織反映群眾的意見和要求，在生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活中發(fā)揮先鋒模范作用。

3、模范遵守國家的法律法規(guī)，教育家人和親屬遵紀(jì)守法，服從分配，積極完成黨組織交給的任務(wù)。

4、敢于同民族分裂主義和非法宗教活動做斗爭，及時向鄉(xiāng)、村黨組織反映本村出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素。

5、經(jīng)常性地向青少年開展愛國主義、民族團(tuán)結(jié)和反對民族分裂主義的教育，用親身經(jīng)歷、身邊的人和事教育好下一代。

第五章“三老”人員建檔工作

第十條認(rèn)真做好“三老”人員的建檔工作

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委“三老”人員檔案基礎(chǔ)資料歸檔內(nèi)容包括：“三老”人員審批表、“三老”人員年度統(tǒng)計表、“三老”人員生活補(bǔ)助登記表，“三老”人員花名冊及年度“三老”人員管理工作總結(jié)。

2、村級黨組織“三老”人員檔案基礎(chǔ)資料歸檔內(nèi)容包括：“三老”人員基本材料、“三老”人員花名冊、“三老”人員參加組織生活等活動的情況記錄及年度“三老”人員管理工作總結(jié)。

第六章責(zé)任追究

第十一條縣委將把落實(shí)和執(zhí)行本辦法的情況，作為鄉(xiāng)、村黨建目標(biāo)管理的一項重要考核內(nèi)容?？h委組織部每年對“三老”人員政治、生活待遇落實(shí)情況進(jìn)行一次督促檢查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要定期召開會議，研究解決“三老”人員在生產(chǎn)和生活中遇到的困難，征求“三老”人員的意見和建議，及時做好新增“三老”人員的申報和去世“三老”人員的核減工作。對因工作原因造成新增“三老”人員申報延報、漏報超過6個月的、去世“三老”人員核減超過3個月的，視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第十二條嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立健全責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管副書記為具體責(zé)任人，組織員（組織干事）為直接責(zé)任人。對未按本辦法規(guī)定，落實(shí)和改善“三老”人員的政治、生活待遇，以各種理由挪用或不解決“三老”人員生活補(bǔ)助的黨組織，年底黨建考評不予評優(yōu)；相關(guān)責(zé)任人年終考核不予評優(yōu)。

第十三條在上報新增和去世“三老”人員時，鄉(xiāng)、村黨組織必須嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，認(rèn)真審核把關(guān)，不得擅自改變屆定范圍，也不能放寬標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大享受范圍。故意弄虛作假、虛報謊報者，視情節(jié)追究責(zé)任人責(zé)任。

第七章附則

第十四條本辦法由縣委組織部負(fù)責(zé)解釋，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可參照本辦法結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則和具體辦法。

第十五條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，此前下發(fā)相關(guān)文件與本辦法內(nèi)容有不相符之處的,以本辦法為準(zhǔn)。