黨員出境出國(guó)管理制度

時(shí)間:2022-10-17 05:02:00

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黨員出境出國(guó)管理制度

近年來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的實(shí)行,我縣黨員中,因私事出國(guó)、出境的人員逐年增加。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員出國(guó)、出境的管理,按照中央組織部和自治區(qū)、自治州黨委組織部關(guān)于黨員出國(guó)、出境的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣的實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):

一、黨員因私出國(guó)、出境保留黨員組織關(guān)系的辦法:

1、黨員(包括預(yù)備黨員)因私事出國(guó)、出境,本人應(yīng)向所在單位黨組織提出保留黨員組織關(guān)系(預(yù)備黨員資格)的書(shū)面申請(qǐng),黨組織應(yīng)及時(shí)受理(出境、出國(guó)時(shí)間在三個(gè)月以上提出保留黨籍申請(qǐng))。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,按干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)組織部審批。

2、黨員申請(qǐng)出國(guó)、出境定居的,經(jīng)批準(zhǔn)出境后即停止其黨籍。是預(yù)備黨員的,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),其預(yù)備黨員資格也不再保留。(辦理方法同上)。

3、黨員出境,本人提出要求退黨的,可以按照黨章規(guī)定,辦理退黨手續(xù)。

二、黨員辦理出境手續(xù)后的管理:

1、黨員辦理了保留黨員組織關(guān)系(預(yù)備黨員資格)后,在出境前,所在單位黨組織要對(duì)他們做好思想政治工作,指派專人進(jìn)行談話,并有談話記錄(本人在談話記錄上簽字)。要教育他們熱愛(ài)祖國(guó),關(guān)心祖國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),有針對(duì)性地進(jìn)行時(shí)事政策、外事紀(jì)律和安全保密教育,嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的機(jī)密。在國(guó)外不得以黨員身份參加任何活動(dòng),增強(qiáng)自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)聲譽(yù)、民族氣節(jié)和抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕的自覺(jué)性,不得私自朝覲。要教育他們按期返回工作崗位,如有特殊情況,需延長(zhǎng)保留期限的,本人應(yīng)在保留期限內(nèi)向原單位提出書(shū)面延長(zhǎng)申請(qǐng),并提交有關(guān)證明材料,經(jīng)本單位批準(zhǔn)方可延長(zhǎng)。對(duì)出境定居的黨員,要教育他們積極參加華僑愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的活動(dòng)。

2、黨員在出境前,應(yīng)主動(dòng)參加黨的組織生活,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)交納黨費(fèi)。出境后,黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持不變,經(jīng)黨支部委員會(huì)同意,委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交,預(yù)交、補(bǔ)交時(shí)間一般不得超過(guò)六個(gè)月。

3、黨員出境后,本人要求在外繼續(xù)深造,并表示將來(lái)要回國(guó)工作的,其黨籍可暫不作處理;對(duì)已明確要在境外定居的,應(yīng)作除名處理;已查明有叛黨、叛國(guó)行為的應(yīng)開(kāi)除黨籍。

三、黨員出境回來(lái)后,要求恢復(fù)組織生活或解決黨籍的,按以下原則處理:

1、黨員按期回國(guó),應(yīng)及時(shí)向原單位黨組織匯報(bào)出境期間的情況。黨組織也要主動(dòng)關(guān)心了解他們?cè)谕獾那闆r和表現(xiàn)。如無(wú)問(wèn)題,即可恢復(fù)其黨員組織生活。

2、黨員超過(guò)假期回國(guó),本人要向黨組織申訴理由,經(jīng)過(guò)審查,如理由正當(dāng),又無(wú)問(wèn)題者,可以恢復(fù)其黨員組織生活。

無(wú)故超假半年左右,或有一般性的錯(cuò)誤,可根據(jù)具體情況,給予批評(píng)教育,必要時(shí),要給予適當(dāng)處分;有的也可以采取暫不恢復(fù)組織生活的辦法處理,待本人有了認(rèn)識(shí)時(shí),再恢復(fù)其黨員組織生活。

無(wú)故超假一年以上的,一般不能恢復(fù)其黨員組織生活,應(yīng)按自行脫黨處理。如發(fā)現(xiàn)私自朝覲等嚴(yán)重問(wèn)題的,經(jīng)過(guò)審查,情況屬實(shí),要給予開(kāi)除黨籍的處分。

3、經(jīng)批準(zhǔn)已出境定居的黨員,若干年后又返回者,原則上不能恢復(fù)黨籍。回國(guó)后表現(xiàn)好的,可以重新入黨。

4、預(yù)備黨員回國(guó)后,在境外期間表現(xiàn)好的,可以按期轉(zhuǎn)正。

四、黨員因私事出國(guó)、出境、探親、定居或應(yīng)外國(guó)邀請(qǐng)出國(guó)考察、訪問(wèn)、講學(xué)、辦理其他私人事務(wù)的審批程序和上報(bào)材料要求:

申批程序:

1、本人書(shū)面申請(qǐng)。

2、黨支部對(duì)出國(guó)黨員進(jìn)行初審,出具證明報(bào)黨(工)委進(jìn)行審批。

3、黨(工)委進(jìn)行復(fù)審,指派專人進(jìn)行談話,出具黨員出國(guó)證明報(bào)縣委組織部審批。

上報(bào)材料要求:

單位黨組織出具審查報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、性別、文化程度、職務(wù)(職稱)、出生年月、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、愛(ài)人姓名和工作單位,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)(主要指政治立場(chǎng)情況),申請(qǐng)出境的事由,單位黨組織同意保留黨員組織關(guān)系的意見(jiàn)和期限,附黨委談話記錄復(fù)印件。辦理探親的,還須提交親友的邀請(qǐng)信件復(fù)印件。

各級(jí)黨組織對(duì)出國(guó)(境)黨員干部嚴(yán)格審查把關(guān),加強(qiáng)出國(guó)(境)期間監(jiān)督管理,遇有特殊情況的要及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào),對(duì)把關(guān)不嚴(yán)、出現(xiàn)問(wèn)題的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。