黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度
時(shí)間:2022-10-28 06:38:00
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第一條為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證南通鹽行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)施責(zé)任追究。
第三條實(shí)施責(zé)任追究,要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、實(shí)事求是、客觀公正原則。
第四條實(shí)施責(zé)任追究,采取以下方式;
(一)批評(píng)教育,責(zé)令作出檢查;
(二)組織處理,包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部予以調(diào)離、免職、責(zé)令辭職、降職等;
(三)黨紀(jì)處分。
以上方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第五條領(lǐng)導(dǎo)班子違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育,責(zé)令作出檢查;問(wèn)題嚴(yán)重的,對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整,并追究正職領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理:
(一)對(duì)中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求不認(rèn)真貫徹落實(shí),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況不認(rèn)真分析研究,未制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,未分解下達(dá)責(zé)任目標(biāo),或者雖有工作計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo),但組織實(shí)施不力的。
(二)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,造成不良影響的。
(三)對(duì)查處違法違紀(jì)案件和糾正明令禁止的不正之風(fēng)不重視,不支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)的。
(四)對(duì)所轄行業(yè)、系統(tǒng)、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)情況不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督或監(jiān)督不力的。
(五)不按規(guī)定實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度和實(shí)施檢查考核的。
(六)其他違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為。
第六條領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育,責(zé)令作出檢查,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)的組織處理:
(一)對(duì)所轄行業(yè)、系統(tǒng)、部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和對(duì)所屬領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)情況不實(shí)施有效監(jiān)督、檢查,對(duì)違風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為不糾正或糾正不力的。
(二)不按規(guī)定召開(kāi)、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),或者不主動(dòng)檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,不開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在問(wèn)題的。
(三)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)案件和明令禁止的不正之風(fēng)問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告,或者不組織和配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處的。
(四)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使國(guó)家、企業(yè)資財(cái)和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
(五)違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定,對(duì)配偶、子女、身邊工作人員利用該領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響,或者對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。
㈥其他違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為。
第七條領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核中被評(píng)定為差的,應(yīng)責(zé)令整頓,限期改進(jìn),必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度檢查考核中,經(jīng)民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一,或者連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo),工作實(shí)績(jī)差,經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,應(yīng)免去現(xiàn)任職務(wù)。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,有下列情形之一的,給予黨紀(jì)處分:
(一)對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處,或者查處不力,致使不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
㈡對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
㈢直接管轄范圍內(nèi)由于失職發(fā)生重大事故、惡性事件,致使國(guó)家、企業(yè)資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。造成巨大損失或者特別惡劣影響的,加重處分。
(四)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定選拔任用干部,用人失察失誤,造成嚴(yán)重后果的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;提拔任用明顯有違紀(jì)違法行為的人的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
(五)授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī),弄虛作假的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
(六)授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人員、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員嚴(yán)重警告或撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
(七)對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)包庇、縱容的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。
其他違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為,凡是法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。
具有上述情形之一,需要追究政紀(jì)責(zé)任的,比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分;對(duì)擔(dān)任黨政雙重領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任追究對(duì)象,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十條領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的,由其所在單位領(lǐng)導(dǎo)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查清情況,按照干部管理權(quán)限、處分審批權(quán)限及有關(guān)程序,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
需要作出批評(píng)教育,責(zé)令作出檢查處理的,按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則辦理。
需要作出組織處理的,由組織人事部門(mén)提出意見(jiàn),提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)研究決定;
需要追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
第十一條實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,敢于揭露,主動(dòng)查處,挽回?fù)p失,認(rèn)真整改的,可以酌情從輕、減輕或者免予處理。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)、不查不究,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)從重或者加重處理。
實(shí)施責(zé)任追究應(yīng)注意聽(tīng)取本人意見(jiàn)和申辯。
第十二條實(shí)施責(zé)任追究不受領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變化和任職期
限的限制。
第十三條紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)應(yīng)該追究責(zé)任故意不追究的,由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定,給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員紀(jì)律處分。
第十四條黨委(黨組、黨支部)及其職能部門(mén)應(yīng)將實(shí)施責(zé)任追究的情況及時(shí)向上級(jí)黨委作出書(shū)面報(bào)告,同時(shí)送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究的有關(guān)材料,按規(guī)定歸入干部檔案。
第十五條本辦法適用于南通鹽業(yè)系統(tǒng)市縣兩級(jí)公司。
第十六條本辦法由南通鹽業(yè)有限公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本辦法自之日起施行。