普高助學(xué)貸款制度

時(shí)間:2022-12-26 04:13:00

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普高助學(xué)貸款制度

第一章總則

第一條為進(jìn)一步健全****省國(guó)家助學(xué)貸款制度,規(guī)范國(guó)家助學(xué)貸款工作,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20****〕51號(hào))精神和有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本暫行辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本辦法”)。

第二條國(guó)家助學(xué)貸款是指金融機(jī)構(gòu)對(duì)普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專(zhuān)科生(含高職生)、研究生和第二學(xué)位學(xué)生發(fā)放的、由財(cái)政給予利息補(bǔ)貼、財(cái)政和學(xué)校支付經(jīng)辦銀行一定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的無(wú)擔(dān)保(信用)商業(yè)貸款。其實(shí)施主體是經(jīng)辦國(guó)家助學(xué)貸款的銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)辦銀行”)及申請(qǐng)貸款并獲準(zhǔn)的省內(nèi)普通高校在校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。其目的是幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi),以保障其順利完成學(xué)業(yè)。

第三條根據(jù)“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,多方籌資,學(xué)校負(fù)責(zé)”的幫困、助學(xué)、育人方針,國(guó)家助學(xué)貸款工作按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、政策引導(dǎo)、激勵(lì)主體、以人為本、明禮誠(chéng)信、方便貸款、防范風(fēng)險(xiǎn)、銀校合作、持續(xù)推進(jìn)”的原則開(kāi)展,充分發(fā)揮其幫困助學(xué)育人的主渠道作用。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第四條成立由省人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),省教育廳、財(cái)政廳、公安廳、人民銀行昆明中心支行、銀監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局、保監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的****省國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定相關(guān)政策和措施,協(xié)調(diào)解決國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省教育廳。

第五條省級(jí)各有關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)

(一)省教育廳具體負(fù)責(zé)全省國(guó)家助學(xué)貸款工作,所屬省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心為省國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督全省國(guó)家助學(xué)貸款工作的組織實(shí)施與日常管理工作;組織部署并督促全省高校落實(shí)助學(xué)貸款有關(guān)政策;審查并確認(rèn)開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)高校的資質(zhì);與經(jīng)辦銀行省分行簽訂貸款合作協(xié)議;指導(dǎo)高校同經(jīng)辦銀行簽訂銀校全面合作協(xié)議;合理制定并下達(dá)各高校助學(xué)貸款計(jì)劃額度;建立省國(guó)家助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系;研究并完善省國(guó)家助學(xué)貸款工作管理制度。

(二)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)足額安排由財(cái)政承擔(dān)的國(guó)家助學(xué)貸款貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,平衡各級(jí)財(cái)政性資金,激勵(lì)經(jīng)辦銀行主動(dòng)開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),積極指導(dǎo)和鼓勵(lì)高校將新增金融業(yè)務(wù)優(yōu)先考慮國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行,促進(jìn)銀校全面合作實(shí)現(xiàn)互惠多贏。

(三)公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合經(jīng)辦銀行做好貸款學(xué)生的身份核查工作。

(四)人民銀行昆明中心支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu);指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的銜接;負(fù)責(zé)匯總?cè)?guó)家助學(xué)貸款數(shù)據(jù),完善助學(xué)貸款監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)分析反映助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題并提出相關(guān)建議;進(jìn)一步完善征信管理工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生征信知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí),為助學(xué)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

(五)銀監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)辦理國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)辦銀行進(jìn)行資格審查和情況跟蹤管理;對(duì)經(jīng)辦銀行開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)管,建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況;規(guī)范國(guó)家助學(xué)貸款的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。

(六)保監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)的監(jiān)管工作。擬定國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)章制度;審核保險(xiǎn)公司開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資格;監(jiān)控保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力;規(guī)范國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)市場(chǎng),查處違法違規(guī)行為;審核和備案管理國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率。

第六條區(qū)域內(nèi)有高校的各州、市人民政府成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)和單位參加的助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)高校國(guó)家助學(xué)貸款工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。

第七條各高等學(xué)校設(shè)立由書(shū)記或校長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管學(xué)生、財(cái)務(wù)、后勤等工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本校國(guó)家助學(xué)貸款工作負(fù)責(zé),及時(shí)研究解決助學(xué)貸款工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“學(xué)生資助管理中心”(或相應(yīng)機(jī)構(gòu)),具體負(fù)責(zé)本校國(guó)家助學(xué)貸款的組織實(shí)施工作。原則上按照在校生規(guī)模1:2500的比例配備專(zhuān)職工作人員,并足額保證必需的工作經(jīng)費(fèi)。

第八條經(jīng)銀監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局批準(zhǔn)的各商業(yè)銀行(包括政策性銀行)均可開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。凡是與高校簽訂了國(guó)家助學(xué)貸款合作協(xié)議的經(jīng)辦銀行,必須切實(shí)履行協(xié)議和貸款合同的約定,簡(jiǎn)化審批手續(xù),及時(shí)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款。

第九條保監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局批準(zhǔn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)均可開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行均可按照自愿自主的原則向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投?!爸鷮W(xué)貸款信用險(xiǎn)”。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極探索國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

第三章實(shí)施管理

第十條由省國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定****省高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行,并授權(quán)省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心與省級(jí)經(jīng)辦銀行簽訂具有法律效力的《國(guó)家助學(xué)貸款合作協(xié)議》。

第十一條國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行可依照教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)制定的《國(guó)家助學(xué)貸款招投標(biāo)辦法》通過(guò)招投標(biāo)方式確定,也可在省級(jí)規(guī)定的政策范圍內(nèi)由高等學(xué)校和商業(yè)銀行自愿協(xié)商確定。高校的基本帳戶所在銀行應(yīng)主動(dòng)承辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)。

第十二條我省新一輪國(guó)家助學(xué)貸款合作期限暫定4年(即自本文下達(dá)之日起至2010年8月底),按照現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償率及貼息政策,新辦國(guó)家助學(xué)貸款的高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償率上限為15%。高校和商業(yè)銀行可本著自愿原則雙向選擇,自主協(xié)商簽訂國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)議,確定國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。合作期滿后根據(jù)國(guó)家及我省相關(guān)政策和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況另行商定有關(guān)合作事宜。

第十三條積極鼓勵(lì)和支持高校將優(yōu)質(zhì)金融資源向國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行傾斜,同等條件下各高校應(yīng)將新增金融業(yè)務(wù)優(yōu)先轉(zhuǎn)向國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行。

第十四條省級(jí)財(cái)政高等教育方面的金融資源盡量向承辦國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的經(jīng)辦銀行傾斜。

第十五條國(guó)家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)高校助學(xué)貸款基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并與高等學(xué)校簽訂《國(guó)家助學(xué)貸款銀校合作協(xié)議》,該協(xié)議不得違背《國(guó)家助學(xué)貸款合作協(xié)議》條款。

第十六條任何對(duì)《國(guó)家助學(xué)貸款合作協(xié)議》條款的修改,均須由省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心和經(jīng)辦銀行簽訂書(shū)面修改書(shū)。修改書(shū)作為合作協(xié)議的內(nèi)容組成部分,在合作協(xié)議有效期內(nèi)與合作協(xié)議具有同等法律效力。依據(jù)法定程序,因教育部或省人民政府批準(zhǔn)的高校合并、新建、撤銷(xiāo)等原因,省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心應(yīng)及時(shí)向經(jīng)辦銀行發(fā)出書(shū)面通知,對(duì)合作協(xié)議中的貸款額度、學(xué)校數(shù)量進(jìn)行相應(yīng)修改。

第十七條如國(guó)家頒布新政策,省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心應(yīng)以書(shū)面形式及時(shí)通知經(jīng)辦銀行,按照國(guó)家新規(guī)定對(duì)原合作協(xié)議進(jìn)行修訂。

第四章申請(qǐng)貸款對(duì)象和條件

第十八條申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款對(duì)象為普通高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制本專(zhuān)科生(含高職生)、研究生和第二學(xué)位學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“借款學(xué)生”)。

第十九條借款學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)具備以下條件:

(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍和居民身份證;

(二)具有完全民事行為能力(未成年人申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書(shū)面同意);

(三)誠(chéng)實(shí)守信,遵紀(jì)守法,品德優(yōu)良;

(四)學(xué)習(xí)刻苦,能夠正常完成學(xué)業(yè);

(五)在校期間所能獲得收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用(包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi))。

第五章貸款額度

第二十條各高校每年的國(guó)家助學(xué)貸款具體額度由省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心根據(jù)各校借款學(xué)生需求情況和還款履約情況等分別確定下達(dá),原則上按照在校生人數(shù)20%的比例、每人每學(xué)年6000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。

第二十一條除藝術(shù)類(lèi)等特殊專(zhuān)業(yè)外,借款學(xué)生的具體貸款金額原則上每人每學(xué)年最高不超過(guò)6000元,每個(gè)學(xué)生每學(xué)年的具體貸款金額一般不低于每生每學(xué)年的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校在本校的貸款總額度中,根據(jù)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生的困難程度與經(jīng)辦銀行協(xié)商確定。

第六章貸款期限、利率、財(cái)政貼息和營(yíng)業(yè)稅

第二十二條高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的法定貸款利率和國(guó)家有關(guān)利率政策執(zhí)行,不上浮,不計(jì)復(fù)利。經(jīng)辦銀行可在中國(guó)人民銀行利率政策指導(dǎo)下適當(dāng)降低國(guó)家助學(xué)貸款利率。

第二十三條對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。經(jīng)辦銀行對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款要單設(shè)臺(tái)賬,單設(shè)科目,單獨(dú)核算。

第二十四條國(guó)家助學(xué)貸款還款期限從借款學(xué)生畢業(yè)之日起,視借款學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)情況,在2年內(nèi)開(kāi)始還款,最長(zhǎng)不超過(guò)6年。借款學(xué)生辦理畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與經(jīng)辦銀行確認(rèn)還款計(jì)劃,還款期限由借貸雙方協(xié)商確定。

第二十五條借款學(xué)生在校期間利息全部由財(cái)政統(tǒng)一安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,借款學(xué)生畢業(yè)后自取得畢業(yè)證書(shū)之日的次月1日(含1日)全額自負(fù)利息。

第二十六條國(guó)家助學(xué)貸款貼息資金的預(yù)算、核撥、支付等管理,依照教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)制定的《國(guó)家助學(xué)貸款財(cái)政貼息管理辦法》執(zhí)行。

第七章貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

第二十七條建立國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。由財(cái)政和高校按照貸款當(dāng)年發(fā)生額的一定比例建立國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金,給予經(jīng)辦銀行適當(dāng)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金上限為15%,具體比例通過(guò)招投標(biāo)或經(jīng)辦銀行與高等學(xué)校協(xié)商確定。

第二十八條原則上高校承擔(dān)國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的50%(若條件成熟,在全省高校應(yīng)支付的總補(bǔ)償金不變的前提下,部分高校補(bǔ)償金實(shí)際支付額度可與借款學(xué)生的履約情況掛鉤,由省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心考評(píng)后確定)。另外50%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由各級(jí)財(cái)政承擔(dān):由省級(jí)財(cái)政撥款高校的普通全日制學(xué)生全部由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),由州(市)級(jí)財(cái)政撥款高校的普通全日制學(xué)生由州(市)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第二十九條國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算、核撥、支付等管理,依照教育部、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)制定的《國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

第三十條鼓勵(lì)經(jīng)辦銀行在自愿自主的前提下,與經(jīng)批準(zhǔn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,投?!爸鷮W(xué)貸款信用險(xiǎn)”。經(jīng)辦銀行投保的費(fèi)用,可用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支付。具體事宜由經(jīng)辦銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同協(xié)商以合同形式約定。省有關(guān)部門(mén)應(yīng)在政策范圍內(nèi)給予協(xié)調(diào)、支持和指導(dǎo)。

第八章貸款申請(qǐng)、審批和發(fā)放

第三十一條各高校在規(guī)定的國(guó)家助學(xué)貸款總額度內(nèi),組織本校借款學(xué)生申請(qǐng)貸款,并負(fù)責(zé)按照相關(guān)政策進(jìn)行初審。借款學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向高校的助學(xué)貸款工作機(jī)構(gòu)辦理申請(qǐng)手續(xù)。

第三十二條借款學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款須真實(shí)、準(zhǔn)確地提供如下材料:

(一)國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)書(shū);

(二)本人學(xué)生證和居民身份證復(fù)印件(未成年人須提供法定監(jiān)護(hù)人的有效身份證明和書(shū)面同意借款證明);

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府或縣級(jí)以上民政部門(mén)對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明材料。

第三十三條學(xué)校在初審合格的學(xué)生貸款申請(qǐng)表上簽署審核意見(jiàn),加蓋公章予以確認(rèn)后,集中向銀行提出本校借款學(xué)生名單和學(xué)生申請(qǐng)貸款有關(guān)材料。

第三十四條與國(guó)家助學(xué)貸款信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有合作業(yè)務(wù)的經(jīng)辦銀行在審批貸款時(shí),應(yīng)與信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)其業(yè)務(wù)合同約定,對(duì)助學(xué)貸款申請(qǐng)進(jìn)行審核、投保、發(fā)放工作。具體貸款發(fā)放審查手續(xù)、信用保險(xiǎn)理賠、逾期追償?shù)仁马?xiàng),依信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與貸款發(fā)放銀行的業(yè)務(wù)合同執(zhí)行。

第三十五條經(jīng)辦銀行在審批貸款時(shí),要按照省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心下達(dá)的貸款計(jì)劃,滿足高校借款學(xué)生人數(shù)和額度需求,并在協(xié)議規(guī)定的工作日內(nèi),完成貸款審批程序。對(duì)經(jīng)審批同意的借款學(xué)生,經(jīng)辦銀行應(yīng)及時(shí)與借款學(xué)生依法簽訂貸款合同,辦理有關(guān)借貸手續(xù),按時(shí)足額發(fā)放貸款。學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)貸款可直接劃入借款學(xué)生就讀高校指定的賬戶,生活費(fèi)由經(jīng)辦銀行和借款學(xué)生約定發(fā)放方式。

第三十六條經(jīng)辦銀行貸款發(fā)放工作完成后,應(yīng)及時(shí)將借款學(xué)生獲貸的詳細(xì)信息報(bào)送高校有關(guān)管理部門(mén),并與高校保持密切溝通和聯(lián)系。

第九章貸款變更和歸還

第三十七條借款學(xué)生的貸款合同簽訂后,貸款原則上按照合同規(guī)定發(fā)放。如遇特殊情況,需要中途增加貸款額度或中止貸款的,借款學(xué)生可通過(guò)所在高校向經(jīng)辦銀行提出申請(qǐng),經(jīng)辦銀行根據(jù)實(shí)際情況,與借款學(xué)生變更貸款合同的約定。

第三十八條在借款期間轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生,必須由所在高校和經(jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入學(xué)校和相應(yīng)銀行辦理貸款債務(wù)劃轉(zhuǎn)手續(xù)后,或者在該生還清借款本息后,所在學(xué)校方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第三十九條借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、被取消學(xué)籍時(shí),自辦理完有關(guān)手續(xù)之日的次月1日(含1日)起自付利息。貸款銀行可按照合同約定采取停止發(fā)放尚未使用的貸款或要求提前收回貸款本息。各高校應(yīng)及時(shí)將借款學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)、退學(xué)、被取消學(xué)籍等信息書(shū)面通知經(jīng)辦銀行。

第四十條借款學(xué)生在校期間被宣告失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動(dòng)能力,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通知經(jīng)辦銀行停止發(fā)放貸款。經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)后,按照國(guó)家助學(xué)貸款呆壞賬損失核銷(xiāo)的規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門(mén),在稅前予以核銷(xiāo)。

第四十一條貸款還本付息采取多種方式,可以一次或分次提前還款。提前還貸的,經(jīng)辦銀行要按照貸款實(shí)際期限計(jì)結(jié)利息,不得加收除應(yīng)付利息之外的其他任何費(fèi)用。

第四十二條借款學(xué)生畢業(yè)或終止學(xué)業(yè)后1年內(nèi),確實(shí)無(wú)還款能力的,可以向銀行提出一次調(diào)整還款計(jì)劃的申請(qǐng),經(jīng)辦銀行應(yīng)予受理并根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定合理調(diào)整還款計(jì)劃。

第四十三條經(jīng)辦銀行可根據(jù)借款學(xué)生具體情況辦理貸款展期手續(xù)。直讀研究生、專(zhuān)升本學(xué)生、攻讀第二學(xué)位的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校和經(jīng)辦銀行提供連續(xù)攻讀學(xué)位的書(shū)面證明;經(jīng)辦銀行應(yīng)為其辦理助學(xué)貸款展期手續(xù);原就讀學(xué)校應(yīng)繼續(xù)為其貸款展期辦理財(cái)政貼息。

第四十四條對(duì)沒(méi)有按照畢業(yè)時(shí)與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議中約定的期限、數(shù)額歸還國(guó)家助學(xué)貸款的借款學(xué)生,經(jīng)辦銀行可對(duì)其違約還款金額計(jì)收罰息。

第十章貸款風(fēng)險(xiǎn)防范

第四十五條借款學(xué)生畢業(yè)前必須與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù),高校要將其貸款情況載入學(xué)生個(gè)人檔案,并在就業(yè)報(bào)到的有關(guān)材料中體現(xiàn)相關(guān)信息。如借款學(xué)生不辦理確認(rèn)手續(xù)的,高校不得為其辦理畢業(yè)手續(xù)。

第四十六條高校要協(xié)同經(jīng)辦銀行、信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展誠(chéng)信教育、信貸風(fēng)險(xiǎn)管理、逾期催收和違約通報(bào)工作。

第四十七條經(jīng)辦銀行要建立有效的還款監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。要對(duì)借款學(xué)生積極開(kāi)展還款程序和方式的宣傳,加強(qiáng)日常還貸催收工作并做好催收記錄。除不定期通報(bào)相關(guān)情況外,至少每年2次將截至6月30日和12月31日的拖欠貸款的借款學(xué)生信息及時(shí)提供給信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、所屬高等學(xué)校和省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心。

第四十八條各高校要建立本校借款學(xué)生的信息查詢管理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)在1年內(nèi)向經(jīng)辦銀行提供借款學(xué)生第一次就業(yè)的有效聯(lián)系地址;學(xué)生沒(méi)有就業(yè)的,提供其家庭的有效聯(lián)系地址。每年將截至12月31日的借款學(xué)生就業(yè)去向、聯(lián)系方式等相關(guān)信息及時(shí)提供給省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心、經(jīng)辦銀行和信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

第四十九條省國(guó)家助學(xué)貸款管理中心要建立全省國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生個(gè)人信息查詢系統(tǒng),進(jìn)一步完善對(duì)貸款學(xué)生的系統(tǒng)管理,對(duì)貸款學(xué)生的基本信息、貸款和還款等情況及時(shí)進(jìn)行記錄和更新,接受經(jīng)辦銀行對(duì)貸款學(xué)生有關(guān)信息的查詢,并將經(jīng)辦銀行提供的借款違約學(xué)生名單在新聞媒體和全國(guó)高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷查詢網(wǎng)予以公布。

第五十條人民銀行昆明中心支行應(yīng)將借款學(xué)生借貸情況及時(shí)載入個(gè)人信用征信系統(tǒng),為金融機(jī)構(gòu)提供查詢。

第五十一條公安部門(mén)應(yīng)積極做好為高等學(xué)校學(xué)生換發(fā)第二代居民身份證的工作,并配合銀行開(kāi)展對(duì)違約學(xué)生身份核查工作。

第五十二條政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、銀行、出入境管理等部門(mén),在錄用工作人員、開(kāi)展金融業(yè)務(wù)、辦理出入境手續(xù)時(shí),應(yīng)按規(guī)定查驗(yàn)高校畢業(yè)生助學(xué)貸款的有關(guān)信息。

第五十三條在借款未償清前,借款學(xué)生出國(guó)(境)留學(xué)或定居者,必須在出國(guó)(境)前一次性還清貸款本息,有關(guān)部門(mén)方可給予辦理出國(guó)手續(xù)。

第五十四條對(duì)未還清國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)生,其接收單位或者工作單位負(fù)有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務(wù),并在其工作變動(dòng)時(shí),提前告知經(jīng)辦銀行。

第十一章獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

第五十五條建立國(guó)家助學(xué)貸款工作督查督辦機(jī)制。省國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款專(zhuān)項(xiàng)檢查評(píng)估。把國(guó)家助學(xué)貸款的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、貸款審批和發(fā)放覆蓋率、滿足率、貸款學(xué)生違約率以及畢業(yè)生就業(yè)率等指標(biāo)作為考核高校辦學(xué)水平和領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容。

第五十六條完善國(guó)家助學(xué)貸款工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(一)開(kāi)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)金融機(jī)構(gòu)和高校中開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,省級(jí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作開(kāi)展不積極、領(lǐng)導(dǎo)不重視的將給予通報(bào)批評(píng)。

(二)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)畢業(yè)后自愿到邊疆民族地區(qū)、艱苦行業(yè)工作,服務(wù)期達(dá)到一定年限的借款學(xué)生,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,按照有關(guān)規(guī)定由省、州、市財(cái)政直接向銀行代償其貸款本息。

(三)對(duì)蓄意逃避銀行債務(wù),不履行還款責(zé)任的借款學(xué)生,經(jīng)辦銀行采取以下措施:

1.依法對(duì)違約貸款金額計(jì)收罰息;

2.將其違約行為載入金融機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)不再為其辦理新的貸款業(yè)務(wù);

3.在媒體上公布其姓名、入學(xué)前家庭地址、畢業(yè)學(xué)校、畢業(yè)后就業(yè)單位、身份證號(hào)碼及違約行為。

第十二章附則

第五十七條此前有關(guān)規(guī)定與本辦法有沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。

第五十八條此前已簽訂貸款合同學(xué)生的貸款管理辦法繼續(xù)按照原規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條本辦法由省教育廳會(huì)同省財(cái)政廳、省公安廳、人民銀行昆明中心支行、銀監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局、保監(jiān)會(huì)****監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

第六十條本辦法自公布之日起施行。