市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理制度
時間:2022-01-15 01:48:00
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第一條(目的依據(jù))
為加強(qiáng)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)機(jī)動車停放人和機(jī)動車停車場經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)依法從事機(jī)動車停放服務(wù)業(yè)務(wù)的單位、個人以及機(jī)動車停放人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條(主管部門)
市和各區(qū)(市)縣政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
第四條(價格形式)
本市機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)按停車場類別分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價。
第五條(市場調(diào)節(jié)價)
下列機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價:
(一)專業(yè)經(jīng)營的室內(nèi)停車場(樓);
(二)商場、餐館、茶樓、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、企事業(yè)單位等建筑物的配套室內(nèi)停車場。
第六條(政府指導(dǎo)價)
住宅區(qū)(含居民院落和單位宿舍,下同)配套機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價。政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價及浮動幅度,由市政府價格主管部門制定后向社會公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位或者物業(yè)管理機(jī)構(gòu)在政府指導(dǎo)價浮動幅度內(nèi)與購房者或者車位使用者在購房合同或者物業(yè)管理合同中約定。
本辦法施行前實(shí)行政府定價的住宅區(qū),經(jīng)三分之二以上的住戶同意后可以按本辦法的規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價。
不符合前兩款規(guī)定條件的住宅區(qū),執(zhí)行政府定價。
第七條(政府定價)
下列機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價:
(一)商場、餐館、茶樓、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、企事業(yè)單位等建筑物的配套露天停車場;
(二)機(jī)場、車站、碼頭、景區(qū)(點(diǎn))、醫(yī)院、博物館、圖書館、體育場(館)、學(xué)歷教育學(xué)校、殯葬服務(wù)等場所配套停車場(含室內(nèi)和露天);
(三)專業(yè)經(jīng)營的露天停車場;
(四)臨時占道停車場;
(五)采用機(jī)械式停車等特殊停車方式的停車場。
第八條(混合型停車場)
商住樓、綜合樓等居民住宅與商場、娛樂場所、寫字樓(間)、賓館酒店共用的停車場,應(yīng)按規(guī)劃部門的規(guī)定,明確住宅戶車位數(shù)量,優(yōu)先滿足居民住戶停車需要。居民住戶車輛停放實(shí)行政府指導(dǎo)價或政府定價;其他車輛停放,室內(nèi)停車場實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,露天停車場實(shí)行政府定價。
第九條(費(fèi)用構(gòu)成)
機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)由停車場地占用費(fèi),停車場設(shè)施設(shè)備購置、維修費(fèi),停車場管理服務(wù)人員的工資、福利、稅金,因停車場保管不善造成車輛毀損、滅失的賠償金,停車場正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的水電費(fèi)等費(fèi)用構(gòu)成。
第十條(等級劃分)
政府定價停車場實(shí)行等級收費(fèi)管理,分特級停車場和普通停車場。具體等級劃分標(biāo)準(zhǔn)及等級通用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市政府價格主管部門制定后向社會公布。
第十一條(定價原則)
城區(qū)各類機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行分區(qū)域、分時段定價原則。市政府價格、城市管理、公安、交通、規(guī)劃等部門根據(jù)交通流量及管理需要,劃分不同的區(qū)域和時段,制定不同的機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條(計費(fèi)方式)
本市機(jī)動車停放服務(wù)采取臨時停放和包月停放兩種計費(fèi)方式。臨時停放實(shí)行計時或計次收費(fèi),包月停放按月收費(fèi)。
居民住宅區(qū)配套停車場對居民住戶不得拒辦包月停車。
第十三條(暫扣車輛停放)
事故車輛、行政執(zhí)法部門暫扣車輛停放,按所在停車場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),嚴(yán)禁以任何理由加收其他費(fèi)用。
第十四條(不收費(fèi)情形)
有下列情形之一的不得收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi):
(一)軍用車輛和執(zhí)行公務(wù)的警用車輛;
(二)正在執(zhí)行任務(wù)的特種車輛;
(三)在納入社區(qū)封閉管理的市政道路上正常通行的車輛;
(四)在臨時占道停車場停放時間不足15分鐘的車輛;
(五)進(jìn)入住宅區(qū)露天停車場臨時停放時間不足15分鐘的車輛;
(六)在各類停車場臨時上下客的出租車輛。
第十五條(核準(zhǔn)程序)
政府定價和政府指導(dǎo)價機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行核準(zhǔn)制度。
政府定價停車場經(jīng)營者憑有關(guān)管理部門停車場備案意見書及附表(復(fù)印件,下同),按規(guī)定的等級標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向所在區(qū)(市)縣政府價格主管部門提出書面申請,經(jīng)核準(zhǔn)后領(lǐng)取《政府定價機(jī)動車停車場收費(fèi)核準(zhǔn)書》,按核準(zhǔn)書載明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取機(jī)動車停放服務(wù)費(fèi)。政府指導(dǎo)價停車場經(jīng)營者憑有關(guān)管理部門停車場備案意見書及附表和與業(yè)主(住戶)約定并簽字的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),到所在區(qū)(市)縣政府價格主管部門領(lǐng)取《政府指導(dǎo)價機(jī)動車停車場收費(fèi)核準(zhǔn)書》。
機(jī)場、火車站及景區(qū)(點(diǎn))等配套機(jī)動車停車場需要高于通用等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向市政府價格主管部門提出書面申請,由市政府價格主管部門根據(jù)停車場設(shè)施設(shè)備條件及服務(wù)水平確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,到停車場所在區(qū)(市)縣政府價格主管部門辦理相關(guān)收費(fèi)手續(xù)。
第十六條(備案程序)
市場調(diào)節(jié)價機(jī)動車停車場停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行備案制度。停車場經(jīng)營者憑有關(guān)管理部門停車場備案意見書及附表、建筑物使用性質(zhì)證明文件(產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)和自定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到所在區(qū)(市)縣價格主管部門辦理備案手續(xù),領(lǐng)取《市場調(diào)節(jié)價機(jī)動車停車場收費(fèi)備案書》。
第十七條(協(xié)商條款)
車輛停放人購買了車位產(chǎn)權(quán),停車場管理者受產(chǎn)權(quán)人委托提供相關(guān)服務(wù)時,應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商議定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各自的權(quán)利、義務(wù),并簽訂書面協(xié)議。
車輛停放人要求租用停車場固定車位的,可在核準(zhǔn)的包月停車費(fèi)基礎(chǔ)上加收一定的費(fèi)用。具體加收標(biāo)準(zhǔn)由車輛停放人與停車場業(yè)主協(xié)商確定。
第十八條(明碼標(biāo)價)
各類機(jī)動車停車場必須規(guī)范收費(fèi)行為,在入口處和交費(fèi)處醒目位置懸掛機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)價目牌,明確標(biāo)示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計費(fèi)方式等內(nèi)容,并使用地稅部門監(jiān)制的停車發(fā)票。
機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)價目牌由市政府價格主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。各停車場可按監(jiān)制要求自行制作,也可到所在區(qū)(市)縣政府價格主管部門按制作成本購買。
第十九條(違反備案及收費(fèi)服務(wù)規(guī)定的責(zé)任)
機(jī)動車停車場經(jīng)營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門予以警告,責(zé)令改正,可以并處500元以上5000元以下罰款:
(一)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的停車場無備案手續(xù)的;
(二)對不得收費(fèi)的車輛收費(fèi)的;
(三)居民住宅區(qū)配套停車場對居民住戶拒辦包月停車的。
第二十條(違反政府定價、政府指導(dǎo)價規(guī)定的責(zé)任)
機(jī)動車停車場經(jīng)營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處2萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)擅自制定屬于政府定價范圍的機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)高于《政府定價機(jī)動車停車場收費(fèi)核準(zhǔn)書》載明的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。
第二十一條(違反明碼標(biāo)價規(guī)定的責(zé)任)
機(jī)動車停車場經(jīng)營者有下列行為之一的,由政府價格主管部門依照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價的規(guī)定》責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5000元以下的罰款:
(一)不標(biāo)明價格的;
(二)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的;
(三)在標(biāo)價之外收取未標(biāo)明的費(fèi)用的。
第二十二條(復(fù)議訴訟)
當(dāng)事人對行政處罰不服的,應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十三條(解釋機(jī)關(guān))
本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條(施行日期)
本辦法從2007年1月1日起施行。此前本市有關(guān)機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
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