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第一條為加強河道和堤防工程管理，維護工程完整，確保安全渡汛，根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《廣東省河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條市水利局是本市河道堤防管理的主管部門（以下簡稱“河道堤防主管部門”），負責本規(guī)定的組織實施和監(jiān)督執(zhí)行，會同市交通航道行政主管部門負責本市江河（含圍內(nèi)主干河涌）的規(guī)劃和水利資源開發(fā)利用，負責堤防工程的管理維護，并在各級防洪指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下做好防洪調(diào)度工作。

第三條為加強河道堤防管理工作，各鎮(zhèn)（區(qū)）就相應(yīng)建立健全河道堤防管理機構(gòu)，歸各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處）領(lǐng)導，接受市水利局的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導，負責本鎮(zhèn)（區(qū)）范圍內(nèi)的河道堤防管理和防洪工作。

第四條凡與河道堤防管理工作有關(guān)的部門，必須在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下，密切配合，共同做好河道堤防管理工作。

第五條水利部門在河道建設(shè)水利工程時，必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮交通、航運、放排、自然生態(tài)和資源保護等方面的實際需要，并應(yīng)征得有關(guān)部門同意。

第六條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地。

護堤地范圍：捍衛(wèi)5萬畝以上面積的堤防，外坡從堤防達標外坡腳線算起，留38米為堤防保護地，內(nèi)坡以堤防達標內(nèi)坡腳線算起，至堤內(nèi)方向30米為堤內(nèi)護堤地范圍，堤防達標內(nèi)坡腳至堤內(nèi)方向30至38米為護堤規(guī)劃控制范圍；捍衛(wèi)1萬畝以上面積的堤防從內(nèi)、外坡腳算起每側(cè)留30米為堤防保護地。未達設(shè)計標準的堤防和險段，其護堤地應(yīng)加寬10到20米。

無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。

第七條凡在河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)市河道堤防主管部門審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

第八條凡在河道管理范圍內(nèi)修建工程設(shè)施的，不得影響河道行洪、排澇及上下游、左右岸河道堤防安全，不得引起河勢的不良變化，不得妨礙河道水文觀測，不得危及水陸交通安全。

第九條在河道管理范圍修建工程設(shè)施，必須提出設(shè)計方案，經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）水利會審核后，報市河道堤防主管部門審批。涉及航道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，應(yīng)征得市交通航道行政主管部門同意。

經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目和其他設(shè)施，建設(shè)單位和個人必須向河道堤防主管部門繳納河道管理范圍占用費。

第十條未經(jīng)批準，任何單位或個人不得填堵河道，或在河道、灘地上拋石筑壩和圍墾；堤外子圍的防洪標準不得擅自提高；不得在灘地、堤防或護堤地上修建各類建筑物或其他工程設(shè)施。

第十一條堤身只準鋪種草皮，不準種樹。在堤圍保護地種植護堤植物，必須嚴格按照省的有關(guān)規(guī)定，由市河道堤防主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，任何單位或個人不得擅自墾堤種植。

第十二條水利工程的閘門、機械設(shè)施的啟閉操作，必須由管理單位指定專人按操作規(guī)程執(zhí)行，其他任何單位或個人不得擅自操作或越權(quán)指揮。

第十三條凡利用堤頂作公路運輸?shù)?，必須?jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）水利會同意，所用堤段路面的維修養(yǎng)護所涉及的費用由使用單位負責。修建跨越堤頂?shù)牡缆?，必須另行填筑坡道，不得挖低堤頂，留下路缺。除防洪搶險外，堤圍禁止大型載重車通行。

第十四條任何單位確因生產(chǎn)或建設(shè)需要破堤修建涵閘、泵站、交通旱閘、埋設(shè)管道或興建其他工程設(shè)施，應(yīng)提出工程設(shè)計方案，經(jīng)市河道堤防主管部門批準后，才能動工。報建單位應(yīng)按批準的工程設(shè)計方案施工，按期完工，并報請驗收。如不符合安全要求的，原建單位必須負責加固、改建或堵閉，廢棄的應(yīng)拆除并回填夯實。

第十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動的，必須報市河道堤防主管部門批準；涉及其他部門的，由市河道堤防主管部門會同有關(guān)部門批準：

（一）采砂、取土、棄置砂、石、淤泥；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

（三）在河道管理范圍內(nèi)存放物料，修建廠房或者其他工程（跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物及廠房、倉庫、工業(yè)民用建筑）以及其他公共設(shè)施（以下簡稱工程設(shè)施）。

（四）在河道管理范圍內(nèi)開采地下資源或進行考古發(fā)掘。

第十六條在河道管理范圍內(nèi)禁止設(shè)置攔河漁具、棄置礦渣、煤灰、陶瓷碎片、瓦礫、垃圾，葬墳，開展集市貿(mào)易、設(shè)攤擺賣活動等。

第十七條為保證河道兩岸堤防安全，凡在本市內(nèi)河行駛的高速雙體船及其大馬力浪損堤圍的船只，應(yīng)當在通過危險堤段時減速行駛。

市河道堤防主管部門應(yīng)會同市交通航道行政主管部門，根據(jù)堤防及其灘岸的具體情況，在必須限制航速的河段設(shè)立限制航速的標志。

第十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，市河道堤防主管部門根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《廣東省河道堤防管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，除責令其糾正違法行為，采取補救措施外，可并處警告、罰款、沒收非法所得；暫扣其違法作業(yè)工具；對有關(guān)人員，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自在河道、灘地、堤防或護堤地上修建工程設(shè)施以及圍墾、提高堤外子圍防洪標準和違反規(guī)定進行種植的；

（二）在河道管理范圍內(nèi)設(shè)置攔河漁具，棄置礦渣、煤灰、泥土、磚、石、瓦礫、陶瓷碎片、垃圾、航運物體，葬墳，存放物料，開展集市貿(mào)易設(shè)攤擺賣活動等；

（三）在河道管理范圍內(nèi)未經(jīng)河道堤防主管部門批準進行采砂、取土、開采地下資源或進行考古發(fā)掘、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；

（四）非管理人員操作水利工程的啟、閉設(shè)備或越權(quán)指揮的；

（五）損壞堤圍、護岸、閘壩、水工程建筑物的，損毀防洪設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及照明等設(shè)施的；

（六）未經(jīng)河道堤防主管部門批準利用堤圍作公路運輸并造成堤圍損壞的，大型載重車在堤圍作交通運輸?shù)摹?/p>

第十九條各級河道主管部門及其工作人員，必須模范執(zhí)行本規(guī)定。凡違反本規(guī)定，玩忽職守，營私舞弊，虛報情況，偽造資料，違章運行、致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的，應(yīng)給管理單位負責人和直接責任人行政處分或經(jīng)濟處罰；觸犯刑法構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第二十條對拒不執(zhí)行本規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙河道堤防管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，或破壞河道堤防工程設(shè)施的，或不服從防洪高度命令造成重大事故的，由公安、司法機關(guān)依法處理。

第二十一條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向順德市人民政府或廣東省水利廳申請行政復議；對復議決定不服的，可以在收到復議書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行本處理決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。