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各位代表：

我代表資陽市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。

20*年，全市檢察機(jī)關(guān)在中共資陽市委和省人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大和省第九次黨代會(huì)、市第二次黨代會(huì)精神，更加自覺地實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題，全面履行檢察職能，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)，為構(gòu)建和諧資陽做出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局，認(rèn)真履行檢察職能，全面推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作

全市檢察機(jī)關(guān)著眼于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，繼續(xù)在加大工作力度、提高執(zhí)法水平、保證辦案質(zhì)量上下功夫，各項(xiàng)法律監(jiān)督工作取得了新的成效。

－－把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，依法履行打擊刑事犯罪職能。依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查案件的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕1164人，提起公訴1481人。工作中，堅(jiān)持把“涉黑涉惡”犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪作為打擊重點(diǎn)，依法快捕快訴，批捕此類案件犯罪嫌疑人1027人，起訴1289人。同時(shí)，按照市委統(tǒng)一部署，積極參與農(nóng)村社會(huì)治安突出問題集中整治，認(rèn)真開展打擊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)行動(dòng)。全市社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，嚴(yán)重暴力犯罪有所遏制，檢察機(jī)關(guān)批捕故意殺人、傷害、強(qiáng)奸、搶奪、搶劫等案件同比下降5.1％。

－－把促進(jìn)發(fā)展作為第一要義，依法履行打擊經(jīng)濟(jì)犯罪職能。圍繞服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，保障發(fā)展活力，不斷強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。共批準(zhǔn)逮捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪13件27人，起訴20件29人。同時(shí)，與公安機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立了行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制，促進(jìn)了涉嫌犯罪案件的移送。認(rèn)真開展了破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)工作，共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案4件；監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送案件2件。

－－把反腐倡廉作為第一任務(wù)，依法履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能。不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，提高辦案質(zhì)量，確保辦案安全，取得了明顯成效。共立案查辦職務(wù)犯罪案件80件，同比上升3.9％。其中：查辦貪污賄賂案件67件；查辦瀆職侵權(quán)案件13件；抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人4人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。查辦大案要案有新突破，共查辦職務(wù)犯罪大案59件、要案6件，占立案總數(shù)的81％，同比上升13個(gè)百分點(diǎn)。查辦商業(yè)賄賂案件有新成效，共查辦24件，占貪賄案件的36％，其中100萬元以上的大案3件、要案3件。維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有新作為，查辦侵害農(nóng)民切身利益的案件16件，企業(yè)改制過程中侵吞和私分國(guó)有資產(chǎn)案件3件。在查辦涉及企業(yè)的職務(wù)犯罪中，盡量不查封企業(yè)帳戶、不扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人慎用強(qiáng)制措施，避免造成企業(yè)停產(chǎn)、職工失業(yè)。規(guī)范辦案行為有新經(jīng)驗(yàn)，從去年初開始，查辦的職務(wù)犯罪案件一律實(shí)行全程同步錄音錄像，不僅辦案行為更為規(guī)范，而且案件質(zhì)量進(jìn)一步提高。全年無一錯(cuò)案和安全事故發(fā)生。職務(wù)犯罪預(yù)防工作有新措施，結(jié)合辦案，深入醫(yī)療醫(yī)藥、食品衛(wèi)生、教育管理、新農(nóng)村建設(shè)、“惠農(nóng)”工程等易發(fā)生職務(wù)犯罪的行業(yè)和環(huán)節(jié)開展了專項(xiàng)預(yù)防。提出檢察建議和預(yù)防對(duì)策建議14件，開展個(gè)案預(yù)防42項(xiàng)，預(yù)防咨詢68次，警示教育活動(dòng)12次，按規(guī)定提供行賄犯罪檔案查詢110次，12個(gè)有行賄記錄的單位和個(gè)人被取消招投標(biāo)資格。

－－把維護(hù)公平正義作為第一目標(biāo)，依法履行對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督職能。不斷加大對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督力度，努力維護(hù)法律的統(tǒng)一實(shí)施和法治權(quán)威。加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督，通過立案監(jiān)督程序監(jiān)督立案32件，監(jiān)督撤案24件。依法提前介入重大案件157件，引導(dǎo)偵查取證174件。加強(qiáng)審判監(jiān)督，依法對(duì)人民法院的刑事判決提出抗訴3件，法院審結(jié)2件，改判2件；檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)26件。共受理民事行政申訴案件100件，經(jīng)審查，向人民法院提出抗訴7件，法院審結(jié)后，改判2件；提出再審檢察建議38件，人民法院?jiǎn)?dòng)再審程序38件。同時(shí)，對(duì)當(dāng)事人提出申訴，經(jīng)審查認(rèn)為裁判正確的55件案件，認(rèn)真做好服判息訴工作，息訴率達(dá)到100％。加強(qiáng)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，批捕服刑人員又犯罪12人，起訴25人，法院均作有罪判決。對(duì)2006年至20*年刑罰執(zhí)行中的交付執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)清理，共對(duì)928名服刑人員情況進(jìn)行檢查，依法糾正交付執(zhí)行中的違法行為42人（次）。不斷完善防范超期羈押的工作機(jī)制，繼續(xù)保持全市政法機(jī)關(guān)各辦案環(huán)節(jié)均未發(fā)生超過法定羈押期限的情況。

二、圍繞促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效

全市檢察機(jī)關(guān)把檢察工作置于構(gòu)建和諧社會(huì)的全局中去把握、去謀劃，圍繞化解社會(huì)矛盾這條主線深入研究，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)監(jiān)督方式，積極發(fā)揮在保障和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。

－－貫徹和落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，更加注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。把貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策作為全年工作的重點(diǎn)，在堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針的同時(shí)，依法對(duì)未成年人犯罪、過失犯罪等輕微刑事犯罪采取輕緩刑事政策，確保寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。

準(zhǔn)確適用刑事司法政策，努力做到寬嚴(yán)有據(jù)、有序、有度。對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪，努力防止有案不立和漏捕、漏訴；對(duì)可以從寬處理的案件，依法慎重使用逮捕強(qiáng)制措施；對(duì)未成年人犯罪案件，專人辦理，盡量體現(xiàn)依法從寬；對(duì)輕微職務(wù)犯罪案件，實(shí)行“嚴(yán)查寬處”。對(duì)涉嫌犯罪、沒有逮捕必要的依法不捕57人；對(duì)犯罪情節(jié)輕微，依法不需要判處刑罰或免予刑事處罰的決定不訴21人；建議法院從輕處理388人。向法院提出適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?88件，對(duì)被告人認(rèn)罪案件提出適用普通程序簡(jiǎn)化審理386件。

完善輕罪案件刑事和解機(jī)制，依法化解矛盾。制定了《關(guān)于在辦理輕罪案件中開展刑事和解工作的實(shí)施意見（試行）》，對(duì)因鄰里家庭糾紛引發(fā)的刑事案件和交通肇事、過失傷害等輕微刑事案件，積極開展刑事和解工作，共辦理132件，成功和解131件，達(dá)到了案結(jié)事了、化解矛盾的目的。

推行公訴案件量刑建議和社區(qū)矯正，積極促進(jìn)和諧。制定了《關(guān)于對(duì)提起公訴案件開展量刑建議的實(shí)施意見（試行）》，對(duì)審批程序、適用范圍、法律文書等方面進(jìn)行規(guī)范。共對(duì)860件公訴案件向法院提出量刑建議，法院采納734件，采納率為85.35％。制定了《關(guān)于對(duì)被不起訴人進(jìn)行社區(qū)矯正的工作意見（試行）》，成立了社區(qū)矯正協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、單位、學(xué)校的聯(lián)系，對(duì)23名被不起訴人實(shí)施社區(qū)矯正，占被不起訴人的82％。

－－堅(jiān)持以化解社會(huì)矛盾為主線，著力實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定。把依法化解社會(huì)矛盾、理順群眾情緒貫穿于執(zhí)法辦案全過程，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。

發(fā)揮控告申訴檢察監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，認(rèn)真排查矛盾糾紛，保護(hù)人民群眾的司法權(quán)益。開展下訪巡訪活動(dòng)18次，化解告急訪、老上訪、集體訪14件，審查處理舉報(bào)控告申訴530件；檢察長(zhǎng)接待58件120人次，帶案下訪5件，參與聯(lián)合接訪120次。排查處理涉檢涉訴案件4件，已全部辦結(jié)并全部息訴。繼續(xù)保持了全市涉檢案件當(dāng)事人無一人進(jìn)京到省，市院被評(píng)為“全省檢察機(jī)關(guān)涉檢案件‘零上訪’先進(jìn)集體”。

發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，探索建立了民事行政申訴案件“建議人民調(diào)解”工作機(jī)制。市檢察院與市司法局聯(lián)合制定了《關(guān)于民事申訴案件建議人民調(diào)解的暫行辦法》，將民事申訴案件納入“人民調(diào)解”范圍，切實(shí)做好息訴服判工作。已成功調(diào)解7件民事案件。同時(shí)，針對(duì)民行案件線索逐年減少的問題開展調(diào)研，探索建立了民行檢察工作聯(lián)絡(luò)員制度。在14個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員14人，有效拓展了民事行政案件監(jiān)督途徑。

強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制，嘗試人民監(jiān)督員旁聽訊問職務(wù)犯罪案件嫌疑人和參與刑事申訴案件息訪工作。為進(jìn)一步規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，增強(qiáng)法律監(jiān)督工作公信力，探索在訊問職務(wù)犯罪嫌疑人時(shí)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員旁聽訊問，共邀請(qǐng)14名人民監(jiān)督員旁聽訊問23名職務(wù)犯罪嫌疑人，人民監(jiān)督員對(duì)偵查人員的訊問行為表示滿意，犯罪嫌疑人也無一人翻供。同時(shí)，在申訴案件息訴工作中，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、特約檢察員共同參與，共同做好申訴人的思想工作，增強(qiáng)了息訴說服力。

三、圍繞提升法律監(jiān)督能力，著力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)

按照市委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署，認(rèn)真開展了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)和“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。

－－以社會(huì)主義法治理念教育和作風(fēng)整頓建設(shè)為載體，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。市院及時(shí)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署，市院班子成員分別到4個(gè)基層院指導(dǎo)活動(dòng)開展，各院采取專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、專題討論等形式，深入學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話和省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，深入查找和整改作風(fēng)方面存在的問題。同時(shí)，充分發(fā)揮正面典型的示范帶動(dòng)作用，號(hào)召全市檢察干警向身邊的先進(jìn)人物學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織全市檢察干警參加法治理念考試，積極開展“以案析理”、法治理念教育征文等活動(dòng)。全市檢察機(jī)關(guān)開展法治理念教育和作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成效，受到省委政法委和市委的充分肯定。

－－以落實(shí)從嚴(yán)治檢要求為關(guān)鍵，著力加強(qiáng)班子建設(shè)。去年初下發(fā)了加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和方案，會(huì)同組織部門對(duì)縣級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了考察。市院和2個(gè)縣級(jí)院班子進(jìn)行了調(diào)整，班子的年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯改善。全市兩級(jí)院順利完成檢察長(zhǎng)換屆。同時(shí)，結(jié)合換屆，對(duì)4個(gè)縣級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視督查“回頭看”，對(duì)4個(gè)縣級(jí)院檢察長(zhǎng)在任期內(nèi)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定等情況進(jìn)行了檢查。進(jìn)一步落實(shí)了誡勉談話、對(duì)口談話、下級(jí)院班子向上級(jí)院黨組述職述廉、民主生活會(huì)等制度。

－－以解決檢察官斷層為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。舉辦各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干警200余人；5人參加在職研究生學(xué)歷教育。全市檢察系統(tǒng)司法考試合格率為80.9％，高出全省檢察系統(tǒng)平均水平40個(gè)百分點(diǎn)。補(bǔ)充政法專項(xiàng)編制25名，公開招錄大學(xué)生18名，選調(diào)優(yōu)大生2名。從縣級(jí)院擇優(yōu)遴選業(yè)務(wù)骨干3名到市院工作，檢察人才匱乏的現(xiàn)狀有所緩解。

四、圍繞增強(qiáng)憲法意識(shí)，真誠(chéng)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督

認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、決定。堅(jiān)持向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)工作，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的批評(píng)、意見和建議。主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性聯(lián)系，共向人大代表呈送《檢察要況》3期，《檢察情況反映》4期，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作12次，人大代表視察庭審6次，向政協(xié)通報(bào)工作12次，向人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作14次。其中，市院向市人大常委會(huì)專題報(bào)告了開展刑事檢察監(jiān)督工作的情況。

一年來，全市檢察工作保持了平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了新的進(jìn)展，再次進(jìn)入了全省檢察系統(tǒng)先進(jìn)行列。但是，我們也清醒地看到了存在的問題和不足：

一是有的檢察干警的執(zhí)法理念與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)有一定的差距。對(duì)新形勢(shì)下大量矛盾糾紛進(jìn)入司法領(lǐng)域的客觀必然性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檢察機(jī)關(guān)已成為調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾的重要渠道認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備不夠，有的政治觀念、大局意識(shí)不強(qiáng)，存在就案辦案，不善于化解矛盾的情況。有的在促進(jìn)公平正義、保障社會(huì)和諧方面著力不夠，因而執(zhí)法辦案的效果不夠理想。二是法律監(jiān)督工作實(shí)效與建設(shè)和諧社會(huì)的要求有一定的差距。一方面，隨著和諧社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，群眾的政治參與意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，檢察執(zhí)法辦案處于更廣泛、更嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督之下。另一方面，檢察執(zhí)法辦案的效果與建設(shè)和諧社會(huì)的新要求還有差距。有的依法追訴犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)性不夠；有的對(duì)人權(quán)的司法保障重視不夠；有的對(duì)訴訟活動(dòng)中有法不依、執(zhí)法不公、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等問題監(jiān)督不力。三是檢務(wù)保障水平與檢察工作服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的需求還有一定差距。全市檢察機(jī)關(guān)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)與其他地區(qū)差距較大，科技強(qiáng)檢、從優(yōu)待檢的力度還需進(jìn)一步加大。

對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，努力解決。

各位代表，在新的一年里，全市檢察工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體取向，緊緊圍繞市委工作大局，切實(shí)履行檢察職能，努力提高法律監(jiān)督水平，為富民強(qiáng)縣興市和全面小康建設(shè)提供公正高效權(quán)威的法治保障。為此，我們將著重抓好以下工作：

第一，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深刻認(rèn)識(shí)檢察工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)。黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高要求，這是全黨全國(guó)各族人民的共同奮斗目標(biāo)。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)中，擔(dān)負(fù)著光榮而艱巨的重任。今后5年是建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，全市檢察機(jī)關(guān)和檢察干警要更加深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧資陽”的全市工作主題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加深入地實(shí)踐新時(shí)期檢察工作主題和總體要求，充分發(fā)揮檢察職能作用，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，為富民強(qiáng)縣興市、全面小康建設(shè)的奮斗目標(biāo)提供法治保障。

第二，要把握科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的新要求，切實(shí)加大法律監(jiān)督力度。民主法治是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，法律監(jiān)督是民主法治的基本運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。要依法打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品，走私，妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序、破壞金融管理秩序，金融詐騙，危害稅收征管，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擾亂市場(chǎng)秩序等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪；依法打擊重大環(huán)境污染事故、非法采礦、盜伐林木等破壞環(huán)境資源保護(hù)的犯罪。要繼續(xù)深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，深入推進(jìn)平安建設(shè)，切實(shí)維護(hù)治安秩序，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要把查辦職務(wù)犯罪大案要案放在更加突出的位置，堅(jiān)持加大力度不動(dòng)搖，查辦案件不松勁。要進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn)，特別要針對(duì)關(guān)系民生、人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全、用藥安全、勞動(dòng)安全、坑農(nóng)害農(nóng)、環(huán)境污染等突出問題，突出查辦教育醫(yī)療亂收費(fèi)、教材醫(yī)藥回扣、經(jīng)濟(jì)適用房及廉租房建設(shè)分配中的職務(wù)犯罪案件，突出查辦企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包、征地拆遷、社保基金管理、各種專項(xiàng)資金使用、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域中侵害群眾利益的職務(wù)犯罪案件，突出查辦重特大安全事故背后的職務(wù)犯罪、非法用工背后的瀆職侵權(quán)犯罪案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，要結(jié)合辦案，扎實(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)、民事審判和行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)司法公正，保障社會(huì)公平正義。

第三，要以改善民生為重點(diǎn)，把維護(hù)群眾利益作為法律監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。貫徹十七大精神，必須堅(jiān)持以人為本，始終把為人民謀利益放在一切工作的首位。當(dāng)前，要圍繞化解矛盾糾紛這條主線，結(jié)合履行法律監(jiān)督職責(zé)，注意綜合運(yùn)用巡訪下訪、聯(lián)合接訪、檢察長(zhǎng)接待、首辦責(zé)任制、責(zé)任倒查、責(zé)任追究制等有效手段，對(duì)涉檢案件要著力解決老問題、防范新問題，切實(shí)倡導(dǎo)民和；要嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實(shí)維護(hù)民安；要嚴(yán)肅查辦侵害群眾切身利益的職務(wù)犯罪，切實(shí)維護(hù)民利；要全面加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拖欠民工工資等民事行政案件的監(jiān)督，切實(shí)保障民權(quán)。

第四，要圍繞黨的建設(shè)新任務(wù)，全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要加強(qiáng)檢察干警理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大檢察干警成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者，使全體檢察干警始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把全市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，要繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步優(yōu)化檢察隊(duì)伍年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)。建立健全檢察人才使用、管理和激勵(lì)機(jī)制，真正讓肯干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有榮譽(yù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)檢察文化建設(shè)。要針對(duì)檢察職業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，大力倡導(dǎo)文明健康、積極向上的生活情趣，造就忠于法律、恪盡職責(zé)、清正廉潔、剛正不阿、文明高效，具有中國(guó)特色的新時(shí)期檢察官群體。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層院建設(shè)?；鶎邮菣z察工作持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到檢察工作的興衰成敗。要繼續(xù)抓好基層院規(guī)范化建設(shè)示范院試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力提高規(guī)范化建設(shè)水平。市院要認(rèn)真了解基層院存在的問題，積極地出思路、想辦法幫助基層院解決實(shí)際問題，為開展檢察工作創(chuàng)造更好的條件。

各位代表，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全市檢察機(jī)關(guān)決心認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議精神，以代表、委員的批評(píng)、意見和建議為動(dòng)力，銳意進(jìn)取、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為奮力推進(jìn)資陽發(fā)展新跨越作出更大的貢獻(xiàn)。