導(dǎo)語：信訪責(zé)任問題追究規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，創(chuàng)造和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，進(jìn)一步做好新時期信訪工作，使人民群眾反映的問題能夠得到及時有效妥善地解決，保障群眾的合法權(quán)益。為實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境和提供有力保障。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、國務(wù)院《信訪條例》、中共中央組織部《關(guān)于共產(chǎn)黨員不能參與集體上訪》及《*市機(jī)關(guān)“提速”暨效能效率監(jiān)察暫行辦法》和《*市機(jī)關(guān)“提速”暨效能效率投訴中心工作規(guī)則》等法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第二條本暫行規(guī)定所稱重大信訪問題，是指有組織、有計(jì)劃到市及以上黨政機(jī)關(guān)的集體重復(fù)上訪；圍堵、沖擊黨政機(jī)關(guān)，影響機(jī)關(guān)正常工作秩序的上訪；非法游行、集會，阻塞道路交通的上訪；造成人員傷亡的上訪；去省進(jìn)京滯留的上訪；其他造成惡劣影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的上訪。

第三條重大信訪問題責(zé)任追究對象

1、各級黨政主要負(fù)責(zé)人；

2、對重大信訪問題發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員或有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人；

3、組織、支持、參與集體上訪的共產(chǎn)黨員。

第四條對釀成重大信訪問題的調(diào)查處理，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和實(shí)事求是的原則。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”。

第五條對釀成重大信訪問題責(zé)任單位的調(diào)查，由市、縣兩級信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照權(quán)限研究確定。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)督促對釀成重大信訪問題案件的查處。

第六條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和行政法規(guī)的規(guī)定，對信訪工作中的失職、瀆職行為，追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第七條對信訪問題應(yīng)當(dāng)預(yù)見而未預(yù)見釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，對部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予批評教育，責(zé)令寫出檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評、行政告誡；情節(jié)嚴(yán)重的，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)特別嚴(yán)重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予嚴(yán)重警告，行政給予記大過處分。

1、對本地本部門本單位以及本人受理的信訪問題，依據(jù)法規(guī)、政策應(yīng)予解決且能夠解決而未解決，能夠預(yù)防而未預(yù)防，導(dǎo)致群眾到市及以上異常上訪的；

2、對群眾上訪所反映的信訪問題已作承諾解決或已簽訂責(zé)任狀限期解決，因未兌現(xiàn)承諾、履行責(zé)任，又未向當(dāng)事人說明原因取得諒解，釀成重大信訪問題的；

3、在重要、敏感時期，未做好工作，導(dǎo)致有關(guān)人員到市去省進(jìn)京滋事，釀成重大信訪問題的；

4、有其他應(yīng)當(dāng)預(yù)見而未預(yù)見釀成重大信訪問題的。

第八條對信訪問題處置措施不力釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，對部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予通報批評、責(zé)令寫出檢查、行政告誡；情節(jié)較重的，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，黨內(nèi)給予嚴(yán)重警告，行政給予記大過處分；情節(jié)特別嚴(yán)重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予撤銷職務(wù)或者留黨察看處分，行政給予撤職處分。

1、對已發(fā)生的信訪問題，因工作不力，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大，發(fā)生到市去省進(jìn)京惡性上訪案件的；

2、群眾到市及以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪，責(zé)任單位接到通知后，在規(guī)定時間內(nèi)未趕到現(xiàn)場接待處理造成嚴(yán)重影響的；或?qū)⑷罕娊踊睾?，工作不力、處置不?dāng)，導(dǎo)致群眾再次到市及以上黨政機(jī)關(guān)集體上訪的；

3、對市及以上黨政機(jī)關(guān)交辦的信訪案件和市及以上黨政領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪案件，查辦督辦不力或推拖不辦、超過結(jié)案時間又不能說出正當(dāng)理由，釀成重大信訪問題的；

4、信訪反映的問題涉及多個地方和部門，有關(guān)地方和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)不配合、不支持，推諉扯皮，釀成重大信訪問題的；

5、有其他處置措施不力而釀成重大信訪問題的。

第九條對信訪問題處理不當(dāng)釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)輕微的，對部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，給予通報批評、責(zé)令寫出檢查、行政告誡；情節(jié)較重的，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，黨內(nèi)給予嚴(yán)重警告，行政給予記大過處分；情節(jié)特別嚴(yán)重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予撤銷職務(wù)或者留黨察看處分，行政給予撤職處分。

1、對已調(diào)查結(jié)束、事實(shí)清楚的信訪問題，不及時妥善處理、不及時向群眾反饋調(diào)查處理情況或不及時做好上訪群眾的思想工作，釀成重大信訪問題的；

2、對已調(diào)查結(jié)束、事實(shí)清楚的信訪問題，編報虛假情況應(yīng)付上級或向群眾隱瞞事實(shí)真相、造成矛盾激化，釀成重大信訪問題的；

3、對已調(diào)查結(jié)束、事實(shí)清楚的信訪問題，不嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理，致使定性處理工作出現(xiàn)嚴(yán)重偏差和失誤，釀成重大信訪問題的；

4、有其他處理不當(dāng)而釀成重大信訪問題的。

第十條對違反信訪工作紀(jì)律釀成重大信訪問題，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，對部門主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員，黨內(nèi)給予警告，行政給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，黨內(nèi)給予嚴(yán)重警告，行政給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，黨內(nèi)給予撤銷職務(wù)或者留黨察看處分，行政給予撤職處分；情節(jié)特別嚴(yán)重并造成惡劣影響的，黨內(nèi)給予開除黨籍，行政給予開除公職處分。

1、扣壓、隱匿、篡改信訪材料，或違反規(guī)定將控告檢舉材料內(nèi)容泄露給被控告、檢舉單位或個人，釀成重大信訪問題的；

2、利用職權(quán)循私舞弊、收受賄賂，違規(guī)處理信訪問題，釀成重大信訪問題的；

3、信訪案件調(diào)查人員未按回避規(guī)定進(jìn)行回避，致使案件處理不公正，釀成重大信訪問題的；

4、有其他違反信訪工作紀(jì)律而釀成重大信訪問題的。

第十一條共產(chǎn)黨員違反中共中央組織部關(guān)于《共產(chǎn)黨員不能參與集體上訪》和*地直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于禁止共產(chǎn)黨員參與集體上訪的幾項(xiàng)規(guī)定》，情節(jié)顯著輕微的，給予黨內(nèi)通報批評或戒勉；情節(jié)輕微的，給予黨內(nèi)警告處分；情節(jié)較重并組織、支持、參與集體上訪的，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重并受到公安機(jī)關(guān)治安拘留和行政處罰的，給予黨內(nèi)撤職或者留黨察看處分；構(gòu)成犯罪的，開除黨籍。

第十二條對釀成重大信訪問題責(zé)任者的責(zé)任追究，要正確區(qū)分責(zé)任，做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。

第十三條釀成重大信訪問題，相關(guān)責(zé)任人有兩種以上違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)合并處理。

第十四條主動糾正錯誤行為并挽回影響的，或有其他從輕、減輕或免予處分情節(jié)的，可以從輕、減輕或者免予處分。

第十五條對有關(guān)責(zé)任人需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；需要給予通報批評或誡勉等組織處理的，由組織、人事部門根據(jù)各自職責(zé)具體執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條本暫行規(guī)定由中共*市紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本暫行規(guī)定自之日起施行。